Με πρώτο θέμα στην ατζέντα της τα Panama Papers ξεκινά η Επιτροπή Θεσμών
Ο Πρόεδρος της Επιτροπής Ζαχαρίας Ζαχαρίου υποστήριξε πως κάτι δεν λειτουργεί σωστά στους θεσμούς, για να φτάσουμε μέχρι εδώ

Εκπρόσωποι του Υπουργείου Οικονομικών, της ΜΟΚΑΣ, του Εφόρου Φορολογίας, των Ελεγκτών και της Επιτροπής Κεφαλαιαγοράς θα καθίσουν την ερχόμενη Τρίτη απέναντι από τα μέλη της Επιτροπής Θεσμών για να δώσουν στοιχεία και ενημέρωση για την πορεία του ζητήματος των περίφημων «Εγγράφων του Παναμά».

Το επόμενο χρονικό διάστημα, σύμφωνα με πληροφορίες της «Σημερινής», αναμένεται να υπάρξει ενημέρωση κάποιων μελών της Επιτροπής από τα πρόσωπα που χειρίζονται την εν λόγω υπόθεση. Συγκεκριμένα πρόσωπα που γνωρίζουν τόνισαν στην εφημερίδα ότι υπάρχουν οι πληροφοριοδότες που ξέρουν πρόσωπα και πράγματα, ωστόσο είναι ακόμη αβέβαιο αν τελικώς θα προχωρήσουν σε αποκαλύψεις.

Την ίδια ώρα, τα ίδια πρόσωπα που γνωρίζουν πρόσωπα και πράγματα συλλέγουν τα πρώτα σημαντικά στοιχεία, τα οποία αξιολογούνται, ώστε να δουν αν οδηγούν σε πρόσωπα «φαντάσματα» πίσω από τη βιτρίνα ενός ελεγκτικού γραφείου ή νομικού οίκου.

«Ανακαινίζονται» κομβικοί θεσμοί της χώρας
Στη συνεδρίαση της Επιτροπής Θεσμών παρευρέθηκε ο Υφυπουργός παρά τω Προέδρω Κωνσταντίνος Πετρίδης, ο οποίος προχώρησε σε αποκαλύψεις σχετικά με το νέο «χτίσιμο» που γίνεται σε κορυφαίους θεσμούς. Χαρακτηριστικά είπε:

1. Νομική Υπηρεσία: Με όρους του Γενικού Εισαγγελέα διεξάγεται μια μελέτη ριζικής αναδιάρθρωσης, βάσει των αναγκών που ο ίδιος έχει καθορίσει, σε συνεργασία με Ιρλανδούς εμπειρογνώμονες.

2. Ελεγκτική Υπηρεσία: Έγινε μελέτη και έχουν υποβληθεί κάποιες εισηγήσεις στο Τμήμα Δημόσιας Διοίκησης και Προσωπικού και μελετώνται. Ανάγκη για ένα πιο εξειδικευμένο Σώμα εγκεκριμένων λογιστών αλλά και μηχανικών, που να μπορούν να διεξάγουν μελέτες επί τεχνικών όρων.

3. Κεντρική Τράπεζα: Γίνεται προσπάθεια να αλλάξει ο τρόπος διακυβέρνησής της, με πιο σύγχρονα πρότυπα, που θα οδηγήσει σε ένα λιγότερο «βασιλικό» σύστημα.

Κεντρικό κράτος, παράπονα και συμφέροντα
Σημαντικές όμως ήταν οι αναφορές Πετρίδη και σε άλλους τομείς. Για τη μεταρρύθμιση του κεντρικού κράτους είπε ότι «ο ρόλος της εκτελεστικής εξουσίας είναι να κάνει ένα σύστημα που να αποτρέπει όσο το δυνατό γίνεται τη διαφθορά και να γίνεται χρηστή διοίκηση. Τα νομοσχέδια που έχουν κατατεθεί μέχρι σήμερα βελτιώνουν τη χρηστή διοίκηση και τη διαφάνεια».

Για την ηλεκτρονική διακυβέρνηση, ο κ. Πετρίδης είπε πως θα προχωρήσει ο εν λόγω θεσμός, από τη στιγμή που δεν υπάρχει αυτός που θα «τρέχει» το θέμα, προσθέτοντας ότι σε όλες τις άλλες χώρες υπάρχει Υπουργείο Οικονομίας ή Ανάπτυξης. Ανέφερε ότι δεν μπορεί ο Υπουργός Οικονομικών να χειρίζεται θέματα μακροοικονομίας, χρηματοδότησης τους χρέους και να «τρέχει» θέματα ηλεκτρονικής διακυβέρνησης και δημόσιας διοίκησης και πρόσθεσε ότι θα έρθουν νομοσχέδια που θα προτείνουν πώς θα καλυφθεί αυτό το κενό που υπάρχει.

Επίσης μίλησε για αλλαγές και στους εξής τομείς:
? Τουρισμός: Είναι ορφανός και έχει σχέση τόσο με τη χρηστή διοίκηση όσο και με την επάρκεια του κράτους.
? Βουλή: Υπάρχει ανάγκη ενδυνάμωσης. Χρειάζεται επιστημονική στήριξη για την επεξεργασία προτάσεων νόμου ή και μελέτες επιπτώσεων για το τι σημαίνουν οι προτάσεις νόμου.
? Τοπική Αυτοδιοίκηση: Το θέμα συζητείται για χρόνια και προσπαθούν να βρεθούν συναινέσεις. Είναι ένας θεσμός που επηρεάζει τον φορολογούμενο, την επάρκεια των υπηρεσιών και τα πάντα. Υπάρχουν αλληλοσυγκρουόμενα συμφέροντα και δεν μπορούν να γίνουν αλλαγές και να είναι όλοι ευχαριστημένοι.

Κακοδιοίκηση καθημερινά
Η εκπρόσωπος του Γραφείου Επιτρόπου Διοικήσεως Ελένη Χατζηττοφή, που ήταν στη χθεσινή συνεδρίαση, είπε ότι παρά τη βελτίωση του κράτους εξακολουθεί να υφίσταται η κακοδιοίκηση και οι παραβιάσεις αρχών του διοικητικού δικαίου είναι καθημερινές, ενώ τα αποτελέσματα είναι σε βάρος ευάλωτων ομάδων του πληθυσμού, προσθέτοντας ότι υπάρχουν παραβιάσεις υποχρεώσεων της Δημοκρατίας που αναλαμβάνει διεθνείς συμβάσεις, όπως είναι η κύρωση της σύμβασης του ΟΗΕ για τα δικαιώματα των ατόμων με αναπηρία.

Επίσης, αναφέρθηκε στην όχι και τόσο καλή συνεργασία με το Τμήμα Μετανάστευσης σε σύγκριση με άλλα τμήματα του Υπουργείου Εσωτερικών, αλλά και σε προβλήματα συνεργασίας με το Υπουργείο Υγείας και στην πρόσβαση σε στοιχεία για διεκπεραίωση των εργασιών του Γραφείου της Επιτρόπου Διοικήσεως.

Κάτι δεν λειτουργεί σωστά
Όλα τα μέλη της Επιτροπής ουσιαστικά παραδέχθηκαν ότι υπάρχουν πολλά προβλήματα στους θεσμούς.
Ο Πρόεδρος της Κοινοβουλευτικής Επιτροπής Ζαχαρίας Ζαχαρίου είπε ότι «για να φθάσουμε σε αυτή την κατάσταση που η Κύπρος βρίσκεται, σημαίνει ότι κάτι δεν λειτουργεί ορθά και σίγουρα χρειάζονται αλλαγές και μεταρρυθμίσεις», προσθέτοντας ότι «κατά τη συνεδρία έχει γίνει μια ανάλυση του τρόπου λειτουργίας του κράτους και έχει παρουσιαστεί από τον Υφυπουργό το κομμάτι το οποίο χειρίζεται και αφορά τη μεταρρύθμιση της δημόσιας υπηρεσίας και της λειτουργίας του κράτους».

Το ζήτημα του ασυμβίβαστου θα είναι από τα καυτά θέματα που θα ξανασυζητηθούν στο μέλλον, με τον βουλευτή του ΑΚΕΛ Άριστο Δαμιανού να τονίζει ότι το κόμμα του αξιοποίησε την παρουσία του κ. Πετρίδη για συζήτηση του νομοσχεδίου για το ασυμβίβαστο, που ψήφισε ομόφωνα η Επιτροπή και ανέπεμψε ο Πρόεδρος της Δημοκρατίας.

«Επειδή πολιτικά όλες οι δυνάμεις στο Κοινοβούλιο αλλά και η Κυβέρνηση στη φιλοσοφία συμφωνούμε με τη βασική επιδίωξη του νομοθετήματος, που ήταν η απαγόρευση ανάληψης επιχειρηματικών δραστηριοτήτων από δημόσια πρόσωπα σε σχέση με το κράτος, εισηγηθήκαμε να εισέλθουν σε διάλογο Κυβέρνηση και Βουλή για αυτό το ζήτημα.

Εφόσον οι διαφωνίες είναι σε επιμέρους νομικά ζητήματα, να κρατήσουμε τη μεγάλη εικόνα, που είναι η κοινή θέση ότι δεν πρέπει να υπάρχει επιχειρηματική δραστηριότητα δημόσιων προσώπων, που ήταν κοινή πρόταση νόμου ΑΚΕΛ και Οικολόγων», πρόσθεσε.

Ο Πρόεδρος του Κινήματος Οικολόγων - Συνεργασία Πολιτών Γιώργος Περδίκης είπε ότι για το ζήτημα της ολοκλήρωσης της νομοθεσίας του ασυμβίβαστου των καθηκόντων των δημόσιων προσώπων με εργασίες των ιδίων και συγγενικών τους προσώπων, είναι ευθύνη της εκτελεστικής εξουσίας και κυρίως της νομοθετικής εξουσίας να δώσει μια ολοκληρωμένη λύση στο πρόβλημα του ασυμβίβαστου και της σύγκρουσης συμφερόντων.

Συλλούρης: Θα είμαι δίπλα σας
Στη συνεδρία παρέστη για λίγο ο Πρόεδρος της Βουλής και πρώην πρόεδρος της Επιτροπής Θεσμών Δημήτρης Συλλούρης, ο οποίος τόνισε ότι «η συναντίληψη και η συναίνεση βοήθησαν να αγγίξουμε αιχμηρές πτυχές της έρευνας για την οικονομία, που μπορεί να ήταν πολιτικά προβληματικές για τα μέλη της Επιτροπής, όμως τόλμησαν να πουν εκείνο το οποίο θεωρούσαν σωστό, κόντρα πολλές φορές με το γενικότερο να θίγεται η εικόνα του κόμματος τους», υπογραμμίζοντας ότι αυτό θα πρέπει να διατηρηθεί.

Ο κ. Συλλούρης κάλεσε τους βουλευτές να εξετάσουν το ενδεχόμενο να αλλάξει η ονομασία της Επιτροπής σε Επιτροπή Θεσμών και Διαφάνειας και εξέφρασε την ετοιμότητά του να συναντάται με την Επιτροπή ως απλό μέλος της, όποτε η ίδια η Επιτροπή το χρειάζεται.