Η Επιτροπή Αποκλεισμού θα μαυροπινακίζει τις εταιρείες που παρανομούν
Στην ολομέλεια της Βουλής αύριο ο εναρμονιστικός νόμος και οι κανονισμοί που εκσυγχρονίζουν τις διαδικασίες σύναψης δημοσίων συμβάσεων

Το «μαχαίρι στο κόκκαλο» είναι αποφασισμένη να βάλει η Βουλή, λίγο πριν από τη διάλυσή της και να «τσακίσει» το παλιό αμαρτωλό σύστημα που έφερε τη χώρα στη σημερινή τραγική οικονομική κατάσταση. Συγκεκριμένα, προωθούνται αύριο Πέμπτη στην Ολομέλεια του Σώματος για ψήφιση νομοσχέδιο και κανονισμοί που αποτελούν ευρωπαϊκή οδηγία, και παρέχουν εργαλεία για αποκλεισμό των εταιρειών και εργολάβων που παραδέχθηκαν ότι έδωσαν μίζες ή αποδείχθηκε ότι το έπραξαν από διαδικασίες προμηθειών του Δημοσίου, μέχρι και πέντε χρόνια. Η Κοινοβουλευτική Επιτροπή Ελέγχου, η οποία ασχολήθηκε, χθες, με το νέο νομοθετικό πλαίσιο, το οποίο αποτελεί εναρμόνιση του εθνικού δικαίου με το ευρωπαϊκό, αποφάσισε η τοποθέτηση των κομμάτων να γίνει στην Ολομέλεια.

«Χαστούκι» σε εταιρείες
Με βάση τη συζήτηση στην Επιτροπή, αμέσως μετά την ψήφιση του εναρμονιστικού νόμου και των κανονισμών που εκσυγχρονίζουν τις διαδικασίες σύναψης δημοσίων συμβάσεων, θα συσταθεί η Επιτροπή Αποκλεισμού, η οποία θα μπορεί να μαυροπινακίζει τις εταιρείες που παρανομούν, για μέγιστη χρονική περίοδο τα πέντε χρόνια. Περαιτέρω, η Επιτροπή Αποκλεισμού θα έχει την ευχέρεια να αποκλείσει προσφορές του Δημοσίου και κοινοπραξίες, στις οποίες συμμετέχει πρόσωπο με επαγγελματικό παράπτωμα. Σημειώνεται όμως ότι η Επιτροπή δεν θα μπορεί να επιληφθεί περιπτώσεων εταιρειών που έχουν υποπέσει σε επαγγελματικό παράπτωμα, όταν έχει υπογραφεί ήδη η σύμβαση έργου. Εκτός δικαιοδοσίας της, επίσης, παραμένουν και οι εταιρείες οι οποίες αλλάζουν ονομασία αλλά και πρόσωπα.

Σύσταση Επιτροπής
Σημειώνεται ότι η Επιτροπή Αποκλεισμού θα αποτελείται από τον Γενικό Λογιστή της Δημοκρατίας ως Πρόεδρο, τον Γενικό Διευθυντή του Υπουργείου Δικαιοσύνης, τον Γενικό Διευθυντή του Υπουργείου Ενέργειας, τον Γενικό Διευθυντή του Υπουργείου Μεταφορών, καθώς και πρόσωπο το οποίο θα διορίζεται από το Υπουργικό Συμβούλιο, για μια μη ανανεώσιμη πενταετή θητεία. Το πρόσωπο αυτό θα είναι πρώην δικαστής του Ανωτάτου Δικαστηρίου ή δικηγόρος που θα επιλέγεται και θα προτείνεται από τον Παγκύπριο Δικηγορικό Σύλλογο, και θα έχει τα προσόντα για διορισμό ως δικαστής του Ανώτατου Δικαστηρίου. Αξίζει να αναφερθεί, επίσης, ότι θα συμμετέχουν στις συνεδρίες της Επιτροπής Αποκλεισμού ως παρατηρητές και ο Γενικός Εισαγγελέας και ο Γενικός Ελεγκτής.

Ευαρέσκεια Ελεγκτή
Την ευαρέσκειά του ως προς τη σύνθεση της Επιτροπής Αποκλεισμού εξέφρασε ενώπιον της Επιτροπής Ελέγχου ο Γενικός Ελεγκτής της Δημοκρατίας Οδυσσέας Μιχαηλίδης, καθώς, όπως είπε, παρέχει τα εχέγγυα για υψηλού επιπέδου διαχείριση και τη λήψη των κατάλληλων αποφάσεων. Ο κ. Μιχαηλίδης ανέφερε ότι εξακολουθεί να παραμένει στη διακριτική ευχέρεια της Επιτροπής Αποκλεισμού, το αν θα αποκλείονται οι μιζαδόροι, καθώς, όπως σημείωσε, δεν μπορεί κανείς να προκαταλάβει την οποιαδήποτε απόφαση του αρμοδίου οργάνου. Περαιτέρω, ανέφερε πως εάν κάποιος θεωρεί ότι αδίκως αποκλείστηκε, θα έχει δικαίωμα προσφυγής στο Διοικητικό Δικαστήριο, σημειώνοντας ότι η Βουλή θα θεσμοθετήσει για τη σύσταση αυτού του οργάνου και θα του δώσει τα εργαλεία να λειτουργήσει, εξετάζοντας την κάθε περίπτωση και να πάρει τις αποφάσεις του.

«Πολύ σημαντικό»
Παράλληλα, ο Γενικός Ελεγκτής της Δημοκρατίας Οδυσσέας Μιχαηλίδης έκανε έκκληση στους βουλευτές να προλάβουν τον χρόνο και να περάσουν από την Ολομέλεια το νομοσχέδιο για τους μιζαδόρους εργολάβους.

Μιλώντας ψες στο Κεντρικό Δελτίο Ειδήσεων του «Σίγμα», ο κ. Μιχαηλίδης τόνισε ότι, ανάμεσα στα νομοσχέδια που εκκρεμούν προς έγκριση μέχρι τη λήξη της θητείας της παρούσας Βουλής, το συγκεκριμένο είναι από τα πλέον σημαντικά.

Υποθέσεις δωροδοκίας
Στο μεταξύ, επιφυλάξεις εξέφρασαν βουλευτές ενώπιον της Επιτροπής, ως προς κάποιες πρόνοιες του νομοσχεδίου, οι οποίες, όπως ανέφεραν, είναι αποτρεπτικές για τους εργολάβους που θα μπορούσαν να μαρτυρήσουν για υποθέσεις δωροδοκίας. «Ποιος θα μιλήσει, αν κινδυνεύει να χάσει την άδεια εργολάβου ή να δεχθεί μια τιμωρία που μπορεί να τον καταστρέψει οικονομικά;», ανέφερε χαρακτηριστικά ο βουλευτής του Κινήματος Οικολόγων - Συνεργασία Πολιτών Γιώργος Περδίκης. Απαντώντας, ο κ. Μιχαηλίδης σημείωσε σχετικά ότι άλλο είναι να δίνονται κίνητρα στους εργολάβους να μαρτυρήσουν και άλλο η διαβεβαίωση για οικονομικού τύπου προστασία. Επεσήμανε, μάλιστα, ότι στις περιπτώσεις που είδαν το φως μέχρι σήμερα, κανένας εργολάβος δεν ήρθε από μόνος του να μαρτυρήσει, παρά μόνο συνεργάστηκαν όταν κινδύνευσαν να συλληφθούν.

Αποκλεισμός εργοληπτών
Ο Πρόεδρος της Κοινοβουλευτικής Επιτροπής Ελέγχου Γιώργος Γεωργίου είπε ότι οι κανονισμοί θα εφαρμόζονται από όλες τις αναθέτουσες Αρχές του Δημοσίου και του ευρύτερου δημοσίου τομέα, προσθέτοντας ότι η ουσία είναι πως θεσμοθετείται ο αποκλεισμός εργοληπτών που προέβησαν σε χρηματισμό, προκειμένου να αναλάβουν τα έργα. Ο κ. Περδίκης δήλωσε ότι θα υπερψηφίσει τα νομοθετήματα επειδή θέλει να δώσει το εργαλείο στο Κράτος να κυνηγήσει τους μιζαδόρους.

Από την Πέμπτη, η μπάλα θα είναι στο γήπεδο του Κράτους, που θα έχει τα εργαλεία να σταματήσει το φιάσκο με την Αναθεωρητική Επιτροπή Προσφορών, είπε, υπενθυμίζοντας ότι πίσω από κάθε σκάνδαλο υπάρχει μια λανθασμένη απόφαση της Αναθεωρητικής Αρχής Προσφορών.

Ο κ. Περδίκης είπε πως και σήμερα υπάρχει Επιτροπή Αποκλεισμού, που είναι το Συμβούλιο Εγγραφής Εργοληπτών, από το οποίο ζήτησε απ' τον περασμένο Απρίλη να διερευνήσει όσα έγιναν στον ΣΑΠΑ και να εφαρμόσει πειθαρχικά μέτρα εναντίον των εμπλεκόμενων εργολάβων. Από τον περασμένο Απρίλη διεξάγεται πειθαρχική έρευνα και ακόμα δεν υπήρξε κατάληξη, είπε, αναφέροντας ότι το Συμβούλιο μπορεί να στερήσει ή να υποβαθμίσει άδεια που αφορά εργολάβους και εργολήπτες.