Το κράτος πλήρωσε 3,2 εκ. ευρώ για εισιτήρια που είχαν προπωληθεί
Φως και σκιές στην πολύκροτη υπόθεση κλεισίματος του Κυπριακών Αερογραμμών ρίχνει απαντητική επιστολή στη Βουλή, της Γενικής Λογίστριας στον βουλευτή των Οικολόγων Γιώργο Περδίκη

Σχεδόν τρεισήμισι εκατομμύρια έφυγαν από τα κρατικά ταμεία για την κάλυψη του επιβατικού κοινού που είχαν αγοράσει εισιτήρια για πτήσεις των Κυπριακών Αερογραμμών, οι οποίες έγιναν μετά την απόφαση για κλείσιμο του κρατικού αερομεταφορέα. Η Κυβέρνηση είχε δρομολογήσει το πλάνο της διαχείρισης της επόμενης μέρας του κλεισίματος της εταιρείας.

Όπως φαίνεται από απαντητική επιστολή, που η Γενική Λογίστρια Ρέα Γεωργίου απέστειλε στον Πρόεδρο των Οικολόγων Γιώργο Περδίκη, ο οποίος είχε ζητήσει ενημέρωση για την όλη υπόθεση, το κράτος πλήρωσε το ποσό των 3.296.557,08 ευρώ στην εταιρεία Top Kinisis Travel Public, για τη διαχείριση του επιβατικού κοινού που κατείχαν εισιτήρια για πτήσεις των Κυπριακών Αερογραμμών, μετά τη διακοπή του πτητικού προγράμματος της εταιρείας, για να μη μείνει κόσμος στα αεροδρόμια και να πληγεί και η εικόνα της Κύπρου στο εξωτερικό.

Πώς διαμοιράσθηκε το ποσό
Από το ποσό αυτό, €102.192 αφορούσαν πληρωμές προς την εταιρεία ως κόστος εξυπηρέτησης για το σύνολο των αεροπορικών εισιτηρίων που εκδόθηκαν, μέρος των οποίων καταβλήθηκε και στα υπόλοιπα ταξιδιωτικά γραφεία, αναλόγως των εισιτηρίων που είχαν εκδώσει και €3.194.365 αφορούσαν πραγματικά έξοδα προς αεροπορικές εταιρείες.
Στην επιστολή της η κ. Γεωργίου αναφέρεται αναλυτικά σε όλες της ενέργειες στις οποίες προέβη το Γενικό Λογιστήριο της Δημοκρατίας, καθώς και στο ιστορικό χειρισμού του θέματος.

Πλάνα για την επομένη μέρα πριν από το λουκέτο
Μεταξύ άλλων, επισημαίνεται ότι το Γενικό Λογιστήριο της Δημοκρατίας είχε αναλάβει να διεκπεραιώσει τις κατάλληλες διαδικασίες για τη διαχείριση του επιβατικού κοινού που κατείχαν εισιτήρια για πτήσεις των Κυπριακών Αερογραμμών πολύ πριν από το κλείσιμο του κρατικού αερομεταφορέα, καθώς τρεις μέρες πριν μπει το λουκέτο στην εταιρεία, είχε πραγματοποιηθεί ευρεία σύσκεψη όλων των εμπλεκομένων κρατικών φορέων με εκπροσώπους της εταιρείας Top Kinisis Travel.

Απόφαση για την Top Kinisis
Συγκεκριμένα, όπως αναφέρεται στην επιστολή της Ρ. Γεωργίου, στις 7 Ιανουαρίου 2015 κλήθηκε σύσκεψη στο Γενικό Λογιστήριο της Δημοκρατίας με εκπροσώπους των Κυπριακών Αερογραμμών, της Πολιτικής Αεροπορίας, της Ελεγκτικής Υπηρεσίας και του Γενικού Λογιστηρίου της Δημοκρατίας, με τη συμμετοχή και της Εταιρείας Top Kinisis Travel Public. Στη σύσκεψη συζητήθηκαν οι πιθανοί τρόποι εξυπηρέτησης του επιβατικού κοινού των ΚΑ, για να υπάρχει ετοιμότητα και οργανωμένο σχέδιο δράσης, σε περίπτωση που θα είχε διακοπεί το πτητικό πρόγραμμα, με δεδομένη την πολιτική απόφαση όπως η Κυβέρνηση καλύψει τους επιβάτες των Κυπριακών Αερογραμμών.

Αναφέρεται, επίσης, ότι τη συγκεκριμένη εταιρεία υπέδειξε το Συμβούλιο των Κυπριακών Αερογραμμών, ως τον μόνο ταξιδιωτικό πράκτορα με γραφεία στην Κύπρο που θα μπορούσε να έχει πρόσβαση στο σύστημα κρατήσεων των Κυπριακών Αερογραμμών.

Ήταν η μοναδική εταιρεία που είχε πρόσβαση
«Κατά τη συνάντηση επιβεβαιώθηκε ότι η εταιρεία Top Kinisis Travel Public ήταν ο μόνος ταξιδιωτικός πράκτορας με γραφεία στην Κύπρο που θα μπορούσε να έχει άμεση πρόσβαση, σε πραγματικό χρόνο, στο σύστημα κρατήσεων που χρησιμοποιούσαν οι Κυπριακές Αερογραμμές και, συνεπώς, σε όλες τις σχετικές πληροφορίες, λόγω του ότι είχε καθεστώς Γενικού Αντιπροσώπου των ΚΑ στην Ελλάδα», αναφέρεται. Προστίθεται ότι οι υπόλοιποι τουριστικοί πράκτορες με πρόσβαση στο σύστημα κρατήσεων των Κυπριακών Αερογραμμών θα μπορούσαν να έχουν πρόσβαση μόνο σε στοιχεία για τον περιορισμένο αριθμό επιβατών που είχαν αγοράσει εισιτήρια από το δικό τους γραφείο ο καθένας ξεχωριστά, τη στιγμή που η πλειονότητα των κρατήσεων είχαν γίνει μέσω διαδικτύου και σε γραφεία του εξωτερικού.

Ως εκ τούτου, «κατέστη σαφές σε όλους τους παρευρισκομένους ότι ήταν ο μοναδικός που θα μπορούσε άμεσα να αναλάβει το πολύπλοκο εγχείρημα της διευθέτησης εναλλακτικών πτήσεων με άλλες αεροπορικές εταιρείες, ή την τυχόν ναύλωση επιπρόσθετων πτήσεων, με σκοπό τη μεταφορά των δικαιούχων επιβατών των Κυπριακών Αερογραμμών τουλάχιστον για τις πρώτες 30 ημέρες».

Απευθείας ανάθεση λόγω κατεπείγοντος
Η ανάθεση της Σύμβασης στην Top Kinisis Travel Public έγινε με την επίκληση του κατεπείγοντος, που προνοείται στο άρθρο 33 α (III) του Νόμου περί Δημοσίων Συμβάσεων (Ν. 12(Ι)/2006), όπου αναφέρεται ότι «εάν, λόγω κατεπείγουσας ανάγκης οφειλόμενης σε γεγονότα απρόβλεπτα για τις ενδιαφερόμενες αναθέτουσες Αρχές, δεν είναι δυνατή η τήρηση των προθεσμιών που προβλέπονται για τις ανοικτές, κλειστές ή με διαπραγμάτευση διαδικασίες με δημοσίευση προκήρυξης διαγωνισμού που αναφέρονται στο άρθρο 32, νοουμένου ότι οι περιστάσεις που επικαλούνται οι αναθέτουσες Αρχές για την αιτιολόγηση της κατεπείγουσας ανάγκης δεν πρέπει σε καμία περίπτωση να απορρέουν από δική τους ευθύνη».

Ετοιμάστηκε σύμβαση διάρκειας 30 ημερών (με δικαίωμα προαίρεσης για επέκτασή της από το Γενικό Λογιστήριο της Δημοκρατίας), η οποία συμφωνήθηκε και υπογράφηκε το πρωί της 9ης Ιανουαρίου 2015, με βάση την οποία θα εξυπηρετείτο όλο το επιβατικό κοινό από τα γραφεία και το τηλεφωνικό κέντρο του ταξιδιωτικού γραφείου, και η Δημοκρατία αναλάμβανε να αποζημιώσει το πραγματικό κόστος εισιτηρίων ή τυχόν ενοικίασης αεροσκαφών που θα είχε επιβαρυνθεί ο Ανάδοχος (περιλαμβανομένων των φόρων Αεροδρομίων), όπως θα αποδεικνυόταν με την παρουσίαση της τιμολόγησης του κάθε εισιτηρίου από τις Αεροπορικές Εταιρείες που θα είχαν χρησιμοποιηθεί ή την τυχόν ενοικίαση αεροσκαφών, πλέον κόστος εξυπηρέτησης €10 ανά εισιτήριο είτε μονής διαδρομής, είτε μετ’ επιστροφής.

Από την πλευρά της, η εταιρεία Top Kinisis Travel Public υπέβαλε εγγράφως την ίδια μέρα της συνάντησης ποιες διευθετήσεις προτίθεται να εφαρμόσει για να μπορέσει να εξυπηρετήσει το επιβατικό κοινό των ΚΑ. Η ημερομηνία έναρξης της Σύμβασης είχε καθοριστεί μετά την τυχόν έκδοση αρνητικής απόφασης από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή για το θέμα των κρατικών ενισχύσεων και άμεσα, εφόσον τα μέλη του Συμβουλίου των Κυπριακών Αερογραμμών θα είχαν αποφασίσει τη διακοπή του πτητικού προγράμματος των ΚΑ.

Προπωλούσαν εισιτήρια μέχρι και τις 25 Οκτωβρίου 2015
Το βράδυ της 9ης Ιανουαρίου 2015 ημέρα Παρασκευή, το πτητικό πρόγραμμα των Κυπριακών Αερογραμμών διακόπηκε και τέθηκε σε ισχύ το πρώτο σκέλος της διευθέτησης, που αφορούσε τους κατόχους εισιτηρίων για πτήσεις των Κυπριακών Αερογραμμών μέχρι τις 9 Φεβρουαρίου 2015. Στις 23 Ιανουαρίου 2015 υπεγράφη συμφωνία για επέκταση της αρχικής σύμβασης μέχρι και τις 28 Φεβρουαρίου 2015, ημερομηνία κατά την οποία οποιοσδήποτε επιβάτης κατείχε έγκυρο εισιτήριο των Κυπριακών Αερογραμμών και ο οποίος επιθυμούσε να ταξιδέψει θα έπρεπε να είχε διευθετήσει την επανέκδοση του εισιτηρίου του.

Σε άλλο σημείο της επιστολής τονίζεται ότι, παρότι το μέλλον του κρατικού αερομεταφορέα ήταν αβέβαιο, οι Κυπριακές Αερογραμμές είχαν προχωρήσει στην προπώληση εισιτηρίων μέχρι και τις 25 Οκτωβρίου 2015.

Αναφέρεται, επίσης, ότι η εξυπηρέτηση των επηρεαζόμενων επιβατών κατά γενική ομολογία ήταν άμεση και αποτελεσματική σε τέτοιο βαθμό, που δεν είχε προηγούμενο στο παρελθόν. Προστίθεται ότι χρειάστηκαν μόνο τρεις ναυλωμένες πτήσεις την πρώτη μέρα (Σάββατο) αντί 5-6 που αναμενόταν, ενώ κανείς επιβάτης των Κυπριακών Αερογραμμών δεν παρέμεινε εγκλωβισμένος σε αεροδρόμια της Κύπρου ή του εξωτερικού.

ΠΕΡΔΙΚΗΣ: Προαποφασισμένο το κλείσιμο
Σε δηλώσεις στη «Σ», ο βουλευτής των Οικολόγων Γιώργος Περδίκης ανέφερε ότι από την επιστολή επιβεβαιώνονται οι υποψίες κομμάτων και βουλευτών, καθώς και οι καταγγελίες των απολυμένων υπαλλήλων των Κυπριακών Αερογραμμών, ότι η Κυβέρνηση είχε αποφασίσει το κλείσιμο του κρατικού αερομεταφορέα πολύ πριν από την απόφαση έκδοσης αρνητικής απόφασης από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή για το θέμα των κρατικών ενισχύσεων. Συγκεκριμένα, επεσήμανε ότι η Κυβέρνηση είχε προσυμφωνήσει με την εταιρεία Top Kinisis Travel για τη διαχείριση επιβατικού κοινού που κατείχαν εισιτήρια για πτήσεις των Κυπριακών Αερογραμμών, μετά το κλείσιμο της εταιρείας.

Ο κ. Περδίκης εξέφρασε επίσης τις επιφυλάξεις του για την επιλογή της εταιρείας Top Kinisis Travel Public ως του μόνου ταξιδιωτικού πράκτορα για εξυπηρέτηση του επιβατικού κοινού των ΚΑ μετά το κλείσιμό τους.
«Με αδιαφανείς διαδικασίες ανατέθηκε στη συγκεκριμένη εταιρεία η διαχείριση της επόμενης μέρας του κλεισίματος του κρατικού αερομεταφορέα», ανέφερε χαρακτηριστικά, για να προσθέσει ότι το θέμα θα πρέπει να εξετασθεί από τους αρμόδιους φορείς και να καταλογιστούν ευθύνες.