Αλληλοσυγκρουόμενες απόψεις για τις εκμισθώσεις
Οι τράπεζες θεωρούν το νομοσχέδιο που συζητείται ως δώρο άδωρο γι’ αυτές και το χαρακτηρίζουν φιλικό προς τον μισθωτή


Aλληλοσυγκρουόμενες είναι οι απόψεις των εμπλεκόμενων φορέων σε σχέση με τις πρόνοιες του νομοσχεδίου, το οποίο ρυθμίζει τη χρηματοδοτική μίσθωση (leasing), που συζητείται στην Επιτροπή Οικονομικών της Βουλής. Οι τράπεζες χαρακτηρίζουν το νομοσχέδιο δώρο άδωρο, ενώ το Υπουργείο Οικονομικών υποστηρίζει ότι πρόκειται για εναλλακτικό τρόπο χρηματοδότησης, πέραν του παραδοσιακού, βασικό πλεονέκτημα του οποίου είναι ότι συνεπάγεται μειωμένο πιστωτικό κίνδυνο για τις τράπεζες.

Ο Σύνδεσμος Επιχειρηματιών Ανάπτυξης Γης ζητά όπως στο νομοσχέδιο περιληφθεί πρόνοια που να επιτρέπει στα μέλη του να προχωρούν σε εκμισθώσεις και τονίζει ότι ο τρόπος αυτός θα δώσει νέες προοπτικές εσόδων για τις επιχειρήσεις που κτυπήθηκαν μετά τη φούσκα των ακινήτων. Ο Σύνδεσμος Εισαγωγέων αυτοκινήτων ζητά τροποποιήσεις, ώστε μια εταιρεία εκμίσθωσης να μπορεί εύκολα να αποκτά την κατοχή του εκμισθωθέντος, σε περίπτωση που ο μισθωτής δεν εξυπηρετεί τη σύμβαση την οποία υπέγραψε.

Ευελιξία κινήσεων
Ο αναπληρωτής πρόεδρος της Επιτροπής Οικονομικών Άγγελος Βότσης είπε πως η εκμίσθωση δίνει τη δυνατότητα πιο ευέλικτων κινήσεων, ώστε ένας δανειολήπτης να μπορεί να εξασφαλίσει δανεισμό, ενώ η βουλευτής του ΔΗΣΥ Μαρία Κυριακού ανέφερε ότι με το νομοσχέδιο θα ενισχύεται και η ρευστότητα των τραπεζών.

Τι είναι το leasing
Leasing είναι η χρηματοδοτική μίσθωση κινητής ή ακίνητης περιουσίας. Με τη σύναψη σύμβασης ο εκμισθωτής (ο οργανισμός που προχωρεί σε μισθώσεις) παραχωρεί, για μια συγκεκριμένη χρονική διάρκεια, περιουσία έναντι συγκεκριμένου ποσού. Ο μισθωτής έχει το δικαίωμα να αποκτήσει το μισθίο στο τέλος της σύμβασης. Στην ουσία, ο μισθωτής μισθώνει ένα ακίνητο πληρώνοντας ενοίκιο και στο τέλος της σύμβασης καταβάλλει ένα τίμημα και το αγοράζει. Με βάση το υπό συζήτηση νομοσχέδιο, η μίσθωση ακίνητης ιδιοκτησίας είναι για περίοδο τουλάχιστον δέκα χρόνια. Οι οργανισμοί που μπορούν να παρέχουν υπηρεσίες χρηματοδοτικής μίσθωσης είναι τα πιστωτικά ιδρύματα, οι θυγατρικές τους και οι καθαυτό εταιρείες μίσθωσης, εταιρείες που έχουν αποκλειστικό σκοπό να προχωρούν σε μισθώσεις.

Οι τελευταίες θα αδειοδοτούνται από την Κεντρική Τράπεζα υπό συγκεκριμένες προϋποθέσεις. Οι μορφές μίσθωσης είναι η απλή, η αντίστροφη χρηματοδοτική μίσθωση (sale and lease back), με την οποία ένας δανειολήπτης μπορεί να πωλήσει, για παράδειγμα, ένα ακίνητο στην τράπεζα και στη συνέχεια να το μισθώσει, καθώς και η υπομίσθωση. Η σύμβαση τερματίζεται αν εκδοθεί ένταλμα εκποίησης της κινητής περιουσίας ή ένταλμα/δικαστική απόφαση για την πώληση ακίνητης ιδιοκτησίας του μισθωτή. Παράλληλα, οι τράπεζες μπορούν να μισθώνουν ακίνητα, υπό την προϋπόθεση ότι είναι ιδιοκτησία τους.

Η προστασία των μισθωτών
Στο υπό συζήτηση νομοσχέδιο έχουν εισαχθεί διατάξεις που προστατεύουν τον μισθωτή, στο πρότυπο του πλαισίου προστασίας του συμβατικού δανειολήπτη. Αν υπάρχουν καθυστερήσεις τεσσάρων μηνών στην εξυπηρέτηση της μίσθωσης, τότε η εταιρεία εκμίσθωσης μπορεί να έχει την κυριότητα του μισθίου, ωστόσο δεν μπορεί απλώς να τερματίσει μια σύμβαση μίσθωσης, αν δεν παραχωρήσει στον μισθωτή περίοδο έξι μηνών για αναδιάρθρωση της σύμβασης, ενώ θα υπάρχει δυνατότητα προσφυγής στον χρηματοοικονομικό επίτροπο. Ακολούθως, δίνεται χρόνος άλλων τριών μηνών, προκειμένου ο μισθωτής να εξεύρει άλλο μισθωτή.
Όπως εξήγησε εξάλλου η βουλευτής Μαρία Κυριακού, το υπό συζήτηση νομοσχέδιο καλύπτει τη μίσθωση κατοικιών, ακινήτων, αυτοκινήτων, ακόμα και αεροπλάνων.

Τα πλεονεκτήματα
Μιλώντας ενώπιον της Επιτροπής Οικονομικών, εκπρόσωπος του Υπουργείου Οικονομικών είπε ότι πρόκειται για έναν εναλλακτικό τρόπο χρηματοδότησης για δικαίωμα χρήσης ή απόκτησης της περιουσίας.
«Βασικό πλεονέκτημα της διαδικασίας χρηματοδοτικής μίσθωσης, εξήγησε, είναι ότι συνεπάγεται μειωμένο πιστωτικό κίνδυνο για τα χρηματοπιστωτικά ιδρύματα, αφού διατηρούν την ιδιοκτησία του ακινήτου που εκμισθώνεται.

Φορολογικά κίνητρα
Στην Επιτροπή εξέθεσε τις θέσεις του Συνδέσμου Τραπεζών η εκπρόσωπός του Δήμητρα Βαλιαντή Πλατή, η οποία είπε ότι το νομοσχέδιο είναι δώρο άδωρο, αφού ήδη οι τράπεζες προχωρούν σε μισθώσεις μέσω της πρόνοιας περί συμβάλλεσθαι του Συντάγματος, ενώ χαρακτήρισε το νομοσχέδιο «φιλικό προς τον μισθωτή».
Σημείωσε επίσης ότι αν δεν περάσουν φορολογικά κίνητρα, τότε οι τράπεζες θα συνεχίσουν τις εκμισθώσεις με το υφιστάμενο πλαίσιο, προσθέτοντας ότι παραμένουν σημαντικές διαφορές.
«Τα φορολογικά κίνητρα, σημείωσε, είναι ελαφρύνσεις του κόστους για τον πελάτη. Αν δεν υπάρξουν κίνητρα, δεν βλέπω πως οι τράπεζες θα θέλουν να σκεφτούν να κάνουν leasing ακίνητης περιουσίας».

Οι ντιβέλοπερ και οι εισαγωγείς αυτοκινήτων
O Σύνδεσμος Επιχειρήσεων Ανάπτυξης Γης ζήτησε όπως στο νομοσχέδιο περιληφθεί πρόνοια που επιτρέπει και στους ντιβέλοπερ να προχωρούν σε εκμισθώσεις, ενώ και ο Σύνδεσμος Εισαγωγέων Αυτοκινήτων ζήτησε τροποποιήσεις στον νόμο, έτσι ώστε μια εταιρεία εκμίσθωσης να μπορεί πιο εύκολα να αποκτά την κατοχή του μισθίου (π.χ. αυτοκίνητο), σε περίπτωση που ο μισθωτής δεν εξυπηρετεί τη σύμβαση.

Πέντε συνολικά τα νομοσχέδια
To υπό συζήτηση νομοσχέδιο συνοδεύεται από άλλα τέσσερα. Δύο για τον φόρο κεφαλαιουχικών κερδών και για τον φόρο της Άμυνας και δύο για το Κτηματολόγιο. Ο εκπρόσωπος του Υπουργείου Οικονομικών ζήτησε όπως το βασικό νομοσχέδιο εγκριθεί πριν κλείσει η Βουλή για τις βουλευτικές εκλογές και τα υπόλοιπα νομοσχέδια να συζητηθούν από τη νέα Βουλή.
Ο Προεδρεύων της Επιτροπής Άγγελος Βότσης ζήτησε όπως δοθούν γραπτώς τα σχόλια των εμπλεκόμενων και πρόσθεσε ότι το ζήτημα θα συζητηθεί εκ νέου την ερχόμενη βδομάδα.

Πενηντάρισε ο περί ενοικιαγοράς νόμος
Να σημειωθεί πως ο υφιστάμενος νόμος περί ενοικιαγοράς έχει ηλικία 50 χρόνων, αφού θεσπίστηκε το 1966. Οι προσπάθειες εκσυγχρονισμού της νομοθεσίας είχαν ξεκινήσει από το 2013, αλλά διακόπηκαν λόγω της οικονομικής κρίσης.

Σε δηλώσεις μετά τη συνεδρία ο Άγγελος Βότσης είπε ότι με το νομοσχέδιο παρέχεται ένας εναλλακτικός τρόπος χρηματοδότησης.
«Είναι ένας τρόπος που δίνει τη δυνατότητα πιο ευέλικτων κινήσεων για το πώς ένας δανειολήπτης θα εξεύρει δανεισμό για να ικανοποιήσει τις ανάγκες του».
Σε ερώτηση για τις αντιδράσεις του Συνδέσμου Τραπεζών, ο κ. Βότσης είπε ότι οι τράπεζες ζητούν κίνητρα και για τους εκμισθωτές.

Λείπει από την Κύπρο
Η βουλευτής του ΔΗΣΥ Μαρία Κυριακού είπε πως το νομοσχέδιο θα δώσει στους πολίτες μιαν εναλλακτική δανειοδότηση.
«Η τράπεζα θα αγοράζει ένα προϊόν, εξήγησε, και θα το ενοικιάζει και στο τέλος της σύμβασης θα μπορεί να το πωλεί. Με το νομοσχέδιο θα ενισχύεται και η ρευστότητα των τραπεζών».
Η κ. Κυριακού ανέφερε τέλος ότι οι εκμισθώσεις είναι «μια υπηρεσία που έλειπε από την Κύπρο θεσμοθετημένα, αφού η χρηματοδοτική μίσθωση λειτουργούσε μέχρι τώρα άτυπα. Τώρα θα βρίσκεται υπό την εποπτεία της Κεντρικής Τράπεζας», κατέληξε.
Η συζήτηση στην Επιτροπή Οικονομικών θα συνεχισθεί και την ερχόμενη εβδομάδα.