Πλεονάσματα και μείωση χρέους και ανεργίας προβλέπει η Κομισιόν για την χώρα μας
Προβλέπει μείωση της ανεργίας στο 14,5% για φέτος και στο 13,2% για το 2017

«Η ανάπτυξη επιστρέφει, καθώς η εσωτερική ζήτηση ανακάμπτει», επισημαίνει στις χειμερινές οικονομικές προβλέψεις της για την Κύπρο η Ευρωπαϊκή Επιτροπή, η οποία εκτιμά ότι η οικονομία μας κατέγραψε μεγέθυνση 1,4% το 2015, οδηγούμενη από την εσωτερική και εξωτερική ζήτηση, βοηθούμενη από τον χαμηλό πληθωρισμό και την υποτίμηση του ευρώ.

«Η ανάπτυξη», αναφέρει η Κομισιόν, «προβλέπεται πως θα ενδυναμωθεί περαιτέρω και θα φτάσει το 2,0% το 2017, θα υποστηρίξει την αγορά εργασίας και θα θέσει την ανεργία σε καθοδική τροχιά. Τα δημόσια οικονομικά θα συνεχίσουν να βελτιώνονται».

Καλές οι προοπτικές
Η Κομισιόν προβαίνει στην έκθεσή της σε λεπτομερή ανάλυση των παραμέτρων που κινούν την κυπριακή οικονομία το 2015, 2016 και 2017 και εκτιμά μείωση της ανεργίας στο 14,5% και στο 13,2% για τα έτη 2016 και 2017, από 15,5% το 2015. Επιπλέον η Κομισιόν βλέπει ελαφρά πλεονασματικούς προϋπολογισμούς με +0,1% το 2016 και +0,2% το 2017 από -1,0% το 2015, και αποκλιμάκωση του λόγου χρέους προς ΑΕΠ από το 108,4% το 2015 στο 99,9% το 2016 και το 95% το 2017.

Μεγέθυνση 1,4%
Συγκεκριμένα, στο κείμενο των προβλέψεων, το οποίο έδωσε στη δημοσιότητα ο Επίτροπος Πιερ Μοσκοβισί, εκτιμάται ότι «η οικονομία της Κύπρου κατέγραψε μεγέθυνση 1,4% το 2015 οδηγούμενη από την εσωτερική και εξωτερική ζήτηση, βοηθούμενη από τον χαμηλό πληθωρισμό και την υποτίμηση του ευρώ. Η ανάπτυξη προβλέπεται πως θα ενδυναμωθεί περαιτέρω και θα φτάσει το 2,0% το 2017, η οποία θα υποστηρίξει την αγορά εργασίας και να θέσει την ανεργία σε καθοδική τροχιά. Τα δημόσια οικονομικά θα συνεχίσουν να βελτιώνονται».

«Η οικονομική δραστηριότητα πήρε τα πάνω της το 2015», σημειώνει η Κομισιόν και προσθέτει:
«Το πραγματικό ΑΕΠ αυξήθηκε στα πρώτα τρία τρίμηνα του 2015, μετά από τρία χρόνια σε αρνητικό έδαφος. Υπό το φως των βελτιούμενων βραχυπρόθεσμων ενδείξεων, όπως το οικονομικό κλίμα και οι τουριστικές αφίξεις, το πραγματικό ΑΕΠ αυξήθηκε κατά 1,4% το 2015 στο σύνολο, ωθούμενο από την εσωτερική και εξωτερική ζήτηση, με πρόσθετη υποστήριξη από τον χαμηλό πληθωρισμό και την υποτίμηση του ευρώ. Ωστόσο οι εξαγωγές δεν ήταν επαρκώς ισχυρές για να αντισταθμίσουν την αύξηση των εισαγωγών, που αυξήθηκαν λόγω της ισχυρότερης εσωτερικής ζήτησης και του αυξημένου αριθμού νηολόγησης πλοίων. Συνεπώς οι καθαρές εξαγωγές συνέβαλαν αρνητικά στο ΑΕΠ».

Μειώνεται η ανεργία
Η ανάπτυξη το 2015 στηρίχθηκε επίσης από τη βραδύτερη του αναμενόμενου πορεία μείωσης των δημοσίων εσόδων και την αμυδρή αύξηση των επενδύσεων. Ωστόσο η αύξηση των επενδύσεων στηρίχθηκε στην αύξηση νηολόγησης πλοίων στην Κύπρο, που συνέβαλε στην αύξηση των εισαγωγών και άρα σε καμία καθαρή αύξηση του ΑΕΠ. Η αγορά εργασίας βελτιώθηκε με την ανεργία να αρχίζει να πέφτει και την απασχόληση να αυξάνεται σταδιακά.

Επιβράδυνση των επενδύσεων
Η Κομισιόν αναφέρει ότι «η ανάπτυξη προβλέπεται πως θα ενισχυθεί σταδιακά περαιτέρω». Θεωρεί ότι «το 2016, η εσωτερική ζήτηση αναμένεται να στηρίξει την ανάπτυξη, καθώς η υποστήριξη της κατανάλωσης από τον χαμηλό πληθωρισμό θα συνεχιστεί. Η αύξηση των επενδύσεων, ωστόσο, θα επιβραδυνθεί, κυρίως λόγω ενός αρνητικού αντίκτυπου από την αύξηση της νηολόγησης πλοίων το 2015. Ακόμα όμως και έτσι το υποβόσκον δυναμικό των επενδύσεων ενδυναμώνεται, ταυτόχρονα με τη χαλάρωση της παροχής πιστώσεων. Η επιβάρυνση από τη μείωση των δημοσίων δαπανών και των αποθεματικών θα μειωθεί και, ως εκ τούτου, θα στηρίξει επιπλέον την ανάπτυξη. Οι καθαρές εξαγωγές αναμένεται να παραμείνουν γενικά ουδέτερες ως προς το ΑΕΠ, καθώς η αύξησή τους θα επιβραδυνθεί, αντανακλώντας ότι η θετική επίπτωση από την υποτίμηση του ευρώ εξασθενεί».

«Η αύξηση της ανάπτυξης πέραν του ορίζοντα των προβλέψεων, θα οδηγήσει σε περαιτέρω βελτίωση στην αγορά εργασίας. Καθώς το ΑΕΠ θα αυξηθεί κατά 1,5% το 2016 και 2,0% το 2017, η ανεργία αναμένεται να αποκλιμακωθεί κοντά στο 13% το 2017. Με την απασχόληση υψηλή και την πρόβλεψη για τον πληθωρισμό σταθερή, η αύξηση των μισθών θα παραμείνει αναιμική το 2016 και το 2017. Τα υψηλά περιθώρια κέρδους αντανακλούν την επίπτωση του χαμηλού κόστους μονάδας εργασίας στις τιμές στο εσωτερικό, οι οποίες αναμένεται να αυξηθούν ελάχιστα», αναφέρει το κείμενο των προβλέψεων.

Ισορροπημένοι οι κίνδυνοι
Για τα ρίσκα της πρόβλεψης η Κομισιόν αναφέρει ότι «οι κίνδυνοι στην πρόβλεψη παραμένουν ισορροπημένοι».
«Επί το θετικότερον, η ανανεωμένη αδυναμία στις τιμές ενέργειας και η επίπτωση της παρελθούσας υποτίμησης του ευρώ, εκτιμά η Κομισιόν, θα μπορούσαν να συνεχίσουν να στηρίζουν την κατανάλωση και τις εξαγωγές παραπάνω απ' ό,τι αναμένουμε. Ενώ στο αρνητικό σενάριο, η εξασθένηση της εξωτερικής ζήτησης και οι κυρώσεις κατά της Ρωσίας θα μπορούσαν να επιβαρύνουν την πρόβλεψη επιπλέον. Στον χρηματοπιστωτικό τομέα, το υψηλό επίπεδο των μη εξυπηρετούμενων δανείων θα μπορούσε να οδηγήσει σε μια παρατεταμένη περίοδο σφιχτών πιστωτικών συνθηκών, η οποία θα καθυστερούσε την ανάκαμψη».

Συνεχίζεται η δημοσιονομική προσαρμογή
Σύμφωνα με το κείμενο των προβλέψεων, «το γενικό πρωτογενές πλεόνασμα αναμένεται να φτάσει το 2,2% του ΑΕΠ το 2015 με ένα αντίστοιχο έλλειμμα επικεφαλίδα της τάξης του 1,0% του ΑΕΠ».

«Αν εξαιρέσουμε», τονίζεται, «την εφάπαξ επίπτωση της ανακεφαλαιοποίησης των τραπεζών το 2014, η πρωτογενής ισορροπία επιδεινώθηκε κατά 0,4% του ΑΕΠ, κυρίως ωθούμενη από παράγοντες εκτός του ελέγχου της κυβέρνησης, όπως οι νέοι κανόνες για το ΦΠΑ, οι ηλεκτρονικές υπηρεσίες εμπορίου και η διοχέτευση εισοδήματος προς το εθνικό ταμείο αναδιάρθρωσης τραπεζών, όπως και η μείωση στο εισόδημα από παράγωγα της Κεντρικής Τράπεζας της Κύπρου. Η αύξηση του ελλείμματος σε σχέση με τα παραπάνω αντισταθμίζεται από εφάπαξ έσοδα συνδεδεμένα με πρόστιμα από την Εθνική Επιτροπή Ανταγωνισμού. Στον τομέα των δαπανών, το αποτέλεσμα του 2015 επηρεάστηκε από το κλείσιμο των Κυπριακών Αερογραμμών και την εισαγωγή του Εγγυημένου Κατώτατου Εισοδήματος».

Το διαρθρωτικό έλλειμμα-χρέος
Η Κομισιόν εκτιμά ότι το πρωτογενές πλεόνασμα αναμένεται να αυξηθεί σε 2,6% το 2016 και να παραμείνει σταθερό το 2017, κυρίως ωθούμενο από τη βελτίωση της προοπτικής της οικονομίας. Η άνοδος αναμένεται παρά την εισαγωγή στοιχείων που είχαν παγώσει κατά τη διάρκεια του προγράμματος, όπως αυξήσεις σε μισθούς και συντάξεις.

«Η επιδείνωση του διαρθρωτικού ελλείμματος του 2015 οφείλεται κυρίως στην επιδείνωση του ελλείμματος αναφοράς», σημειώνει η Κομισιόν και συνεχίζει εξηγώντας ότι «το 2016 το διαρθρωτικό έλλειμμα θα βελτιωθεί ελαφρά, καθώς το έλλειμμα αναφοράς θα βελτιωθεί και το κενό απόδοσης θα συρρικνωθεί. Το 2017, όμως, το διαρθρωτικό έλλειμμα θα επιδεινωθεί και πάλι παρά τη βελτίωση του ελλείμματος αναφοράς, καθώς το κενό απόδοσης θα παραμείνει θετικό».

Τέλος αναφέρει ότι «το χρέος ως προς το ΑΕΠ αναμένεται να κορυφωθεί το 2015 στο 108% και να μειωθεί στο 95% το 2017. Η νέα οροφή μετακινήθηκε από το 2014 στο 2015 καθώς η μειωτική επίπτωση κάποιων πρωτοβουλιών αναμένεται να επιδράσει μόνο το 2016».
(ΚΥΠΕ)