Το Υπουργείο Μεταφορών δίνει λεπτομέρειες για την εμπορικοποίηση του λιμανιού

«Στόχος ο εκσυγχρονισμός των υποδομών, η αύξηση της αξίας του λιμένος, η αδιατάρακτη λειτουργία του και η μείωση των υφιστάμενων χρεώσεων»

«ΠΑΝΕ όλα σύμφωνα με το χρονοδιάγραμμα»

Προς το τέλος του πρώτου τριμήνου του 2016 θα ολοκληρωθεί η εμπορικοποίηση του λιμανιού της Λεμεσού, η εκχώρηση δηλαδή υπηρεσιών σε ιδιώτες επενδυτές, η οποία θα αποφέρει σημαντικά οικονομικά οφέλη και θα συμβάλει στην υλοποίηση σημαντικών στόχων, όπως είναι ο εκσυγχρονισμός των υποδομών, η αύξηση της αξίας του λιμένος, η αδιατάρακτη λειτουργία του και η μείωση των υφιστάμενων χρεώσεων.

Οι πιο πάνω επισημάνσεις περιέχονται σε χθεσινή εκτενή ανακοίνωση του Υπουργείου Μεταφορών, στην οποία σημειώνεται ότι το όλο έργο αναμένεται να υλοποιηθεί σύμφωνα με το αρχικό χρονοδιάγραμμα.
Μειωμένες χρεώσεις

Στην ανακοίνωσή του το Υπουργείο Μεταφορών υπογραμμίζει εκτενώς τα σημαντικά οφέλη για την οικονομία και παρατηρεί ότι οι νέες ταρίφες, που θα επιβληθούν από τον ιδιώτη επενδυτή, θα είναι απλοποιημένες και, σε σχέση με τις υφιστάμενες χρεώσεις, θα είναι μειωμένες.

Για τη διαδικασία επιλογής του ιδιώτη επενδυτή το Υπουργείο αναφέρει ότι οι προτιμώμενοι πλειοδότες θα επιλεγούν πριν από το τέλος του πρώτου τετραμήνου του 2016, σύμφωνα με την έως τώρα διαδικασία. Διευκρινίζεται, επίσης, ότι η διαδικασία προεπιλογής εστιάστηκε στην εμπειρία λειτουργίας, την οικονομική ευρωστία και την κλίμακα των δραστηριοτήτων.

«Όλες οι εταιρείες που προεγκρίθηκαν είναι επαγγελματίες διαχειριστές λιμένων, οικονομικά εύρωστες και με σημαντική εμπειρία σε σχετικά, παρόμοια έργα στον λιμενικό κλάδο», αναφέρεται και σημειώνεται ότι το Δημόσιο εξακολουθεί να είναι ο ιδιοκτήτης των στρατηγικών υποδομών του λιμανιού καθώς παραχωρεί μόνο τις λειτουργικές δραστηριότητες.

Τα οφέλη

Στην ανακοίνωση καταγράφονται και τα οφέλη που, σύμφωνα με το Υπουργείο, θα προκύψουν από την εμπορικοποίηση του λιμανιού.

«Πρόκειται», τονίζεται, «για ένα έργο με σημαντικά οφέλη, τόσο για την οικονομία, όσο και για τους καταναλωτές και τους φορολογούμενους και αποτελεί μοναδική ευκαιρία για τη χώρα να εκσυγχρονίσει το πρώτο της λιμάνι, μετατρέποντάς το σε έναν στρατηγικό, αποδοτικό διαμετακομιστικό κόμβο στη Μεσόγειο και ένα υπόδειγμα αναπτυξιακής διαδικασίας για το νησί».

Οι τρεις στόχοι και τα οφέλη

Το Υπουργείο επισημαίνει ότι οι κύριοι στόχοι της εμπορικοποίησης είναι τρεις:

- Ο εκσυγχρονισμός των υποδομών και των συστημάτων του Λιμένος Λεμεσού, καθώς και η υιοθέτηση των βέλτιστων διεθνών πρακτικών τόσο στο επίπεδο των υπηρεσιών όσο και στις συνθήκες ασφάλειας και υγείας των εργαζομένων.

- Η αύξηση της αξίας του λιμανιού στην οικονομία μέσω ενός συνδυασμού διαφανούς συστήματος ταριφών και αποδοτικής λειτουργίας, που επιφέρει βελτίωση και μείωση του κόστους, και

- η συνεχής και αδιατάρακτη λειτουργία του λιμανιού.

Για τα οικονομικά οφέλη της εμπορικοποίησης, το Υπουργείο σημειώνει ότι αυτά είναι πολλαπλά:

- Η αμοιβή που δίνεται προκαταβολικά.

- Ένα σταθερό ετήσιο εισόδημα για το Δημόσιο με τη μορφή ποσοστού των εσόδων του διαχειριστή με ελάχιστη καθορισμένη αμοιβή, το οποίο θα επιτρέπει στο κράτος να συμμετέχει πλήρως σε κάθε αύξηση εσόδων του λιμανιού.

- Η μετακίνηση του κόστους κάθε κεφαλαιουχικής και λειτουργικής δαπάνης στον διαχειριστή, και

- τα έσοδα από τη φορολόγηση των διαχειριστών, αλλά και οφέλη από την πρόσθετη απασχόληση που θα προκύψει από την αύξηση της συνολικής οικονομικής δραστηριότητας του Λιμένος Λεμεσού.

Νέο σύστημα για ταρίφες

Για το νέο καθεστώς των ταριφών, σημειώνεται πως, στο πλαίσιο της διαδικασίας αναβάθμισης των λειτουργιών του Λιμένος Λεμεσού, τίθεται σε ισχύ από την ΑΛΚ νέο πλαίσιο χρεώσεων της εμπορικής χρήσης του, το οποίο θα τεθεί σε εφαρμογή από την ημερομηνία κατά την οποία οι διαχειριστές αναλαμβάνουν τη λειτουργία του λιμανιού.

Το νέο πλαίσιο, σημειώνεται, στηρίζεται στην απλοποίηση και τη διαφάνεια, στοχεύει δε στην προαγωγή της λειτουργικής αποδοτικότητας και της ανταγωνιστικότητας του λιμένος φέρνοντάς τον εγγύτερα στον ανταγωνισμό αλλά και τις διεθνείς πρακτικές της αγοράς.

Συγκεκριμένα, υπό το νέο σύστημα υπάρχουν λιγότερες κατηγορίες και ο μηχανισμός της τιμολόγησης απλοποιείται καθώς οι χρεώσεις ενοποιούνται σε μία συγκεντρωτική ταρίφα. Σε αντίθεση με ό,τι συμβαίνει σήμερα, όπου κυριαρχούν πολλαπλές ταρίφες και στοιχεία κόστους, το νέο πλαίσιο ταριφών είναι απλό και διαφανές. Αυτό αναμένεται να μειώσει τα κόστη των επιχειρηματικών δραστηριοτήτων στο λιμάνι. Παράλληλα, οι δομές χρεώσεων επανασχεδιάζονται ώστε να μεγιστοποιείται η αξία των υποδομών, περιλαμβανομένων των εγκαταστάσεων και του εξοπλισμού του λιμανιού. Αυτό σημαίνει μεγαλύτερη αξία και μεγαλύτερη λειτουργική ευελιξία. Επιπλέον, έχει διασφαλιστεί ότι οι ταρίφες δεν αυξάνονται με το νέο σύστημα, ενώ, την ίδια στιγμή, ο νέος διαχειριστής υποχρεούται να εφαρμόσει έναν τριετή μηχανισμό εξισορρόπησης, ο οποίος θα διασφαλίζει την ομαλή μετάβαση στο νέο καθεστώς.

Σύγχρονος εκμισθωτής

Στο πλαίσιο της εμπορικοποίησης, όπως αναφέρει το Υπουργείο, «εξελίσσεται ομαλά και η μετατροπή της Αρχής Λιμένων Κύπρου από ιδιοκτήτη και διαχειριστή λιμένων σε έναν σύγχρονο εκμισθωτή και μια ανεξάρτητη ρυθμιστική Αρχή στα πρότυπα των αντίστοιχων στην υπόλοιπη Ευρωπαϊκή Ένωση. Η αναδιάρθρωση εξελίσσεται σύμφωνα με το σχέδιο και μετά από αρκετές συναντήσεις με τους εκπροσώπους των εργαζομένων αντιμετωπίζονται τα σχετικά θέματα».

Τέλος, σημειώνεται ότι έχει ολοκληρωθεί ένα αναθεωρημένο κανονιστικό πλαίσιο, το οποίο περιφρουρεί τις λειτουργίες του λιμανιού υπό τους παραχωρησιούχους, και η Αρχή Λιμένων Κύπρου θα προχωρήσει τις επόμενες εβδομάδες με τις τελικές διοικητικές απαιτήσεις, ώστε αυτό να επισημοποιηθεί.