ΤΟ ΕΠΙΚΑΙΡΟΠΟΙΗΜΕΝΟ ΜΝΗΜΟΝΙΟ ΠΕΡΙΛΑΜΒΑΝΕΙ ΤΟ ΘΕΜΑ ΤΩΝ ΙΔΙΩΤΙΚΟΠΟΙΗΣΕΩΝ
ΔΥΣΚΟΛΟ μοιάζει για την Κυβέρνηση να εκπληρώσει τις προαπαιτούμενες ιδιωτικοποιήσεις προκειμένου να λάβει την πολυπόθητη τελευταία δόση. Συγκεκριμένα, το νέο επικαιροποιημένο μνημόνιο θέτει βραχυπρόθεσμους και μεσοπρόθεσμους στόχους σε χρηματοοικονομικό, δημοσιονομικό και δομικό επίπεδο του κράτους και περιγράφει πώς και μέχρι πότε θα πρέπει να πραγματοποιηθούν οι ιδιωτικοποιήσεις.
Τα κύρια σημεία
Τα κύρια σημεία της συμφωνίας είναι: (α) Ο καλύτερος εξορθολογισμός του κυπριακού τραπεζικού τομέα και η αποκατάσταση της εμπιστοσύνης των καταθετών και της αγοράς. Επιπλέον, ζητείται η εφαρμογή αποτελεσματικών αναδιαρθρώσεων, η συρρίκνωση των πιστωτικών ιδρυμάτων, καθώς και η ενίσχυση της επιτήρησής τους. (β) Η συνέχιση της δημοσιονομικής εξυγίανσης με σκοπό τη βελτίωση του ελλείμματος της γενικής κυβέρνησης για το 2016. Αυτό μπορεί να πραγματοποιηθεί μέσω της λήψης νέων μέτρων που θα μειώσουν περαιτέρω τις κρατικές δαπάνες.
Επίσης ζητούνται μέτρα που θα αυξήσουν την αποτελεσματικότητα των δημοσίων δαπανών, την ενίσχυση της εισπραξιμότητας του κρατικού μηχανισμού και θα βελτιώσουν τη λειτουργικότητα του δημόσιου τομέα. (γ) Η εφαρμογή διαρθρωτικών μεταρρυθμίσεων προκειμένου να στηριχθεί ο ανταγωνισμός και η βιώσιμη και ισορροπημένη ανάπτυξη, επιτρέποντας τη χαλάρωση των μακροοικονομικών ανισορροπιών, μέσω της διόρθωσης του συστήματος μισθοδοσίας, αφαιρώντας έτσι κάθε πιθανό εμπόδιο για την ομαλή λειτουργία της αγοράς υπηρεσιών.
Σχετικά με το πλάνο των ιδιωτικοποιήσεων
Οι κυπριακές Αρχές καλούνται να επιδείξουν καλύτερη πρόοδο όσον αφορά το μέγιστης σημασίας πρόγραμμα ιδιωτικοποιήσεων, έτσι ώστε να συμβάλουν στην ενθάρρυνση του ανταγωνισμού και στη μεγαλύτερη εισροή κεφαλαίων, βελτιώνοντας έτσι τη βιωσιμότητα του χρέους. Το πλάνο περιλαμβάνει μεταξύ άλλων την ιδιωτικοποίηση της Cyta, της ΑΗΚ, του εμπορικού σκέλους του λιμανιού της Λεμεσού, καθώς και κρατικά ακίνητα.
Η Cyta, οι εμπορικές δραστηριότητες και τα χερσαία περιουσιακά στοιχεία του λιμένα Λεμεσού, σύμφωνα με το μνημόνιο, θα πρέπει να ιδιωτικοποιηθούν πλήρως εντός του 2016, ενώ η ΑΗΚ μέχρι τα μέσα του 2018. Η υιοθέτηση κανονιστικού πλαισίου για τον διαχωρισμό, αποτελεί μέγιστη προϋπόθεση για την ιδιωτικοποίηση των κρατικών μονοπωλίων. Στο κείμενο σημειώνεται ότι η παροχή βασικών αγαθών και υπηρεσιών από τους ιδιωτικοποιημένους οργανισμούς στους πολίτες διασφαλίζεται απολύτως.
Πιέζει ο χρόνος για την ΑΗΚ
Οι κυπριακές Αρχές, στον λίγο χρόνο που τους απομένει, θα πρέπει να προβούν σε μια σειρά ενεργειών, οι οποίες μόνο εύκολες δεν κρίνονται, δεδομένης της πίεσης χρόνου που υπάρχει ενόψει της επόμενης δόσης. Από τη μια, η Κυβέρνηση θα πρέπει να καταθέσει άμεσα το τελικό προσχέδιο μελέτης για τον διαχωρισμό και το ιδιοκτησιακό καθεστώς της ΑΗΚ σε συνεργασία με τους εταίρους. Η μελέτη θα πρέπει να είναι μια διεθνής συγκριτική αξιολόγηση, που θα περιλαμβάνει ανάλυση του κόστους ανταγωνιστικών εταιρειών που λειτουργούν σε παρόμοια περιβάλλοντα.
Δεδομένης της ανωτέρω μελέτης και της διαβούλευσης με τους εταίρους, το Υπουργικό Συμβούλιο θα έπρεπε, πριν από τη εκταμίευση της δόσης, να λάβει απόφαση σχετικά με τον τρόπο του διαχωρισμού, ο οποίος θα διασφαλίζει τα συμφέροντα καταναλωτών και προμηθευτών. Η απόφαση, η οποία ελήφθη χθες, αφορά τον ιδιοκτησιακό διαχωρισμό της ΑΗΚ σε δυο οργανισμούς δημοσίου δικαίου. Ο ένας οργανισμός θα έχει την παραγωγή ηλεκτρικής ενέργειας και ο άλλος οργανισμός το δίκτυο και τη διάθεση της ηλεκτρικής ενέργειας. Τέλος, σύμφωνα με το μνημόνιο, η Βουλή καλείται πλέον να εγκρίνει τον διαχωρισμό και να νομοθετήσει όπως χρειάζεται, προκειμένου αυτός να έχει ολοκληρωθεί πλήρως μέχρι το 2017.
Αναζητείται 1 δις μέχρι τον Δεκέμβριο
Το πλάνο των ιδιωτικοποιήσεων προβλέπει την είσπραξη ενός δισεκατομμυρίου ευρώ μέχρι το τέλος του 2016 και επιπλέον 400 εκατομμυρίων μέχρι το 2018, τα οποία προορίζονται για μείωση του κρατικού χρέους. Προκειμένου να εφαρμόσουν αποτελεσματικά τη διαδικασία των ιδιωτικοποιήσεων, οι κυπριακές Αρχές θα πρέπει να διασφαλίσουν ότι οι υπό κρατικοποίηση οργανισμοί είναι πλήρως λειτουργικοί. Όσον αφορά το Λιμάνι Λεμεσού, ο τελικός υποψήφιος επενδυτής για τις εμπορικές υπηρεσίες θα πρέπει να επιλεγεί μέχρι τον Μάρτιο του 2016 και να υπογράψει τις σχετικές συμβάσεις για τη μεταβίβαση, οι οποίες θα πρέπει να εγκριθούν από τη Βουλή μέχρι τον Απρίλιο του 2016.
