Συνεδριάζουν το EWG και η ΕFC σήμερα και αύριο για Ελλάδα, ενόψει Eurogroup και Ecofin
Το ασφαλιστικό δεν θα εξεταστεί ενδελεχώς σε επίπεδο των εκπροσώπων Υπουργείων, αλλά θα αναφερθεί ως θέμα υπό συζήτηση μαζί με τις ελληνικές Αρχές

Η πορεία εκτέλεσης του ελληνικού προγράμματος, καθώς και τα επόμενα βήματα που αφορούν στη δημοσιονομική προσαρμογή των οικονομικών της Ελλάδας θα βρεθούν στο επίκεντρο του Euro Working Group και της Οικονομικής και Νομισματικής Επιτροπής. Οι δύο επιτροπές, που συνεδρίασαν χθες και σήμερα αντιστοίχως, θα αναφερθούν και στο μείζον θέμα του ασφαλιστικού, την ώρα που το συγκεκριμένο ζήτημα ουσιαστικά αποτελεί την καυτή πατάτα αυτής της περιόδου στα χέρια της ελληνικής κυβέρνησης, με τις αντιδράσεις ήδη να έχουν αρχίσει να ξεσπούν.

Οι δύο συνεδριάσεις θα προετοιμάσουν το Eurogroup και το Ecofin της 14ης και 15ης Ιανουαρίου, που για πρώτη φορά θα διεξαχθούν Πέμπτη και Παρασκευή αντί των παραδοσιακών ημερών Τρίτης και Τετάρτης, μετά από οργανωτική παρέμβαση της Ολλανδικής Προεδρίας του Συμβουλίου, η οποία ξεκίνησε με την έναρξη του έτους. Αξίζει να σημειωθεί ότι χθες και σήμερα το Κολέγιο των Επιτρόπων της Κομισιόν θα βρίσκεται στο Άμστερνταμ και τη Χάγη, για την καθιερωμένη κοινή συνεδρίαση με το Υπουργικό Συμβούλιο της προεδρεύουσας χώρας.

Διευκρινίσεις σε συγκεκριμένα σημεία
Σύμφωνα με πληροφορίες που είδαν το φως της δημοσιότητας, το ασφαλιστικό δεν θα εξεταστεί ενδελεχώς σε επίπεδο των εκπροσώπων Υπουργείων, αλλά θα αναφερθεί ως θέμα υπό συζήτηση μαζί με τις ελληνικές Αρχές, κατά την παρουσίαση του λεγόμενου «state of play» του ελληνικού προγράμματος από την Τρόικα. Από την πλευρά του, ο εκπρόσωπος της ελληνικής κυβέρνησης Γιώργος Χουλιαράκης ενδέχεται να κληθεί να δώσει διευκρινίσεις σε ορισμένα κράτη-μέλη που έχουν αντιρρήσεις για το βάθος και το εύρος της συγκεκριμένης μεταρρύθμισης.

Οι διευκρινίσεις θα αφορούν κυρίως σε θέματα όπως η διατήρηση του εφάπαξ, στων εξαιρέσεων από τα όρια συνταξιοδότησης, στη διατήρηση των υψηλών συντάξεων, στην αύξηση των εργοδοτικών εισφορών και γενικών διαφόρων σημείων του λεγόμενου «σχεδίου Κατρούγκαλου», σημεία που έχουν τύχει ευρείας δημοσιότητας τις τελευταίες ημέρες.

Η πρόθεση της ελληνικής κυβέρνησης να ψηφίσει το σχέδιο μεταρρύθμισης του ασφαλιστικού μέχρι τα τέλη του Ιανουαρίου είναι γνωστή στις Βρυξέλλες, πλην όμως κάτι τέτοιο είναι απίθανο να γίνει με τη συναίνεση της Τρόικας, καθώς ως γνωστόν η απαραίτητη επεξεργασία του σχεδίου από την Κομισιόν και η διαβούλευση με την ελληνική κυβέρνηση δεν θα έχει γίνει ώς τότε.

Συγκεκριμένοι οι στόχοι της μεταρρύθμισης
Καλά πληροφορημένη πηγή της Κομισιόν, την οποία επικαλείται το ΚΥΠΕ, εξήγησε σε δημοσιογραφικούς κύκλους στις Βρυξέλλες ότι οι βασικοί στόχοι της μεταρρύθμισης είναι δύο συγκεκριμένοι. Από τη μία, ο στόχος για βιωσιμότητα 30 ετών, με βάση τις σημερινές δημοσιονομικές προβλέψεις (δηλαδή ύψος ΑΕΠ, ανάπτυξη, επίπεδο απασχόλησης, πληθωρισμό και έλλειμμα) και από την άλλη ο στόχος για ετήσια εξοικονόμηση κατά 1% του ΑΕΠ, στόχος δημοσιονομικού χαρακτήρα, καθώς η ελληνική ετήσια δαπάνη για συντάξεις είναι εξαιρετικά υψηλή.

Ενστάσεις από τα άλλα κράτη
Σύμφωνα με την ίδια πηγή, οι βασικές ενστάσεις των κρατών μελών, που ενδεχομένως να εκφραστούν ευκαιρίας δοθείσης στο Euro Working Group, περιλαμβάνουν τη διατήρηση του θεσμού του εφάπαξ που δεν υπάρχει αλλού στην Ευρωζώνη και δεν συνάδει με τις εισφορές, καθώς και τη διατήρηση υψηλών συντάξεων, μέσω της λεγόμενης προσωπικής διαφοράς, στους νυν ασφαλισμένους του Δημοσίου, των ΔΕΚΟ και των ευγενών ταμείων, ποσά που έχουν τεράστια επίπτωση στη δαπάνη του προϋπολογισμού για συντάξεις.

Επιπλέον, τα κράτη-μέλη ενδέχεται να εκφράσουν τις ενστάσεις τους σε θέματα όπως η αργή προσαρμογή προς τα πάνω των ορίων ηλικίας, σε αντίθεση με τη συμφωνία του καλοκαιριού και η αύξηση των εργοδοτικών εισφορών για τη χρηματοδότηση των αλλαγών, κάτι που θα φέρει αύξηση της μαύρης και αδήλωτης εργασίας. Όσον αφορά το τελευταίο σημείο, πηγές του Συμβουλίου αναφέρουν πως «υπάρχει μια καμπύλη απόδοσης των ασφαλιστικών εισφορών, της οποίας η κορυφή, αν ξεπεραστεί, πέφτει κάθετα η εισπραξιμότητα, καθώς δημιουργούνται αντικίνητρα στο σύστημα».

Άγνωστη η ημερομηνία της αξιολόγησης
Εν τω μεταξύ, άγνωστο παραμένει το πότε θα πραγματοποιηθεί η επόμενη αξιολόγηση του ελληνικού προγράμματος, καθώς δεν υπάρχει ακόμα καθορισμένη ημερομηνία επιστροφής της Τρόικας στην Αθήνα. Η πρόταση της ελληνικής κυβέρνησης για τη μεταρρύθμιση στο ασφαλιστικό σύστημα της χώρας τελεί υπό εξέταση, σύμφωνα με δηλώσεις της εκπροσώπου της Κομισιόν Βανέσα Μοκ, κατά την καθημερινή ενημέρωση των συντακτών στις Βρυξέλλες.

Απαντώντας σε σχετική ερώτηση που αφορούσε αναφορά στη 18η Ιανουαρίου, ημερομηνία που το ΔΝΤ προσδιόρισε προ ημερών από τη Ουάσιγκτον ως ημερομηνία καθόδου της δικής του αποστολής, η κ. Μοκ εξήγησε ότι η Κομισιόν δεν έχει αποφασίσει πότε θα στείλει τη δική της αποστολή, ενώ για το ασφαλιστικό εξήγησε ότι η Κομισιόν θα το συζητήσει και πάλι με τις ελληνικές Αρχές, στο πλαίσιο της πρώτης αξιολόγησης, όταν αυτή ξεκινήσει.

Πάντως, σημειώνεται ότι πηγές της Κομισιόν, μιλώντας σε δημοσιογραφικούς κύκλους, ανέφεραν ότι η 18η θεωρείται «πολύ κοντινή» ημερομηνία, αναφέροντας ότι τα «τέλη του μήνα» ίσως να ήταν πιθανότερο ως διάστημα. Ταυτόχρονα ωστόσο, παρέπεμψαν στις δηλώσεις που θα κάνει ο Πρόεδρος του Εurogroup Γερούν Ντάισελμπλουμ μετά το πέρας του Εurogroup, την επόμενη Παρασκευή 14 Ιανουαρίου.