«Ενίσχυση» του προϋπολογισμού με 27 τροπολογίες από την Κυβέρνηση
ΑΚΕΛ και ΕΔΕΚ δήλωσαν από χθες ότι θα τον καταψηφίσουν

Οδηγείται αύριο στην ολομέλεια της Βουλής για συζήτηση ο προϋπολογισμός του κράτους για το 2016, ο τελευταίος που θα ψηφισθεί στο πλαίσιο του μνημονίου. Ήδη η κοινοβουλευτική Επιτροπή Οικονομικών ενέκρινε την έκθεσή της προς την Ολομέλεια, στην οποία σημειώνεται ότι ενόψει του γεγονότος ότι ο προϋπολογισμός εξακολουθεί να παραμένει οριακά ελλειμματικός, ο ρυθμός αύξησης των πρωτογενών δαπανών θα έπρεπε να είχε περιοριστεί κάτω από τον ρυθμό αύξησης των συνολικών εσόδων, ώστε να προέκυπτε δημοσιονομικό όφελος.

Πάντως, ΑΚΕΛ και ΕΔΕΚ δήλωσαν ήδη ότι θα καταψηφίσουν τον προϋπολογισμό, ενώ το ΔΗΚΟ αναμένεται να αποφασίσει τη στάση του ίσως και εντός της ημέρας.
Οι Οικολόγοι είπαν ότι θα καταθέσουν δικές τους τροπολογίες για κατάργηση επιδομάτων των κρατικών αξιωματούχων, ακόμα και αυτών που παίρνουν οι βουλευτές.

Οι νέες τροπολογίες
Η Κυβέρνηση κατέθεσε χθες 27 τροπολογίες στον προϋπολογισμό που διαμορφώνουν κάποιες πτυχές του, οποίες θα αφομοιωθούν στο κείμενο της Ολομέλειας. Οι τροπολογίες περιλαμβάνουν, μεταξύ άλλων, εισήγηση για μεταφορά του Τμήματος Αναδασμού από το Υπουργείο Γεωργίας στο Υπουργείο Εσωτερικών, μια πρόσθετη θέση γενετιστή στον Προϋπολογισμό της ΔΕΑ και κάποιες αλλαγές τεχνικής φύσεως, που αφορούν το Υπουργείο Άμυνας.

Η έκθεση της Επ. Οικονομικών
Να σημειωθεί ότι στο μέχρι στιγμής διαμορφωθέν κείμενο της έκθεσης, που αριθμεί χωρίς τις θέσεις των κομμάτων 131 σελίδες, σύμφωνα με πληροφορίες τις οποίες μετέδωσε χθες το ΚΥΠΕ, τονίζεται ότι οι προκλήσεις και τα προβλήματα στην οικονομία πρέπει να τύχουν αποτελεσματικής διαχείρισης, για να επιτευχθεί ο στόχος της μακροοικονομικής σταθερότητας και η επαναφορά της οικονομίας σε βιώσιμη ανάπτυξη.

Η Επιτροπή αναγνωρίζει ότι ο προϋπολογισμός για το 2016 αποτελεί έναν οριακά ελλειμματικό Προϋπολογισμό, με οριακά αυξημένα προϋπολογιζόμενα έσοδα και οριακά μειωμένες συνολικές δαπάνες, που οφείλονται στη μείωση του κόστους εξυπηρέτησης του δημοσίου χρέους.

Από άλλα μέλη της Επιτροπής, εκφράζεται η άποψη ότι παρά τη βελτίωση που παρατηρείται στον δημοσιονομικό τομέα, η πορεία του χρηματοοικονομικού τομέα είναι λιγότερο θετική από την αναμενόμενη.

Οι δαπάνες προσωπικού
Επιπρόσθετα, τονίζεται η ανάγκη ενίσχυσης της ανάπτυξης καθώς και των προσπαθειών προσέλκυσης ξένων επενδύσεων και σημειώνεται η ανάγκη μεταρρύθμισης και εκσυγχρονισμού του δημόσιου τομέα.

Η Επιτροπή, τοποθετούμενη στις προϋπολογιζόμενες δαπάνες για το 2016, κατά την πλειοψηφία των μελών της, παρατηρεί τη διατήρηση των δαπανών προσωπικού στα ίδια σχεδόν επίπεδα με αυτά του 2015 (οριακή αύξηση κατά 0,1% μεταξύ των προϋπολογιζόμενων δαπανών για τα έτη 2016 και 2015) και τη σημαντική μείωση στις δαπάνες εξυπηρέτησης του δημοσίου χρέους.

Σημειώνεται επίσης η καθυστέρηση στην προώθηση σημαντικών μεταρρυθμίσεων που θα συμβάλουν, όπως τονίζουν, στην ενίσχυση της ανταγωνιστικότητας και της αποδοτικότητας της κυπριακής οικονομίας, και επισημαίνουν την ανάγκη καταρτισμού ενός νέου αναπτυξιακού μοντέλου εκ μέρους της Κυβέρνησης.

Η έξοδος
Τα μέλη της Επιτροπής Οικονομικών διαπιστώνουν πως εντός του 2016 θα καταστεί δυνατή η έξοδος της χώρας από το μνημόνιο και σημειώνουν πως η κυπριακή οικονομία έχει αρχίσει από φέτος να παρουσιάζει τα πρώτα σημάδια ανάκαμψης, μετά από μία μακρά περίοδο ύφεσης.

Υποδεικνύουν πως η περαιτέρω σταθεροποίηση του τραπεζικού συστήματος, σε συνδυασμό με την πλήρη άρση των περιοριστικών μέτρων στη διακίνηση κεφαλαίων, η επανάκτηση της πρόσβασης της Κύπρου στις διεθνείς αγορές κεφαλαίων, οι πρόσφατες αναβαθμίσεις της πιστοληπτικής ικανότητας της Κύπρου από τους οίκους αξιολόγησης, καθώς και οι πρόσφατες θετικές αξιολογήσεις του προγράμματος μακροοικονομικής προσαρμογής, αποτελούν θετικές εξελίξεις για την κυπριακή οικονομία.

Σύμφωνα με την έκθεση, πέραν των διάφορων εξωγενών παραγόντων, η κυπριακή οικονομία για το 2016 καλείται να αντιμετωπίσει επίσης σημαντικά εσωτερικά προβλήματα και προκλήσεις, όπως τα υψηλά επίπεδα ανεργίας, ο κίνδυνος φτώχιας ή του κοινωνικού αποκλεισμού και ο μεγάλος αριθμός μη εξυπηρετούμενων δανείων, και η προώθηση και εφαρμογή διαρθρωτικών μεταρρυθμίσεων.

Φόροι και ανεργία
Ορισμένα μέλη της Επιτροπής επισήμαναν ότι η ενδεχόμενη μείωση των φορολογικών εσόδων, λόγω της προώθησης του νέου φορολογικού καθεστώτος από την ΕΕ, η ενδεχόμενη αύξηση των επιτοκίων σε παγκόσμιο επίπεδο μεσοπρόθεσμα, καθώς και η πιθανή αύξηση της τιμής του πετρελαίου στις διεθνείς αγορές θα επηρεάσουν αρνητικά την κυπριακή οικονομία.

Τα μέλη της Επιτροπής εκτιμούν πως το δημόσιο χρέος έχει καταστεί βιώσιμο, ταυτόχρονα όμως επισημαίνεται η ανάγκη συνέχισης των προσπαθειών για περαιτέρω μείωσή του, έτσι που να περιοριστεί σε ποσοστό κάτω του 100% του ΑΕΠ.

Για την ανεργία, μέλη της Επιτροπής αναφέρουν πως η πτωτική πορεία αναμένεται να είναι οριακή, προσθέτοντας πως δεν χωρεί εφησυχασμός.