Με υπουργική απόφαση, αναπροσαρμογή απολαβών κρατικών/ανεξάρτητων αξιωματούχων
Σε προς τα πάνω διόρθωση του μισθού των βουλευτών προχωρεί σύντομα η εκτελεστική εξουσία. Οριζόντια διόρθωση στρεβλώσεων για το σύνολο των κρατικών αξιωματούχων

Αναπροσαρμογή προς τα πάνω στην αντιμισθία των βουλευτών φέρνουν, όπως όλα δείχνουν, οι προγραμματισμένες για τις 22 Μαΐου 2016 βουλευτικές εκλογές.
Σύμφωνα με απόλυτα επιβεβαιωμένες πληροφορίες της «Σημερινής», το αίτημα των μελών του Κοινοβουλίου, το οποίο διατυπώθηκε επίσημα προ μηνών από την Προεδρία της Βουλής, για απλοποίηση και διασύνδεση της αποζημίωσής τους με συγκεκριμένη κλίμακα του δημόσιου τομέα, βρίσκει ευήκοα ώτα και αντιμετωπίζεται άκρως θετικά.

Μάλιστα, λόγω του συνταγματικού περιορισμού, που ορίζει ότι οι οποιεσδήποτε αποφάσεις μισθολογικών αναπροσαρμογών μπορούν να έχουν ισχύ από την επόμενη κοινοβουλευτική θητεία και όχι την υφιστάμενη (ώστε να μην μπορούν οι εκάστοτε βουλευτές να ψηφίζουν αυξήσεις για τον μισθό τους), Υπουργείο Οικονομικών και Τμήμα Δημόσιας Διοίκησης και Προσωπικού θα σπεύσουν, όπως αρμοδίως πληροφορούμαστε, σύντομα να ολοκληρώσουν τις προτάσεις τους, ανοίγοντας τον δρόμο ώστε οι νεοεκλεγησομένοι αντιπρόσωποι του λαού να απολαμβάνουν τη διαφοροποιημένη αντιμισθία.

Ιεράρχηση και μισθοί
Διευκρινίζεται πως οι προτάσεις της Κυβέρνησης δεν θα αφορούν αποκλειστικά, ούτε θα εξαντλούνται, στα θέματα του μισθού των εκλελεγμένων βουλευτών, αλλά θα καλύπτουν το σύνολο των κρατικών και ανεξάρτητων αξιωματούχων, και των αμοιβών των οποίων σήμερα απολάβουν.

Όπως μας εξηγήθηκε, η προσπάθεια είναι μέσα από ορθολογιστική προσέγγιση να ιεραρχηθούν και να κατηγοριοποιηθούν όλα τα κρατικά και ανεξάρτητα αξιώματα, με σαφή ορισμό της αντιμισθίας ενός εκάστου, αλλά και με αρκετές διαφοροποιήσεις στα συνταξιοδοτικά ωφελήματά τους.

Και αυτό γιατί αυτήν τη στιγμή αξιωματούχοι με τον ίδιο τίτλο (π.χ. Επίτροποι) απολάβουν διαφορετικού μισθού, κάτι που χρήζει άμεσης αλλαγής.
Τη διαδικασία ανέλαβε να διεκπεραιώσει το Τμήμα Δημόσιας Διοίκησης και Προσωπικού σε πλήρη συνεννόηση με το Υπουργείο Οικονομικών. Όπως μάλιστα πληροφορούμαστε, ο κατάλογος με την ιεράρχηση των αξιωμάτων έχει ολοκληρωθεί και πλέον αναμένονται οι περαιτέρω οδηγίες του Υπουργού Οικονομικών Χάρη Γεωργιάδη.

Ανομοιομορφία
Οι πληροφορίες της «Σ» επιβεβαιώθηκαν άμεσα από ανώτατη πηγή του Υπουργείου Οικονομικών. Αφού πρώτα αποκάλυψε ότι οι αλλαγές ζητήθηκαν από το Υπουργικό Συμβούλιο, το οποίο με απόφασή του κάλεσε τον Υπουργό Οικονομικών να μελετήσει και να παρουσιάσει προτάσεις, ο ανώτατος αξιωματούχος σημείωσε στην εφημερίδα μας ότι «θα πρέπει στο πλαίσιο όλων των μεταρρυθμίσεων που προωθούνται στον δημόσιο τομέα, να αντιμετωπιστεί η ανομοιομορφία και ανομοιογένεια που παρουσιάζεται στις μισθοδοσίες κρατικών, εκλελεγμένων ή διορισμένων αξιωματούχων, τόσο όσον αφορά στη μεταξύ τους σύγκριση, αλλά και σε ό,τι αφορά τη σύγκρισή τους με υψηλόβαθμο προσωπικό της δημόσιας υπηρεσίας».

Σε ό,τι δε αφορά συγκεκριμένα τους βουλευτές, ο εν λόγω ανώτατος αξιωματούχος επιβεβαίωσε τη θέση της Κυβέρνησης, ότι «η σημερινή κατάσταση πραγμάτων (ιδιαίτερα μετά τις περικοπές από τη μισθοδοσία) δεν αποδίδει την πραγματική εικόνα και τη θέση που πρέπει να κατέχουν στην ιεραρχία του κράτους οι εκλελεγμένοι αντιπρόσωποι του λαού». Την ίδια ώρα, ωστόσο, διευκρίνισε ότι σε καμία περίπτωση οι ρυθμίσεις για τους βουλευτές θα διαχωριστούν από τις συνολικές ρυθμίσεις για τους αξιωματούχους, ξεκαθαρίζοντας πως η προσπάθεια θα είναι συνολική. Σε ό,τι δε αφορά τον χρονικό ορίζοντα των αποφάσεων, δεν τον όρισε, ωστόσο αναγνώρισε το γεγονός πως για το Κοινοβούλιο, οι αποφάσεις θα πρέπει να ληφθούν από την παρούσα σύνοδο, ώστε να ισχύουν για τους νέους βουλευτές που θα εκλεγούν από τη διαδικασία του ερχόμενου Μαΐου.

Χωρίς νούμερα και αριθμούς
Αν και η διαδικασία αλλαγών είναι σε κάποιο βαθμό προχωρημένη, εντούτοις μέχρι στιγμής δεν τέθηκαν επί τάπητος αριθμοί. Το μόνο που αρμοδίως διευκρινίστηκε στην εφημερίδα μας από το Υπουργείο Οικονομικών είναι ότι «η δημοσιονομική επίπτωση των αποφάσεων θα είναι σχεδόν μηδενική», επιβεβαιώνοντας έτσι και το υπόλοιπο μέρος των πληροφοριών μας, ότι δηλαδή για κάποιους αξιωματούχους -κυρίως ανεξάρτητους- οι προωθούμενες αναπροσαρμογές θα έχουν αρνητικό πρόσημο.

Τελικός στόχος της όλης προσπάθειας είναι να υπάρξει τέτοια ιεράρχηση των κρατικών και άλλων αξιωματούχων, που να αποδίδει και να προσδίδει στο κάθε αξίωμα το στάτους που του αρμόζει, αναλόγως του μεγέθους των αρμοδιοτήτων και της ευθύνης που αυτό «φορτώνει» για τον κάτοχό του. Ενδεικτική άλλωστε είναι η σημερινή κατάσταση πραγμάτων, που θέλει πχ τους βουλευτές να αμείβονται αρκετά λιγότερα από μεγάλο αριθμό υψηλόβαθμών δημοσίων υπαλλήλων για τους οποίους, όπως μας διευκρινίστηκε, δεν μπορούν να υπάρξουν διαφοροποιήσεις λόγω των σχεδίων υπηρεσίας, πέραν βεβαίως των περικοπών που επιβλήθηκαν λόγω της κρίσης.

Η ανώτατη πηγή του Υπουργείου Οικονομικών υπογράμμισε μάλιστα το γεγονός ότι ο ανώτατος άρχοντας του τόπου, ο Πρόεδρος της Δημοκρατίας, αμείβεται με λιγότερα χρήματα από 15 αξιωματούχους που διορίζονται, οι πλείστοι εξ αυτών από τον ίδιο. Οι δεκαπέντε αξιωματούχοι που αμείβονται με μεγαλύτερους μισθούς είναι ο Πρόεδρος του Ανωτάτου Δικαστηρίου, οι 12 Δικαστές του Ανωτάτου Δικαστηρίου, ο Γενικός Εισαγγελέας και ο Βοηθός Γενικός Εισαγγελέας.
(βλέπε σχετικό πίνακα).

Δύσκολη προσπάθεια
Στο Υπουργείο Οικονομικών, αλλά και στο Τμήμα Δημόσιας Διοίκησης και Προσωπικού, το οποίο αναμένει σχετικές οδηγίες, έχουν εντοπίσει σειρά στρεβλώσεων, οι οποίες θα δυσκολέψουν αρκετά την υπό εξέλιξιν προσπάθεια. «Κάποιων αξιωματούχων λήγει σύντομα η θητεία τους, ενώ για κάποιους άλλους μόλις άρχισε. Για κάποιους ο μισθός ορίζεται διά νόμου, για άλλους μέσω συμβολαίου και για κάποιους άλλους ένας συνδυασμός των δύο. Για σχεδόν το σύνολο των αξιωματούχων υπάρχουν πρόσθετες απολαβές υπό μορφήν επιδομάτων και δεν υπάρχει σαφής εικόνα των συντάξιμων απολαβών. Όλα αυτά θα πρέπει να αντιμετωπιστούν και αντιλαμβάνεστε ότι η προσπάθεια δεν θα είναι εύκολη και κυρίως δεν θα είναι μπαμ και κάτω. Θα χρειαστούν και νομοθετικές ρυθμίσεις αλλά και αποφάσεις».

Μείωση συνταξιοδοτικών ωφελημάτων
Στην ακίδα των αλλαγών βρίσκεται την ίδια ώρα και το συνταξιοδοτικό αφού, όπως αρμοδίως πληροφορείται η «Σ», οι διαφοροποιήσεις στους μισθούς θα αποτελούν μόνο το ένα σκέλος. Το δεύτερο θα αφορά σε συνταξιοδοτικά ωφελήματα και εφάπαξ, θέμα το οποίο επανειλημμένα ήγειρε -με πιο πρόσφατη την επιστολή του στις 24 Σεπτεμβρίου- ο Γενικός Ελεγκτής της Δημοκρατίας Οδυσσέας Μιχαηλίδης. Συγκεκριμένα, εισηγήθηκε στον Υπουργό Οικονομικών Χάρη Γεωργιάδη την κατάργηση των βασιλικών συντάξεων, τουλάχιστον για τον όποιο νέο κρατικό ή ανεξάρτητο αξιωματούχο.

Με βάση το σημερινό επίπεδο απολαβών των βουλευτών, η σύνταξη βουλευτή με μια θητεία (5 χρόνια) ανέρχεται σε €1.352 μηνιαίως και το φιλοδώρημα σε €75.729, ενώ για βουλευτή που συμπλήρωσε δύο συνεχόμενες θητείες (10 χρόνια) η σύνταξή του ανέρχεται σε €3.306 τον μήνα και το φιλοδώρημά του σε €185.115.
Στις περιπτώσεις των υπουργών που υπηρέτησαν για 30 μήνες, η σύνταξή τους ανέρχεται σε €1.036 μηνιαίως και το φιλοδώρημα σε €58.039.
Υπουργοί που υπηρέτησαν για πέντε χρόνια λαμβάνουν σύνταξη €1.684 μηνιαίως και φιλοδώρημα ύψους €94.314. Στις περιπτώσεις υπουργών που υπηρέτησαν δύο συνεχόμενες θητείες (10 χρόνια), η σύνταξή τους ανέρχεται στις €4.146 τον μήνα και το φιλοδώρημά τους στις €232.157.

Βεβαίως άλλα παραδείγματα συνταξιοδοτικών ωφελημάτων είναι πολύ περισσότερα και ενδεχομένως πολύ πιο προκλητικά. Ο Γενικός Ελεγκτής της Δημοκρατίας έχει πολλάκις υποδείξει τα ζητήματα του Προέδρου και των μελών της ΕΔΥ και της Επιτροπής Εκπαιδευτικής Υπηρεσίας, τα θέματα των Δημάρχων, του Εφόρου Υπηρεσίας Εσωτερικού Ελέγχου, του Επιτρόπου Ρυθμίσεως Τηλεπικοινωνιών και Ταχυδρομείων, του Επιτρόπου Διοίκησης και του Επιτρόπου Νομοθεσίας, για τους οποίους η καταβολή κυβερνητικής σύνταξης προβλέπεται στους οικείους Νόμους ή στους όρους εργασίας των συμβολαίων απασχόλησής τους.

ΠΙΝΑΚΑΣ
Ο πρώτος άρχων και οι «βασιλιάδες»
· Πρόεδρος Δημοκρατίας €6.007 μηνιαίως
· Πρόεδρος/Δικαστές Ανωτάτου €6.827 μηνιαίως
· Γενικός Εισαγγελέας €6.526 μηνιαίως
· Πρόεδρος Βουλής €5.359 μηνιαίως.
· Βουλευτές €3.954 μηνιαίως
· Υπουργοί/Κυβερνητικός Εκπρόσωπος €4.399 μηνιαίως

(Με βάση επίσημα στοιχεία του Γενικού Λογιστηρίου της Δημοκρατίας, μετά τις περικοπές μισθών λόγω κρίσης και μετά τις περικοπές φόρων και εισφορών)

ΠΙΝΑΚΑΣ
Τα «πορτοφόλια» ανεξάρτητων και άλλων αξιωματούχων
Έφορος Εσωτερικού Ελέγχου - €53.060
Έφορος Ελέγχου Κρατικών Ενισχύσεων - €61.083
Επίτροπος Προστασίας Δεδομένων Προσωπικού Χαρακτήρα - €61.083
Αντιστράτηγος - €56.544
Γενικός Ελεγκτής της Δημοκρατίας - €69.280
Γενικός Λογιστής της Δημοκρατίας - €69.280
Γενικός Διευθυντής Βουλής- €69.280
Πρόεδρος Επιτροπής Προστασίας Ανταγωνισμού - €71.640
Διευθυντής Γραφείου του Προέδρου της Δημοκρατίας - €69.758
Επίτροπος Διοικήσεως - €65.708
Αρχηγός Αστυνομίας - €69.280
Αρχιπρωτοκολλητής - €69.280
Ανώτερος Επαρχιακός Δικαστής - €60.325
Πρόεδρος Επαρχιακού Δικαστηρίου - €71.582
Πρόεδρος Επιτροπής Δημόσιας Υπηρεσίας - €69.399
Πρόεδρος Επιτροπής Εκπαιδευτικής Υπηρεσίας - €66.585

ΠΙΝΑΚΑΣ 2
ΚΡΑΤΙΚΟΙ ΥΠΑΛΛΗΛΟΙ
Οι βασιλικοί μισθοί υψηλόβαθμων κρατικών υπαλλήλων

· Γενικός Διευθυντής Υπουργείου - €5.329
· Κλίμακα Α16 - 7η++: €3.639 - €4.285
· Κλίμακα Α15 - 7η βαθμίδα: €3.373 - €4.015
· Κλίμακα Α14 - 9η βαθμίδα: €3.051 - €3.870
· Κλίμακα Α13 - 7η βαθμίδα: €2.896 - €3.673
· Κλίμακα Α12 - 10η βαθμίδα: €2.563 - €3.417
· Κλίμακα Α11 - 12η βαθμίδα: €2.374 - €3.160
· Κλίμακα Α10 -11η βαθμίδα: €2.096 - €2.793

(οι μισθοί αφορούν σε καθαρές απολαβές μετά τις περικοπές που αποφασίστηκαν λόγω κρίσης, αλλά και μετά την παρακράτηση των ασφαλίσεων και του φόρου)