Σύσταση ιθύνουσας Αρχής για τη διαχείριση των κοινοτικών κονδυλίων

Η Κύπρος πρέπει να απορροφήσει 70 εκατομμύρια ευρώ μέχρι το τέλος του χρόνου - Θα διατεθούν για το Αποχετευτικό Λάρνακας, την Πλατεία Ελευθερίας και το Ίδρυμα Προώθησης Έρευνας

Η χρηματοδότηση της ΕΕ θα βοηθήσει επίσης την Κύπρο να ικανοποιήσει τις απαιτήσεις του κεκτημένου της Ένωσης, ιδιαίτερα όσον αφορά την επεξεργασία στερεών αποβλήτων και την αύξηση της ενεργειακής απόδοσης

Μέχρι το τέλος αυτού του μήνα το Υπουργικό Συμβούλιο θα πρέπει να έχει ενώπιόν του και να εγκρίνει τη σύσταση της Αρχής εκείνης, που θα «επιβλέπει» την απορρόφηση των κοινοτικών κονδυλίων του προγράμματος 2014-2020, με βάση το οποίο η Κύπρος θα πάρει πέραν των 700 εκατομμυρίων ευρώ από τα ευρωπαϊκά ταμεία.

Η σύσταση της Αρχής είναι πλέον προϋπόθεση για κάθε χώρα-μέλος, για να μπορεί να αντλεί από τα κοινοτικά ταμεία ποσά τα οποία έχουν εγκριθεί για να διατεθούν σε συγκεκριμένα έργα ανάπτυξης και ανταγωνιστικότητας. Η Γενική Διεύθυνση Ευρωπαϊκών Προγραμμάτων, Συντονισμού και Ανάπτυξης (ΓΔ ΕΠΣΑ), η οποία θα είναι η διαχειριστική Αρχή, όπως ήταν μέχρι σήμερα, θα πρέπει να εγκριθεί από την Υπηρεσία Εσωτερικού Ελέγχου αλλά και την Αρχή Πιστοποίησης, ώστε να υπάρξει συμμόρφωση με τον νέο σχετικό ευρωπαϊκό κανονισμό. Η νέα Αρχή θα είναι αρμόδια, μεταξύ άλλων, για την προκήρυξη έργων, την επίβλεψη της υλοποίησής τους και τον τελικό έλεγχο.

Πού θα διατεθούν τα 700 εκατομμύρια

Όπως ανέφεραν στην εφημερίδα μας κοινοτικοί φορείς στις Βρυξέλλες, το νέο πρόγραμμα αναφέρεται σαφώς στους τομείς στους οποίους θα διατεθούν τα κονδύλια, ενώ σημείωσαν ότι η Κύπρος έχει «αδιάθετα» ακόμα 70 εκατομμύρια από το περασμένο πρόγραμμα, αυτό του 2007-2013. Τα κεφάλαια αυτά θα πρέπει να διατεθούν μέχρι το τέλος του χρόνου, σε λιγότερο από τρεις μήνες δηλαδή, αλλιώς θα χαθούν.

Τα πήραν ήδη

Από κρατικούς αξιωματούχους στην Κύπρο πληροφορηθήκαμε ότι τα χρήματα αυτά έχουν ήδη διατεθεί και ότι εκείνο που απομένει είναι η κατάθεση των απαραίτητων εγγράφων, ώστε να εκταμιευθούν τα κονδύλια. Μεταξύ άλλων έργων για τα οποία χρησιμοποιήθηκαν ή θα χρησιμοποιηθούν πολύ-πολύ σύντομα είναι το αποχετευτικό της Λάρνακας, η Πλατεία Ελευθερίας, έργα ηλεκτρονικής διακυβέρνησης και το Ίδρυμα

Προώθησης Έρευνας.

Να σημειωθεί ότι η Κύπρος έχει φτάσει στο 90% της απορρόφησης των κοινοτικών κονδυλίων, ενώ με την εκταμίευση των 70 εκατομμυρίων θα έχει συμπληρώσει το 100%. Θα πρέπει επίσης να λεχθεί ότι η Κύπρος πήρε 200 εκατομμύρια, κονδύλι που χαρακτηρίσθηκε ως «δώρο», λόγω της οικονομικής κρίσης η οποία κτύπησε την χώρα μας. Το κονδύλι αυτό θα πρέπει να απορροφηθεί μέχρι το 2018.

Δύο επιχειρησιακά προγράμματα μέχρι το 2020

Κατά την περίοδο 2014-2020, η Κύπρος θα διαχειριστεί δύο επιχειρησιακά προγράμματα στο πλαίσιο της πολιτικής συνοχής της ΕΕ, ένα το οποίο θα λάβει χρηματοδότηση από το Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης (ΕΤΠΑ) και το ταμείο συνοχής και ένα από το Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο (ΕΚΤ).

Η επιλεξιμότητα διαρθρωτικών ταμείων (ΕΤΠΑ και ΕΚΤ) 2014-2020 θα είναι ως εξής:

* Λιγότερο ανεπτυγμένες περιφέρειες - (ΑΕΠ/κεφαλή < 75 % του μέσου όρου της EU-27)
* Περιφέρειες μετάβασης - (ΑΕΠ/κεφαλή μεταξύ >= 75 % και < 90 % του μέσου όρου της ΕΕ-27)
* Περισσότερο ανεπτυγμένες περιφέρειες - (ΑΕΠ/κεφαλή >= 90 % του μέσου όρου της EU-27)

Το πόσον που θα επενδύσει η ΕΕ στην Κύπρο για την περίοδο 2014-2020, ανέρχεται στα 735,6 εκ. σε τρέχουσες τιμές ως ακολούθως:

* € 269,5 εκατομμύρια μέσω του ταμείου συνοχής.
* € 421,8 εκατομμύρια για περισσότερο ανεπτυγμένες περιοχές (ολόκληρη η χώρα κατατάσσεται ως περισσότερο ανεπτυγμένη περιοχή).
* € 32,8 εκατομμύρια για την ευρωπαϊκή εδαφική συνεργασία.
* € 11,6 εκατομμύρια για την Πρωτοβουλία για την Απασχόληση των Νέων.

Από αυτά τα κεφάλαια, το ΕΚΤ στην Κύπρο θα αντιπροσωπεύει ένα ελάχιστο μερίδιο 30.7%, που αντιπροσωπεύει περίπου € 129.5 εκατομμύρια.

Πρόγραμμα 2014-2020: Ανταγωνιστικότητα και ανάπτυξη

Το νέο Πρόγραμμα για την περίοδο 2014-2020 στοχεύει να δώσει ώθηση στην ανταγωνιστικότητα και την ανάπτυξη, ώστε να βοηθήσει την Κύπρο να εξέλθει από την κρίση. Συμβάλλει στην επίτευξη των στόχων της στρατηγικής «Ευρώπη 2020» για έξυπνη, βιώσιμη και χωρίς αποκλεισμούς ανάπτυξη. Εκτιμάται ότι θα δημιουργήσει θέσεις εργασίας και θα βοηθήσει τις μικρομεσαίες επιχειρήσεις (ΜΜΕ) να γίνουν ανταγωνιστικότερες και να άγονται από την καινοτομία. Η χρηματοδότηση της ΕΕ θα βοηθήσει επίσης την Κύπρο να ικανοποιήσει τις απαιτήσεις του κεκτημένου της Ένωσης, ιδιαίτερα όσον αφορά την επεξεργασία στερεών αποβλήτων και την αύξηση της ενεργειακής απόδοσης.

Χρηματοδοτικές προτεραιότητες

Η στήριξη του Ευρωπαϊκού Προγράμματος θα συμβάλει σημαντικά στην προώθηση των βασικών ευρωπαϊκών και εθνικών αναπτυξιακών προτεραιοτήτων, όπως:

-«Ενίσχυση της ανταγωνιστικότητας της οικονομίας» (ΕΤΠΑ - 25,8% της χρηματοδότησης της ΕΕ): Αύξηση του εθνικού δυναμικού έρευνας και των ιδιωτικών επενδύσεων σε έρευνα και καινοτομία, προώθηση της επιχειρηματικότητας και αύξηση της ανταγωνιστικότητας των ΜΜΕ, ιδιαίτερα στον τουριστικό τομέα, καθώς και προώθηση της ενεργειακής απόδοσης και χρήσης των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας από τις ΜΜΕ.

-«Προώθηση της χρήσης των ΤΠΕ» (ΕΤΠΑ - 13,1% της χρηματοδότησης της ΕΕ): Εκσυγχρονισμός των υποδομών των ΤΠΕ, ενίσχυση της ψηφιακής επιχειρηματικότητας και ηλεκτρονικής διακυβέρνησης (e-governance) για επιχειρήσεις και πολίτες.

-«Μείωση των εκπομπών CO2 και προσαρμογή στην κλιματική αλλαγή» (Ταμείο συνοχής - 7,5% της χρηματοδότησης της ΕΕ): Αύξηση της ενεργειακής απόδοσης σε ιδιωτικά και δημόσια κτίρια, καθώς και επενδύσεις για την πρόληψη και άμβλυνση των κινδύνων από την κλιματική αλλαγή.

-«Διαχείριση των στερεών αποβλήτων και των υδατικών πόρων» (Ταμείο συνοχής - 22,6% της χρηματοδότησης της ΕΕ): Αύξηση της ανακύκλωσης των απορριμμάτων και προώθηση της αποτροπής αποβλήτων, βελτίωση της επεξεργασίας των λυμάτων και της ύδρευσης.

-«Διαχείριση των φυσικών και πολιτιστικών πόρων» (ΕΤΠΑ - 1,2% της χρηματοδότησης της ΕΕ): Προστασία και προώθηση της πολιτιστικής και φυσικής (ιδιαίτερα για τις περιοχές NATURA) κληρονομιάς της Κύπρου.

-«Προώθηση των βιώσιμων μεταφορών» (Ταμείο συνοχής - 15,1% της χρηματοδότησης της ΕΕ): Επενδύσεις στις οδικές και λιμενικές υποδομές ΔΕΔ-Μ και βελτίωση του φιλικού προς το περιβάλλον συστήματος μεταφορών στη Λευκωσία.

-«Βιώσιμη αστική ανάπτυξη» (ΕΤΠΑ - 10,7% της χρηματοδότησης της ΕΕ): Προώθηση ολοκληρωμένων δράσεων για την αντιμετώπιση των οικονομικών, περιβαλλοντικών και κοινωνικών προβλημάτων των ιστορικών αστικών κέντρων.

-«Προώθηση της χρήσης των ΤΠΕ» (ΕΤΠΑ - 1,2% της χρηματοδότησης της ΕΕ): Παροχή τεχνικής βοήθειας.

Άξονας προτεραιότητας «Τεχνική Βοήθεια» (Ταμείο συνοχής - 2,8% της χρηματοδότησης της ΕΕ): παροχή τεχνικής βοήθειας.

Από το νέο Πρόγραμμα αναμένεται ότι, μεταξύ άλλων, θα δοθεί στήριξη σε 700 περίπου ΜΜΕ, ενώ θα υπάρξει μείωση κατά 3.000.000 kw της ετήσιας κατανάλωσης πρωτογενούς ενέργειας στα δημόσια κτίρια.