Φαίνεται πως εγκρίθηκε από την πλειοψηφία των Υπουργών Οικονομικών
Στο κείμενο που παρουσίασε ο Γερούν Ντάισελμπλουμ και δεν αποτελεί κοινό ανακοινωθέν των ΥΠΟΙΚ της Ευρωζώνης καταγράφονται έξι σημεία, στα οποία υπάρχουν ενστάσεις ανάμεσα στις χώρες-μέλη της Eυρωζώνης

Σε πολλά κομμάτια φαίνεται πως έσπασε το Γιούρογκρουπ, το οποίο συνεδρίαζε επί οκτώ και πλέον ώρες το Σάββατο και άλλες τέσσερεις την Κυριακή. Κι αυτό ένεκα του γεγονότος πως δεν εκδόθηκε ένα κοινό ανακοινωθέν, όπως γίνεται πάντα, αλλά και από το ότι ο Πρόεδρος του Σώματος Γερούν Ντάισελμπλουμ παρουσίασε ενώπιον των Ευρωπαίων ηγετών που μετείχαν στη Σύνοδο ένα τετρασέλιδο κείμενο, που περιλαμβάνει έξι σημεία, στο οποίο υπάρχουν ενστάσεις.

Σύμφωνα με πληροφορίες που μετέδωσε η ανταποκρίτρια του ΚΥΠΕ στις Βρυξέλλες, η Ελλάδα διαφωνεί στην πρόβλεψη για πλήρη ανάμειξη του ΔΝΤ στο νέο πρόγραμμα, στην ιδιωτικοποίηση του Ανεξάρτητου Διαχειριστή Μεταφοράς Ηλεκτρικής Ενέργειας (ΑΔΜΗΕ) και στην πρόβλεψη για εγγυήσεις 50 δισεκατομμυρίων ευρώ (σχετική πρόταση υπέβαλε ο Γερμανός ΥΠΟΙΚ, βλ. σελίδα 7) που θα παραδοθούν σε εταιρεία στο Λουξεμβούργο.

Επίσης, η Γερμανία διαφωνεί με την παράγραφο που αναφέρεται στη διευθέτηση του χρέους, ενώ επτά χώρες -όπως η Γερμανία, η Φιλανδία, η Εσθονία κ.ά.- επιθυμούν στην απόφαση να υπάρχει ρητή αναφορά σε Plan B', δηλαδή στο ενδεχόμενο Grexit. Η ίδια πηγή ανέφερε ότι σε περίπτωση που κατά την ψεσινή Σύνοδο Κορυφής δεν υπήρχε κατάληξη, πιθανότατα σήμερα θα συγκαλείτο το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο (Σύνοδος Κορυφής όλων των χωρών της ΕΕ), που είχε ακυρωθεί χθες, για να συζητήσει την ανθρωπιστική βοήθεια στην Ελλάδα, η οποία θα παραχωρηθεί σε περίπτωση Grexit.

Το σημείωμα του Γιούρογκρουπ
Σύμφωνα, πάντως, με όσα διέρρευσαν, τα βασικά σημεία απόκλισης μεταξύ των Υπουργών Οικονομικών της Ευρωζώνης είναι:
1. Η ελληνική κυβέρνηση να φέρει ένα ενισχυμένο πρόγραμμα ιδιωτικοποιήσεων με δύο τρόπους: (α) να προσκαλέσει ανεξάρτητη Αρχή, για να προσδιορίσει την αξία των προς ιδιωτικοποίηση περιουσιακών στοιχείων και παράλληλα να αυξήσει την ανεξαρτησία του ΤΑΙΠΕΔ με συμμετοχή της Κομισιόν ή (β) εναλλακτικά περιουσιακά στοιχεία αξίας 50 δις να μεταφερθούν σε ανεξάρτητο ταμείο του εξωτερικού, όπως το Ινστιτούτο για την Ανάπτυξη στο Λουξεμβούργο, με στόχο την εν καιρώ ιδιωτικοποίησή τους και τη σταδιακή αποπληρωμή χρέους. Αυτό θα διευθύνεται από τις ελληνικές Αρχές με την επίβλεψη αρμόδιων ευρωπαϊκών θεσμών.

2. Η ανάκληση των νομοθετημάτων του 2015 που δεν έχουν συμφωνηθεί με τους Θεσμούς και είναι αντίθετα με το πλαίσιο που ετέθη στο Γιούρογκρουπ της 20ής Φεβρουαρίου.

3. Χρέος: Μία επαναδιατύπωση της δήλωσης του Γιούρογκρουπ του Νοεμβρίου 2012.

4. Εργαλειοθήκη ΟΟΣΑ: πλήρης εφαρμογή εκτός από τα μη συνταγογραφημένα φάρμακα.

5. Αγορά ενέργειας: ιδιωτικοποίηση του ΑΔΜΗΕ αν δεν βρεθούν ισοδύναμα μέτρα.

6. Σε περίπτωση μη συμφωνίας, η Ελλάδα μπορεί να αξιοποιήσει ως εναλλακτική ένα διάλειμμα από την Ευρωζώνη (time out), με πιθανή αναδιάρθρωση του χρέους.

Άμεση νομοθέτηση μέτρων
Σύμφωνα, εξάλλου, με το σημείωμα, όπως το παρουσίασε και η «Καθημερινή», η ελληνική κυβέρνηση έχει ήδη δεσμευτεί να νομοθετήσει «χωρίς καθυστέρηση» μέχρι τις 15 Ιουλίου τα παρακάτω:
- μεταρρυθμίσεις στον ΦΠΑ και διεύρυνση της φορολογικής βάσης
- μέτρα για τη βιωσιμότητα του ασφαλιστικού/συνταξιοδοτικού συστήματος
- μεταρρυθμίσεις που θα συμβάλλουν στην επιτάχυνση της απονομής δικαιοσύνης
- ενίσχυση της απόλυτης ανεξαρτησίας της Ελληνικής Στατιστικής Αρχής
- μεταρρυθμίσεις που θα οδηγούν σε ημι-αυτόματες περικοπές δημόσιων δαπανών σε περίπτωση μη επίτευξης δημοσιονομικών πλεονασμάτων
- υιοθέτηση της οδηγίας για ανάκαμψη των τραπεζών (BRRD) μέσα σε μία εβδομάδα με υποστήριξη της Κομισιόν.
Μόνο μετά την εφαρμογή όλων των παραπάνω θα μπορέσουν οι Θεσμοί, σύμφωνα με το σημείωμα, να προχωρήσουν στη διαπραγμάτευση του νέου Μνημονίου.

Άλλες απαιτήσεις
Για να αποτελέσουν τα παραπάνω βάση για την επιτυχή ολοκλήρωση ενός Μνημονίου, σημειώνεται στο έγγραφο, η ελληνική πλευρά θα πρέπει να ενισχύσει την πρόταση με χρονοδιαγράμματα και ενδιάμεσους σταθμούς εφαρμογής αλλά και συγκεκριμένους αριθμητικούς στόχους. Σύμφωνα με το προσχέδιο, ζητείται ακόμη από την Ελλάδα:
· να εφαρμόσει τη ρήτρα μηδενικού ελλείμματος,
· να προχωρήσει σε συνταξιοδοτική μεταρρύθμιση ως αντιστάθμισμα των δημοσιονομικών επιπτώσεων που προέκυψαν από την απόφαση του Συμβουλίου της Επικρατείας για τις συντάξεις το 2012,
· να προχωρήσει στην υλοποίηση φιλόδοξων μεταρρυθμίσεων στο συνταξιοδοτικό,
· να προχωρήσει στην πλήρη υιοθέτηση της «εργαλειοθήκης του ΟΟΣΑ» και στο άνοιγμα των καταστημάτων τις Κυριακές,
· να λάβει μέτρα για τις περιόδους των εκπτώσεων,
· να προχωρήσει στην απελευθέρωση ΜΗ.ΣΥ.ΦΑ, στην ιδιωτικοποίηση του ΑΔΜΗΕ, εκτός αν βρεθούν ισοδύναμα.
· να δημιουργήσει ένα ολοκληρωμένο πρόγραμμα ιδιωτικοποιήσεων, χωρίς, ωστόσο, να ξεκαθαρίζεται εάν αυτή η διαδικασία θα γίνει μέσω μιας ανεξάρτητης Αρχής με την εμπλοκή της Κομισιόν ή αν θα ακολουθηθεί η ιδέα του εγγράφου Σόιμπλε, δηλαδή της δημιουργίας ενός Ταμείου με δημόσια περιουσία ύψους πενήντα δις.
· να λάβει μέτρα για την απο-πολιτικοποίηση των κρατικών υπηρεσιών.

Έως και 86 δις οι ανάγκες
Σε σχέση με τη χρηματοδότηση που πρέπει να δοθεί στην Ελλάδα προκειμένου να αντιμετωπίσει τις άμεσες και μακροπρόθεσμες ανάγκες της, το Γιούρογκρουπ εκτιμά πως απαιτούνται 82-86 δις ευρώ, σε αντίθεση με την Ελλάδα που εκτίμησε αυτές τις ανάγκες στα 53,5 δις. Εκτιμάται, μάλιστα, πως οι άμεσες χρηματοδοτικές ανάγκες της Ελλάδας είναι 7 δις για τον Ιούλιο, 5 δις για τον Αύγουστο, και ο στόχος του προγράμματος θα πρέπει να είναι η επιστροφή στις αγορές. «Τα ρίσκα του να μην ολοκληρωθούν οι διαπραγματεύσεις άμεσα βαρύνουν αποκλειστικά την Ελλάδα», σημειώνεται περαιτέρω, ενώ τονίζεται πως η χρηματοδότηση του νέου προγράμματος θα πρέπει να περιλαμβάνει κι ένα μαξιλάρι 10 έως 25 δις ευρώ για τον τραπεζικό τομέα, εκ των οποίων 10 δις θα πρέπει να μπουν άμεσα σε έναν ξεχωριστό λογαριασμό του ESM. «Το Γιούρογκρουπ γνωρίζει ότι μία γρήγορη απόφαση για το νέο πρόγραμμα είναι προϋπόθεση για το άνοιγμα των τραπεζών», γράφει το σημείωμα.

Το διάλειμμα από το ευρώ
Αναφορικά με το ελληνικό χρέος, στο σημείωμα αναφέρεται πως «υπάρχει έντονη ανησυχία αναφορικά με τη βιωσιμότητά του. Αυτό οφείλεται στη χαλάρωση των πολιτικών στη διάρκεια των τελευταίων δώδεκα μηνών, με αποτέλεσμα την επιδείνωση της μακροοικονομίας και του οικονομικού περιβάλλοντος. Το Γιούρογκρουπ θυμάται ότι οι χώρες-μέλη της Ευρωζώνης τα τελευταία χρόνια έχουν υιοθετήσει μια σειρά από μέτρα για να βοηθήσουν στη βιωσιμότητα του ελληνικού χρέους. (…) Υπό αυτές τις συνθήκες και στο πλαίσιο ενός πιθανού μελλοντικού προγράμματος από τον ESM και στο πνεύμα της δήλωσης του Γιούρογκρουπ τον Νοέμβριο του 2012, το Γιούρογκρουπ είναι έτοιμο να εξετάσει πιθανά επιπλέον μέτρα για να εξομαλύνει ακόμα περισσότερο το μονοπάτι εξυπηρέτησης του ελληνικού χρέους, κι αν κριθεί αναγκαίο να διασφαλίσει ότι οι ακαθάριστες χρηματοδοτικές ανάγκες θα διατηρηθούν σε βιώσιμο επίπεδο.

Αυτά τα μέτρα, μεταξύ των οποίων θα περιλαμβάνεται και μια επιπλέον περίοδος χάριτος σε ό,τι αφορά την αποπληρωμή, θα ισχύσουν υπό τον όρο της πλήρους εφαρμογής των μέτρων που θα συμφωνηθούν με την Ελλάδα και θα εξεταστούν μετά την επιτυχή ολοκλήρωση της πρώτης αξιολόγησης». Το πιο σημαντικό πάντως είναι ότι το Γιούρογκρουπ αποκλείει το ενδεχόμενο κουρέματος, ενώ σε περίπτωση που οι διαπραγματεύσεις καταλήξουν σε αδιέξοδο, προτείνεται η έξοδος της Ελλάδας από το ευρώ. «Σε περίπτωση που δεν επιτευχθεί συμφωνία, η Ελλάδα θα πρέπει να κάνει άμεσες διαπραγματεύσεις για διάλειμμα από την Ευρωζώνη, με πιθανή αναδιάρθρωση χρέους», επισημαίνεται.

Κείμενο «τέρας»…
Κείμενο «τέρας» χαρακτήρισαν κυβερνητικοί αξιωματούχοι το έγγραφο που προέκυψε μετά τη συνεδρίαση του Γιούρογκρουπ και παρουσιάστηκε στη Σύνοδο Κορυφής των ηγετών της Ευρωζώνης. Οι εν λόγω αξιωματούχοι αναφέρουν ότι το κείμενο αυτό περιλαμβάνει σκληρούς όρους, ενώ υπάρχουν επίσης απαιτήσεις που δεν υπήρχαν στο παρελθόν. Στο θέμα, δε, αξιοπιστίας που τέθηκε στη διάρκεια της συνεδρίασης, πριν αυτή διακοπεί για διαβουλεύσεις, σύμφωνα με το «Mega», ο πρωθυπουργός Αλέξης Τσίπρας φέρεται να είπε: «Εμείς πήγαμε το περιεχόμενο της πρότασης στη Βουλή για να πάρουμε εξουσιοδότηση, ακριβώς για λόγους αξιοπιστίας. Ωστόσο, η αξιοπιστία πρέπει να είναι αμφίδρομη και αξιοπιστία δεν σημαίνει να φορτώνουμε τη συμφωνία με επιπλέον απαιτήσεις».