Διαμαρτύρεται η Κυβέρνηση για τη μετά το καλοκαίρι έγκριση της ενοποίησης της φορολογίας
Απόφαση να διεξέλθει του νομοσχεδίου για ενοποίηση της φορολογίας ακινήτων μετά το καλοκαίρι πήρε η Επιτροπή Οικονομικών, παρά τις έντονες αντιδράσεις της Κυβέρνησης. Προχωρούν τα φορολογικά κίνητρα

«Καλό Σεπτέμβριο», απάντησε η Επιτροπή Οικονομικών της Βουλής, στην πίεση της Κυβέρνησης να εξετάσει και να ψηφίσει άρον - άρον το νομοσχέδιο, με το οποίο ενοποιείται η φορολογία ακινήτων που επιβάλλουν σήμερα, ξεχωριστά, η Κυβέρνηση και η τοπική αυτοδιοίκηση.

Μία μόλις εβδομάδα πριν από την ολοκλήρωση των εργασιών του Κοινοβουλίου, ενόψει θερινών διακοπών, η αρμόδια κοινοβουλευτική επιτροπή έστησε πόδι και έστειλε την Κυβέρνηση αδιάβαστη, αποδίδοντάς της απόλυτη ευθύνη, λόγω καθυστέρησης κατάθεσης του σχεδίου νόμου. Υπενθυμίζεται ότι η κυβερνητική πρόταση προνοεί ενιαίο συντελεστή φορολόγησης ύψους ενός τοις χιλίοις, με τιμές 1ης Ιανουαρίου 2013.

Ηχηρές διαφωνίες
Η απόφαση της Επιτροπής Οικονομικών της Βουλής προκάλεσε την έντονη δυσφορία της Κυβέρνησης από τη μια και την προειδοποίηση της Ένωσης Δήμων -με αποδέκτη την Κυβέρνηση- από την άλλη. Ωστόσο, κύκλοι της Επιτροπής με τους οποίους συνομίλησε η «Σ» υποδείκνυαν με τόνο καταγγελτικό ότι δεν μπορούν οι κυβερνώντες να αναζητούν αποδιοπομπαίους τράγους και θα πρέπει να ψάξουν για ευθύνες στα του οίκου τους. «Από τον περασμένο Σεπτέμβριο, οπόταν παρουσιάστηκαν στην Επιτροπή τα διάφορα σενάρια για τη φορολογία της ακίνητης περιουσίας, η επόμενη κίνηση έγινε μόλις την περασμένη εβδομάδα και ζητούν όπως βάλουμε τα δύο μας πόδια σε ένα παπούτσι. Αυτήν τη φορά αυτό δεν θα γίνει», σημείωσε μέλος της Επιτροπής. Υπενθυμίζεται ότι με την ενοποίηση της φορολογίας αντιδρούν, επί του παρόντος, τουλάχιστον, τα πλείστα κόμματα της αντιπολίτευσης.

Η κίνηση της Επιτροπής Οικονομικών να μεταθέσει τις αποφάσεις για τον Σεπτέμβρη έχει ήδη αντανακλαστικές συνέπειες, με την Ένωση Δήμων να προειδοποιεί ότι αν το νομοσχέδιο δεν ψηφιστεί την ερχόμενη Πέμπτη -κάτι που βεβαίως απέκλεισαν οι βουλευτές- τότε η τοπική αυτοδιοίκηση θα προχωρήσει, παρά τις κυβερνητικές «επιβολές», σε αποστολή της φορολογίας για το 2015 στη βάση των τιμών που ίσχυαν το 1980. Κίνηση που, εάν γίνει, θα φέρει το Υπουργείο Εσωτερικών και Οικονομικών σε δύσκολη θέση, αφού προϋπολόγισαν αυξημένα έσοδα μέσω ενοποίησης της φορολογίας, με παράλληλη ενίσχυση των Δήμων μέσω αυξημένης κρατικής χορηγίας.

Κρατικές αντιδράσεις
Υπό τη βαριά σκιά της απόφασης της Βουλής και της απειλής των Δήμων, ο Γενικός Διευθυντής του Υπουργείου Εσωτερικών Κώστας Νικολαΐδης ανέφερε πως, αν, τελικά, η προειδοποίηση της τοπικής αυτοδιοίκησης υλοποιηθεί και αποσταλούν φορολογίες με τιμολόγηση του 1980, τότε, όπως ισχυρίστηκε, το 30% των ακινήτων δεν θα φορολογηθεί. Αναφορά που προφανώς ήθελε να αναδείξει το άδικο του σημερινού τρόπου φορολόγησης από τους Δήμους, που δεν ακολουθεί τις εκσυγχρονισμένες τιμές, που ακολουθεί πλέον το Τμήμα Κτηματολογίου και Χωρομετρίας.

Με τη μη ψήφιση τώρα του νομοσχεδίου διαφωνεί σε όλους τους τόνους και το αρμόδιο για την είσπραξη του φόρου Τμήμα Φορολογίας. Ο Έφορος Φορολογίας Γιαννάκης Λαζάρου, που παρουσιάστηκε στην Επιτροπή, υπέδειξε ότι κάτι τέτοιο θα δέσει τα χέρια του Τμήματός του, αφού χρειάζονται, όπως υπέδειξε, τουλάχιστον τέσσερεις μήνες για την είσπραξη των χρημάτων.

Σημειώνεται ότι με βάση τα στοιχεία που κατατέθηκαν από το Υπουργείο Εσωτερικών, η ενοποίηση της φορολογίας θα είναι πιο δίκαιη, παρά το ότι θα παρουσιαστεί μία μείωση της τάξης των €20 εκ. στα έσοδα που θα εισρεύσουν στον κρατικό κορβανά. Επισημάνθηκε, πάντως, ότι το Υπουργείο Οικονομικών έχει διαμηνύσει στο Υπουργείο Εσωτερικών ότι η απώλεια εσόδων είναι διαχειρίσιμη, με βάση τη δημοσιονομική κατάσταση.

Αυξήσεις και εισπραξιμότητα
Ιδιαίτερα ενδιαφέροντα ήταν τα στοιχεία που κατατέθηκαν στην Επιτροπή τόσο σε σχέση με τις αλλαγές των τιμών από το 1980 μέχρι σήμερα -που καταδεικνύουν την ανάγκη για ενοποίηση των φορολογιών με βάση τις τιμές του 2013-, όσο και το ποσοστό εισπραξιμότητας του εκδοθέντος φόρου από το Τμήμα Φορολογίας.

Σύμφωνα με τον Υπουργό Εσωτερικών Σωκράτη Χάσικο, με την επικαιροποίηση των τιμών του 1980 οι τιμές αυξήθηκαν:
- Για τα διαμερίσματα 6 φορές
- Για τα οικιστικά οικόπεδα 20 φορές
- Για τα καταστήματα 6 φορές
- Για τα σπίτια 6 φορές

Διαβεβαίωσε, επίσης, ότι το Κτηματολόγιο ανά διετία θα προχωρεί στην επικαιροποίηση των τιμών.
Από πλευράς του ο Έφορος Φορολογίας Γιαννάκης Λαζάρου ανέφερε πως η εκτιμημένη αξία της φορολογικής βάσης είναι €151 δισ. με συμμόρφωση, όπως υπογράμμισε, το 80%. Πρόσθεσε πως «το 2014 η Κυβέρνηση εισέπραξε από τον φόρο ακινήτων €104 εκ. επί συνόλου €135 εκ. εκδοθέντος φόρου, ενώ τα δημοτικά τέλη ανήλθαν σε €13,4 εκ.

Διευκρινίσεις Χάσικου
Η λήξη της συνεδρίασης και η παραγωγή θετικού για την Κυβέρνηση αποτελέσματος οδήγησε τον Υπουργό Εσωτερικών Σωκράτη Χάσικο να εκδώσει διευκρινιστική γραπτή δήλωση, με την οποία υπογράμμισε ότι σκοπός της Κυβέρνησης είναι μέσα από τις ρυθμίσεις και τα κίνητρα να καταστήσει το φορολογικό πλαίσιο πιο δίκαιο, απλοποιημένο και αποτελεσματικό.

«Η φιλοσοφία του πλαισίου μεταρρύθμισης περιστρέφεται γύρω από τον καθορισμό ενός χαμηλού ενιαίου φορολογικού συντελεστή, που θα διασφαλίζει, ταυτόχρονα, τα προβλεπόμενα φορολογικά έσοδα του κράτους, την καθιέρωση ενός λιγότερο στρεβλωτικού και πιο αναπτυξιακού συστήματος φορολογίας της ακίνητης περιουσίας, και την ενθάρρυνση της φορολογικής συμμόρφωσης», ανέφερε χαρακτηριστικά.
Σε ό,τι αφορά τα οικονομικά στοιχεία μίας ενδεχόμενης έγκρισης του νέου φορολογικού πλαισίου, όπως αυτό προτείνεται, διευκρίνισε τα εξής:

- H είσπραξη από τη φορολόγηση ακίνητης ιδιοκτησίας για το 2014 ανήλθε περίπου στα 104 εκατ. ευρώ, επί συνόλου 135 εκατ. ευρώ εκδοθέντος φόρου,
- Η είσπραξη από το δημοτικό τέλος για το 2013 (υπολογίζεται ότι οι εισπράξεις του 2014 ανέρχονται στα ίδια επίπεδα), ανήλθε στα 13,7 εκατ. ευρώ, επί συνόλου 17,5 εκατ. ευρώ εκδοθέντος φόρου,
- Επιπρόσθετα, η είσπραξη από την επιβολή των μεταβιβαστικών τελών για το 2014 ανήλθε στα 53 εκατ. ευρώ.
- Η συνολική είσπραξη από τις τρεις φορολογίες κατά το 2014 ανήλθε περίπου στα 171 εκατ. ευρώ.

Προχωρεί η μείωση μεταβιβαστικών τελών
Η συνεδρίαση της Επιτροπής Οικονομικών δεν έληξε πάντως άνευ οποιουδήποτε αποτελέσματος. Και αυτό γιατί αποφασίστηκε να συζητηθεί και ψηφισθεί αύριο Πέμπτη το νομοσχέδιο για τη μείωση των μεταβιβαστικών τελών κατά 50%. Υπολογίζεται ότι έτσι θα εισπραχθούν περί τα €35 εκ. Την ίδια ώρα, ο κ. Χάσικος εξέφρασε απογοήτευση για τη μη παραπομπή στην Ολομέλεια και του νομοσχεδίου για τους εγκλωβισμένους ιδιοκτήτες ακινήτων, το οποίο επίσης θα συζητηθεί τον Σεπτέμβριο.