Το Γιούρογκρουπ ενέκρινε τη λίστα των μεταρρυθμίσεων
Συνεδριάζει πρώτη η Γερμανική Βουλή, μεθαύριο Παρασκευή, για να αποφασίσει αν θα εγκρίνει το αίτημα για τετράμηνη παράταση

Στη διαδικασία της έγκρισης από τα εθνικά Κοινοβούλια των χωρών-μελών της ευρωζώνης μπαίνει εντός των επόμενων 24ώρων το ελληνικό αίτημα για τετράμηνη παράταση της δανειακής σύμβασης μετά τη χθεσινή απόφαση του Γιούρογκρουπ να αποδεχθεί το σχέδιο μεταρρυθμίσεων, το οποίο κατέθεσε τα μεσάνυκτα της Δευτέρας η Ελλάδα.

Το πράσινο φως δόθηκε στην τηλεδιάσκεψη που πραγματοποιήθηκε, χθες, στις 3 το απόγευμα, και κράτησε μόλις μια ώρα. Αμέσως μετά εκδόθηκε ανακοίνωση του Γιούρογκρουπ, η οποία αναφέρει, μεταξύ άλλων, ότι στην τηλεδιάσκεψη συζητήθηκε ο ελληνικός κατάλογος των μέτρων μεταρρύθμισης στη βάση της τρέχουσας συμφωνίας, η οποία θα συγκεκριμενοποιηθεί περαιτέρω και θα συμφωνηθεί με τους θεσμούς το αργότερο έως το τέλος του Απριλίου.

Η ανακοίνωση του Γιούρογκρουπ
Σύμφωνα με την ανακοίνωση:
«Οι θεσμοί έδωσαν την πρώτη τους εκτίμηση, με την οποία θεωρούν ότι ο κατάλογος των μέτρων είναι επαρκώς περιεκτικός, ώστε να αποτελέσει αξιόπιστο σημείο εκκίνησης για την επιτυχή ολοκλήρωση της αξιολόγησης. Ως εκ τούτου, συμφωνήσαμε να συνεχίσουμε με τις εθνικές διαδικασίες, με στόχο την επίτευξη τελικής απόφασης της παράτασης έως και τέσσερις μήνες της Κύριας Συμφωνίας Χρηματοδοτικής Διευκόλυνσης της Ελλάδας».

Η ανακοίνωση καλεί, επίσης, τις ελληνικές Αρχές «να αναπτύξουν και να διευρύνουν περαιτέρω τον κατάλογο των μεταρρυθμιστικών μέτρων με βάση την υπάρχουσα συμφωνία σε στενό συντονισμό με τους θεσμούς, προκειμένου να καταστεί εφικτή η ταχεία και επιτυχής ολοκλήρωση της αξιολόγησης».

Μεθαύριο στην Bundestag
Τη θετική είδηση για το πράσινο φως επιβεβαίωσε ο Γάλλος Επίτροπος Οικονομικών και Νομισματικών Υποθέσεων, Πιέρ Μοσκοβισί, ενώ ο Επίτροπος για το ευρώ Βαλντίς Ντομπρόφσκις ανέφερε στο twitter ότι μπορούν να ξεκινήσουν οι διαδικασίες έγκρισης της συμφωνίας στα εθνικά Κοινοβούλια.

Ήδη έχει ανακοινωθεί ότι η Γερμανική Βουλή θα συζητήσει και θα αποφασίσει για την παράταση της δανειακής σύμβασης της Ελλάδας μεθαύριο Παρασκευή. Σχετική δήλωση έκαμε ο κοινοβουλευτικός εκπρόσωπος της Χριστιανοδημοκρατικής Ένωσης (CDU), Μίχαελ Γκρόσε-Μπρέμερ.

Έξι σελίδες με μέτρα
Στην εξασέλιδη επιστολή, την οποία η Ελλάδα απέστειλε στους τρεις Θεσμούς, δηλαδή την Κομισιόν, την Ευρωπαϊκή Κεντρική Τράπεζα και το Διεθνές Νομισματικό Ταμείο, παρατίθενται σωρεία μέτρων, τα οποία θα ληφθούν, δεν είναι όμως κοστολογημένα. Πηγές της Κομισιόν, σχολιάζοντας τον κατάλογο, είπαν πως πρόκειται περισσότερο για έναν κατάλογο προθέσεων.

Η ελληνική λίστα περιλαμβάνει, μεταξύ άλλων, τη μεταρρύθμιση του συστήματος ΦΠΑ, τη διοίκηση και την εφαρμογή του, τον εκσυγχρονισμό του συστήματος του φόρου εισοδήματος, τη διεύρυνση του ορισμού της φορολογικής απάτης και της φοροαποφυγής, με κατάργηση της φοροαμνηστείας, κατάργηση εξαιρέσεων στον φορολογικό κώδικα κι αντικατάστασή τους, όπου είναι απαραίτητο, με μέτρα προώθησης της κοινωνικής δικαιοσύνης, την εργασία για την προώθηση μιας νέας κουλτούρας φορολογικής συμμόρφωσης, ώστε να διασφαλίζεται πως όλα τα τμήματα της κοινωνίας -κι ειδικά οι εύποροι- συμβάλλουν δίκαια στη χρηματοδότηση των δημοσίων οικονομικών. Στο πλαίσιο αυτό, θα υπάρχει καθιέρωση με τη βοήθεια των Ευρωπαίων και διεθνών εταίρων μιας τράπεζας δεδομένων πλούτου, η οποία θα συνδράμει τις φορολογικές Αρχές.

Φοροδιαφυγή, έλεγχος δαπανών, περικοπές
Η λίστα περιλαμβάνει, επίσης, την επεξεργασία κι εφαρμογή μιας στρατηγικής για την εκκαθάριση των καθυστερήσεων, των επιστροφών της εφορίας και των ασφαλιστικών διεκδικήσεων, την ενίσχυση της ανεξαρτησίας της Γενικής Γραμματείας Δημοσίων Εσόδων από κάθε είδους παρενόχληση, με παράλληλη διασφάλιση της διαφάνειας στη λειτουργία της, επανεξέταση κι έλεγχο των δαπανών σε κάθε τομέα κυβερνητικής δαπάνης, τον εντοπισμό μέτρων περικοπών, μέσω επανεξέτασης των δαπανών κάθε υπουργείου, την εφαρμογή της νομοθεσίας για την αναθεώρηση των επιδομάτων στον δημόσιο τομέα, τον έλεγχο των δαπανών της υγείας και τη βελτίωση της πρόληψης και της ποιότητας των ιατρικών υπηρεσιών, με χορήγηση γενικής πρόσβασης.

Συντάξεις
Επίσης, περιλαμβάνεται η συνέχιση του έργου για την ενοποίηση και ψηφιοποίηση των συνταξιοδοτικών πολιτικών, ώστε να καταργηθούν τα «παράθυρα» και τα κίνητρα που αυξάνουν υπερβολικά τον αριθμό των πρόωρα συνταξιοδοτούμενων και ιδίως τον τραπεζικό και δημόσιο τομέα, η ενοποίηση των ασφαλιστικών ταμείων ώστε να γίνουν εξοικονομήσεις, η ενίσχυση των κινήτρων για την καταγραφή της αδήλωτης εργασίας, η μετατροπή της μάχης κατά της διαφθοράς σε εθνική προτεραιότητα, στοχοποίηση του λαθρεμπορίου βενζίνης και καπνού, παρακολούθηση των τιμών εισαγόμενων προϊόντων και καταπολέμηση του ξεπλύματος βρόμικου χρήματος. Η Κυβέρνηση σκοπεύει να βάλει στον εαυτό της αμέσως φιλόδοξους στόχους εσόδων, σε τομείς που θα επιδιωχθούν από τον Υπουργό Επικρατείας, όπως ο περιορισμός του αριθμού των Υπουργείων από 16 σε 10, ο περιορισμός του αριθμού των ειδικών συμβούλων στη γενική κυβέρνηση, η άμεση ενεργοποίηση της τρέχουσας αλλά μη ενεργοποιημένης νομοθεσίας που ρυθμίζει τα έσοδα των μέσων μαζικής ενημέρωσης (έντυπα και ηλεκτρονικά), διασφαλίζοντας ότι πληρώνουν στο κράτος τιμές αγοράς για τις συχνότητες που χρησιμοποιούν κι απαγορεύει τη συνεχιζόμενη λειτουργία μονίμως ζημιογόνων μέσων.

Διαφάνεια
Ο ελληνικός κατάλογος περιλαμβάνει ακόμη επαναλειτουργία της ΔΙΑΥΓΕΙΑΣ για τις δημόσιες προκηρύξεις, αναμόρφωση του μισθολογικού χάρτη χωρίς να ανέβει το συνολικό κόστος, ώστε να αμείβεται η παραγωγικότητα και να γίνονται οι κατάλληλες προσλήψεις, θέσπιση δόσεων εκεί όπου δεν υπάρχει η ικανότητα εξόφλησης χρεών προς το δημόσιο, επανεξέταση των ιδιωτικοποιήσεων που δεν έχουν ακόμη δρομολογηθεί, απομάκρυνση εμποδίων στην ανταγωνιστικότητα σύμφωνα με τον ΟΟΣΑ, απελευθέρωση των υπερβολικά κλειστών επαγγελμάτων και εναρμόνιση των αγορών ενέργειας και φυσικού αερίου με τα ισχύοντα στην Ε.Ε.

Τα προνόμια των κρατικών αξιωματούχων
Στο κεφάλαιο με τίτλο «Δημόσια Διοίκηση και Διαφθορά», η ελληνική Κυβέρνηση σημειώνει ότι, μεταξύ άλλων, θα:
* Μειώσει α) τον αριθμό των Υπουργών (από 16 σε 10), β) τον αριθμό των «ειδικών συμβούλων» στη γενική Κυβέρνηση, και γ) περιορίσει τα προνόμια των υπουργών, βουλευτών και ανώτατων αξιωματούχων (π.χ. αυτοκίνητα, δαπάνες ταξιδίων, επιδόματα).

* Κάνει πιο αυστηρή τη νομοθεσία για τη χρηματοδότηση των πολιτικών κομμάτων και περιλάβει ανώτατα επίπεδα δανεισμού από χρηματοπιστωτικά και άλλα ιδρύματα.

* Μεταρρυθμίσει το πλέγμα των μισθών του δημοσίου τομέα με σκοπό να αποσυμπιέσει την κατανομή των μισθών μέσω αύξησης της παραγωγής και κατάλληλων πολιτικών προσλήψεων χωρίς να μειώνονται τα τρέχοντα κατώτατα επίπεδα μισθών, διασφαλίζοντας όμως ότι δεν θα αυξηθεί ο λογαριασμός των μισθών του Δημοσίου.

* Εξορθολογήσει τα μη μισθολογικά επιδόματα, για να μειωθούν οι συνολικές δαπάνες, χωρίς να τίθεται σε κίνδυνο η λειτουργία του δημοσίου τομέα, σε συμμόρφωση προς τις καλές πρακτικές της Ε.Ε.

* Προωθήσει μέτρα που θα βελτιώνουν τους μηχανισμούς προσλήψεων, ενθαρρύνουν τους αξιοκρατικούς διορισμούς σε διοικητικές θέσεις, θα παρέχουν πραγματική αξιολόγηση των υπαλλήλων και θα καθιερώνουν δίκαιες διαδικασίες για τη μεγιστοποίηση της κινητικότητας ανθρώπινων και άλλων πόρων εντός του δημόσιου τομέα.

Και κουπόνια τροφίμων
Για την κοινωνική κρίση, η ελληνική Κυβέρνηση επιβεβαιώνει το πλάνο για:
* Να αντιμετωπίσει ανάγκες που προκύπτουν από την πρόσφατη αύξηση της απόλυτης φτώχιας (ανεπαρκή πρόσβαση σε τροφή, στέγη, υπηρεσίες υγείας και την παροχή ρεύματος), μέσω ιδιαίτερα στοχευμένων μη χρηματικών μέσων (π.χ. κουπόνια τροφίμων).
* Να το πράξει με τρόπο που θα είναι βοηθητικός για τη μεταρρύθμιση της δημόσιας διοίκησης και τη μάχη κατά διαφθοράς/γραφειοκρατίας.
* Να αξιολογήσει το πιλοτικό πρόγραμμα για το Ελάχιστο Εγγυημένο Εισόδημα με στόχο την επέκτασή του πανελλαδικά.

Η επιστολή Λαγκάρντ
Σε επιστολή της προς τον Πρόεδρο του Γιούρογκρουπ, Γερούν Ντάισελμπλουμ, η επικεφαλής του ΔΝΤ, Κριστίν Λαγκάρντ, τον ενημέρωσε ότι θεωρεί τον ελληνικό κατάλογο των μεταρρυθμίσεων «έγκυρο σημείο έναρξης για μια επιτυχή ολοκλήρωση της επιθεώρησης».

Η κ. Λαγκάρντ αναφέρει ότι ο κατάλογος καλύπτει το εύρος θεμάτων τα οποία πρέπει να είναι στην ατζέντα της νέας κυβέρνησης, διευκρινίζει, ωστόσο, ότι η τελική απόφαση επ' αυτού επαφίεται στα κράτη-μέλη και τους ευρωπαϊκούς θεσμούς. Δηλώνει, επίσης, ενθαρρυμένη γιατί «σε ορισμένους τομείς, όπως η καταπολέμηση της φοροδιαφυγής και της διαφθοράς, εμφανίζεται να υπάρχει μεγαλύτερη αποφασιστικότητα εκ μέρους των νέων Αρχών στην Αθήνα και προσβλέπουμε να πληροφορηθούμε περισσότερα για τα σχέδιά τους».

Δεν παραλείπει, όμως, να πει ότι σε άλλους τομείς, συμπεριλαμβανομένων «των ίσως περισσότερο σημαντικών, η επιστολή δεν διαβιβάζει ξεκάθαρες διαβεβαιώσεις πως η Κυβέρνηση προτίθεται να προωθήσει τις μεταρρυθμίσεις που οραματίζεται το Μνημόνιο Οικονομικών και Χρηματοπιστωτικών Πολιτικών».

Ειδικότερα σημειώνει πως «δεν υπάρχουν ούτε ξεκάθαρες δεσμεύσεις για χάραξη και εφαρμογή των μεταρρυθμίσεων πολιτικής στις συντάξεις και στον ΦΠΑ που οραματίζονταν, ούτε ανεπιφύλακτες δράσεις για συνέχιση των ήδη συμφωνηθέντων πολιτικών για άνοιγμα των κλειστών επαγγελμάτων, διοικητικές μεταρρυθμίσεις, ιδιωτικοποιήσεις και μεταρρυθμίσεις στην αγορά εργασίας».

Τέλος αναφέρει ότι το ΔΝΤ«θεωρεί παρόμοιες δεσμεύσεις και δράσεις κρίσιμες για τη δυνατότητα της Ελλάδας να ανταποκριθεί σε βασικούς στόχους του προγράμματος στήριξης του "ταμείου", και για τον λόγο αυτό οι συγκεκριμένοι τομείς είναι αντικείμενο των περισσότερων προαπαιτούμενων που έχουν συμφωνηθεί με το ΔΝΤ».