Προχωρά η Βουλή με την ad hoc επιτροπή διερεύνησης για τις Κυπριακές Αερογραμμές
Σε βάθος χρόνου και με διερεύνηση του συνόλου των πτυχών, πολιτικών, διοικητικών και άλλων, θα πάει η έρευνα της επιτροπής της Βουλής για τις Κυπριακές Αερογραμμές


Θα ξεσκονίσει και θα «ξεψαχνίσει» τον φάκελο «Κυπριακές Αερογραμμές» η Βουλή των Αντιπροσώπων. Η απόφαση για διορισμό ad hoc επιτροπής όχι μόνο δεν έχει εγκαταλειφθεί, αλλά αντίθετα την ερχόμενη Πέμπτη θα ανακοινωθούν, από την Ολομέλεια του σώματος, τα ονόματα των βουλευτών που θα την απαρτίζουν και οι τελικοί όροι εντολής που θα έχουν.
Η συγκεκριμένη επιτροπή, η σύσταση της οποίας αποφασίστηκε την προηγούμενη εβδομάδα, θα αποτελείται από 12 βουλευτές, τρεις του ΔΗΣΥ, τρεις του ΑΚΕΛ, δύο του ΔΗΚΟ και από ένα βουλευτή των κομμάτων ΕΔΕΚ, Κίνημα Οικολόγων, ΕΥΡΩΚΟ και Συμμαχία Πολιτών.

Προσχέδιο όρων εντολής
Από χθες βρίσκεται στα χέρια των αρχηγών ή εκπροσώπων των κομμάτων ένα πρώτο προσχέδιο με 18 όρους εντολής, που ετοίμασε, ως τροφή προς συζήτηση, η Γενική Διεύθυνση του Κοινοβουλίου. Η «Σημερινή» εξασφάλισε το προσχέδιο και αποκαλύπτει το σύνολο των 18 όρων εντολής.

Αναλυτικά η ad hoc επιτροπή εξουσιοδοτείται να εξετάσει τα ακόλουθα ζητήματα:
· Το σύνολο των διαχρονικών ενεργειών, παραλείψεων, γεγονότων, συνθηκών, αποφάσεων ή συνδυασμό τους, που οδήγησαν στον τερματισμό των εργασιών της εταιρείας.

· Κατά πόσο ακολουθήθηκαν οι οδηγίες των αρμόδιων Αρχών, εγχώριων και ευρωπαϊκών, καθώς και των διάφορων συμβούλων/εμπειρογνωμόνων που διορίστηκαν κατά καιρούς για τον ορθότερο τρόπο λειτουργίας της εταιρείας, σε σχέση με την ανάγκη για τον αποτελεσματικό εντοπισμό, διαχείριση και αναφορά όλων των κινδύνων στους οποίους εκτίθετο ή ήταν ενδεχόμενο να εκτεθεί η εταιρεία.

· Κατά πόσο τηρήθηκαν από τα ΔΣ και τις διοικήσεις της εταιρείας οι μηχανισμοί εσωτερικού ελέγχου και πιο συγκεκριμένα της εσωτερικής επιθεώρησης, διαχείρισης κινδύνων και συμμόρφωσης με τους κανόνες και το ευρωπαϊκό πλαίσιο εταιρικής διακυβέρνησης.

· Διερεύνηση όλων των συμβολαίων ή/και συμβάσεων ή/και συμφωνιών που έχουν συνάψει τα εκάστοτε ΔΣ των ΚΑ, καθώς επίσης και οι εκάστοτε κυβερνήσεις αναφορικά με τη λειτουργία ή/και διαχείριση των Κυπριακών Αερογραμμών.

· Διερεύνηση εάν και κατά πόσο οι παρεχόμενες υπηρεσίες ή/και έρευνες, μελέτες, συμβουλές νομικών, οικονομικών, ελεγκτικών και διαχειριστικών συμβούλων και οίκων, τόσο του εξωτερικού όσο και του εσωτερικού, διεξάγονταν μέσα στο πλαίσιο της διαφάνειας, της αντικειμενικότητας, της αμεροληψίας, της χρηστής διοίκησης και πάντοτε για το συμφέρον των ΚΑ και όχι προς εξυπηρέτηση αλλότριων ή/και προσωπικών συμφερόντων.

· Κατά πόσο λήφθηκαν υπόψη και εφαρμόστηκαν οι υποδείξεις των αρμόδιων Αρχών της Κυπριακής Δημοκρατίας και ιδιαίτερα του Γραφείου του Εφόρου Ελέγχου Κρατικών Ενισχύσεων και της αρμόδιας Ευρωπαϊκής Επιτροπής για θέματα σχετικά με την παραχώρηση κρατικών ενισχύσεων προς την εταιρεία, καθώς και οι συνθήκες και ο τρόπος διαπραγμάτευσής τους.

· Οι λόγοι που οδήγησαν στην απόφαση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής για έκδοση εντολής προς την Κυπριακή Δημοκρατία για ανάκτηση από την εταιρεία οποιωνδήποτε ενισχύσεων κρίθηκαν ως ασυμβίβαστες και παραχωρήθηκαν κατά παράβαση των κανόνων της ΕΕ για τις κρατικές ενισχύσεις.

· Τα γεγονότα και τις αποφάσεις που σχετίζονται με την παροχή οποιωνδήποτε διευκολύνσεων από τις αρμόδιες Αρχές της Δημοκρατίας και ειδικότερα αν αυτά πραγματοποιήθηκαν με βάση τις ορθές διαδικασίες, εγγυήσεις ή εξασφαλίσεις, καθώς και με βάση τα κριτήρια χρηστής διοίκησης.

· Τα γεγονότα και τις αποφάσεις που σχετίζονται με την ορθότητα ή/και λογικότητα ή/και επάρκεια των αποφάσεων των ΔΣ και άλλων αξιωματούχων ή λειτουργών της εταιρείας κατά τη διεξαγωγή των εργασιών της, καθώς και σε σχέση με τη δημιουργία/λειτουργία/τερματισμό των εργασιών θυγατρικών εταιρειών των ΚΑ και οποιωνδήποτε συμφωνιών/συμβολαίων ή/και άλλων εγγράφων και στοιχείων που αφορούν την όποια διασύνδεση των ΚΑ με τις εταιρείες αυτές.

· Κατά πόσο οποιοιδήποτε κρατικοί αξιωματούχοι, ή υπάλληλοι στην κρατική υπηρεσία, ή τον ευρύτερο δημόσιο τομέα, ή Διοικητικοί Σύμβουλοι και αξιωματούχοι της εταιρείας παρέλειπαν να συμμορφώνονται με αποφάσεις ή οδηγίες που τους εδίδοντο από οποιαδήποτε αρμόδια όργανα, καθώς και ο βαθμός ευθύνης ενός εκάστου.

· Τα γεγονότα και τις αποφάσεις που σχετίζονται με την ποιότητα, επάρκεια και πληρότητα των εισηγήσεων, αποφάσεων, απόψεων που υποβάλλονταν ή διατυπώνονταν από κρατικούς αξιωματούχους ή υπαλλήλους στην κρατική υπηρεσία ή τον ευρύτερο δημόσιο τομέα ή διοικητικούς συμβούλους ή αξιωματούχους της εταιρείας από την ανάληψη των καθηκόντων τους μέχρι τον τερματισμό των εργασιών της εταιρείας.

· Την ορθότητα των χειρισμών/αποφάσεων/ενεργειών που σχετίζονται με τη διαχείριση περιουσιακών στοιχείων της εταιρείας, με ιδιαίτερη έμφαση στη διαχείριση των πτητικών μέσων και των χρονοθυρίδων της.

· Τις αποφάσεις, ενέργειες, διαδικασίες που ακολουθήθηκαν για την εξεύρεση στρατηγικού επενδυτή με στόχο την οικονομική ενίσχυση και την εν γένει στήριξη της εταιρείας

· Τα γεγονότα και την ορθότητα, εγκυρότητα των αποφάσεων που σχετίζονται με την παραχώρηση μισθολογικών αυξήσεων, ωφελημάτων ή άλλων παροχών, σε μέλη ΔΣ ή εργαζόμενους της εταιρείας.

· Κατά πόσοι οι αρμόδιοι πολιτειακοί αξιωματούχοι ή μέλη του ΔΣ ή οποιοιδήποτε άλλοι κρατικοί αξιωματούχοι και λειτουργοί αποφάσισαν έγκαιρα για τη σύνταξη και την υποβολή σχεδίων ή/και επικαιροποιημένων σχεδίων αναδιάρθρωσης της εταιρείας, καθώς επίσης και για την υλοποίηση ή/και εφαρμογή οποιουδήποτε σχεδίου εκπονήθηκε κατά καιρούς από διορισμένους εμπειρογνώμονες/συμβούλους, με σκοπό τη διασφάλιση της βιωσιμότητας και τη διάσωση της εταιρείας.

· Τα γεγονότα και τις αποφάσεις που σχετίζονται με τις αποφάσεις και τις ευθύνες οποιωνδήποτε ανεξάρτητων αξιωματούχων, κρατικών, πολιτικών, πολιτειακών ή υπαλλήλων στην κρατική υπηρεσία ή τον ευρύτερο δημόσιο τομέα και τις επιπτώσεις που είχαν οι αποφάσεις αυτές για την εταιρεία.

· Διερεύνηση των οικονομικών και κοινωνικών επιπτώσεων που προκύπτουν από τον τερματισμό των εργασιών της εταιρείας.

Τροποποιήσεις
Τα όσα προαναφέρονται αποτελούν προσχέδιο των όρων εντολής που θα δοθούν, οι οποίοι θα αποφασιστούν τελεσίδικα εντός της ερχόμενης εβδομάδας και πριν από την Πέμπτη, ώστε να δοθούν στην Ολομέλεια του σώματος. Πέραν των διαβουλεύσεων που θα υπάρξουν, η Υπηρεσία Κοινοβουλευτικών Επιτροπών προνόησε όπως δοθεί δικαίωμα στους συμμετέχοντες της επιτροπής «κατά τη διάρκεια της έρευνας, να προβούν σε τροποποίηση οποιουδήποτε από τους πιο πάνω όρους ή και προσθήκη οποιουδήποτε όρου».

Ανεξάρτητη διερεύνηση
Παρά την απόφαση της Βουλής για διορισμό ad hoc επιτροπής και παρά τους φόβους για επικάλυψη αρμοδιοτήτων, η Κυβέρνηση, σύμφωνα με ανώτατη πηγή από το Προεδρικό Μέγαρο, επιμένει στην ανάγκη διορισμού ανεξάρτητης επιτροπής (όπως τα παραδείγματα Πολυβίου για Μαρί και Πική για την οικονομία), η οποία, με τη βοήθεια εμπειρογνωμόνων και τεχνοκρατών στα θέματα αεροπορίας, να μπορέσει να δώσει μια καθαρή εικόνα σε σχέση με το τι έφταιξε και κυρίως ποιοι φέρουν ευθύνη για το λουκέτο στον κρατικό αερομεταφορέα.

«Είναι, ναι, πρόθεση του Προέδρου της Δημοκρατίας να προχωρήσει στον διορισμό ανεξάρτητης επιτροπής και τις αμέσως επόμενες μέρες να αναμένετε νεότερα», ανέφερε στην εφημερίδα μας ο κυβερνητικός εκπρόσωπος Νίκος Χριστοδουλίδης, ο οποίος δεν ήταν σε θέση να επιβεβαιώσει ότι ο διορισμός κοινοβουλευτικής επιτροπής αλλάζει τους αρχικούς σχεδιασμούς. Υπενθυμίζεται πως την πρόθεση σύστασης ανεξάρτητης επιτροπής είχε επιβεβαιώσει δημοσίως και ο Υπουργός Οικονομικών Χάρης Γεωργιάδης.