ΔΕΝ ΜΠΟΡΕΙ ΝΑ ΤΟΥΣ ΦΟΡΟΛΟΓΗΣΕΙ ΤΟ ΤΕΠ
Αδυναμίες στον έλεγχο φορολόγησης καλλιτεχνών/επαγγελματιών από το εξωτερικό που έρχονται στην Κύπρο εντοπίζει ο Γενικός Ελεγκτής στην ετήσια Έκθεσή του. Όπως σημειώνει χαρακτηριστικά, «από τον έλεγχο του συστήματος φορολόγησης καλλιτεχνών/επαγγελματιών διαπιστώθηκε ότι υπάρχει αδυναμία επιβολής και πλήρους παρακολούθησης της σχετικής φορολογίας από το Τμήμα Εσωτερικών Προσόδων.

Μεταξύ άλλων, αναφέρεται ότι το Τμήμα εξακολουθεί να μην είναι σε θέση να εντοπίσει όλες τις περιπτώσεις παραστάσεων/εκδηλώσεων που πραγματοποιούνται από ξένους καλλιτέχνες/επαγγελματίες στην Κύπρο, δεν λαμβάνονται μέτρα εναντίον όσων δεν συμμορφώνονται με τη σχετική νομοθεσία, το Τμήμα δεν επιβάλλει φορολογίες με βάση την κρίση του Εφόρου όπου απαιτείται, το σχετικό ηλεκτρονικό μητρώο στο οποίο καταχωρίζονται οι παραστάσεις/εκδηλώσεις δεν τηρείται ή υπάρχει ανομοιομορφία στην τήρησή του ή δεν ενημερώνεται κατάλληλα από όλα τα Επαρχιακά Γραφεία του Τμήματος, ενώ δεν τηρείται αρχείο με τα διάφορα έγγραφα που σχετίζονται με τις παραστάσεις και τον σχετικό φόρο».

Για διόρθωση αυτού του προβλήματος ο Οδυσσέας Μιχαηλίδης εισηγείται όπως το Τμήμα αναθέσει σε συγκεκριμένη ομάδα εργασίας τη μελέτη και καταγραφή εγχειριδίου, στο οποίο να καθορίζεται σαφώς η σχετική διαδικασία και τα έντυπα/μητρώα που πρέπει να τηρούνται. Συστήνει, επίσης, όπως εξευρεθούν τρόποι επίλυσης όλων των αδυναμιών, έτσι ώστε να διασφαλίζεται η επιβολή και είσπραξη της σχετικής φορολογίας με βάση την ισχύουσα νομοθεσία. Μάλιστα, σύμφωνα με την έκθεση και βάσει του άρθρου 23 του περί Φορολογίας Εισοδήματος Νόμου, «το ακαθάριστο εισόδημα που αποκτά οποιοδήποτε άτομο το οποίο δεν είναι κάτοικος στη Δημοκρατία, από την άσκηση στη Δημοκρατία οποιουδήποτε επαγγέλματος ή επιτηδεύματος ή αμοιβή προσώπων που παρέχουν υπηρεσίες ψυχαγωγίας στο κοινό, υπόκειται σε φορολογία με συντελεστή 10».

Οι αριθμοί
Εξάλλου, ο κ. Μιχαηλίδης αναφέρει πως από έρευνα της Ελεγκτικής Υπηρεσίας προέκυψε ότι δηλώθηκαν ή/και εντοπίστηκαν από το ΤΕΠ 261 από τις 477 παραστάσεις/εκδηλώσεις που εντόπισε η Υπηρεσία ότι πραγματοποιήθηκαν το 2013, ενώ το Τμήμα φορολόγησε μόνον 89 περιπτώσεις, με αποτέλεσμα τη σημαντική απώλεια κρατικών εσόδων. Ταυτόχρονα, η Υπηρεσία εντόπισε, μεταξύ άλλων, 13 αντιπροσώπους καλλιτεχνών ή διοργανωτές παραστάσεων/εκδηλώσεων οι οποίοι το 2013 διοργάνωσαν συνολικά 153 παραστάσεις, ενώ φαίνεται ότι δεν παρακρατήθηκε/καταβλήθηκε ο σχετικός φόρος.

Παραβίαση και από τηλεοπτικά κανάλια
Σε ό,τι αφορά τα τηλεοπτικά κανάλια που συνεργάζονται με καλλιτέχνες/επαγγελματίες από το εξωτερικό, ο Γενικός Ελεγκτής αναφέρει πως τα τελευταία χρόνια παρατηρείται αυξημένη συνεργασία Ελλήνων ηθοποιών με κυπριακά τηλεοπτικά κανάλια και συμμετοχή τους σε διάφορες τηλεοπτικές σειρές, καθώς επίσης συμμετοχή Ελλήνων δημοσιογράφων, παρουσιαστών, σεφ και άλλων καλλιτεχνών σε διάφορα τηλεοπτικά προγράμματα χωρίς να καταβάλλεται σε όλες τις περιπτώσεις ο σχετικός φόρος.

Χαρακτηριστικά αναφέρεται ότι, όπως εντόπισε η Υπηρεσία, κατά την τελευταία πενταετία προβλήθηκαν από τη δημόσια και ιδιωτική τηλεόραση επτά τηλεοπτικές σειρές στις οποίες συμμετείχαν 30 Ελλαδίτες ηθοποιοί. Αναφέρεται επίσης ότι κατά την περίοδο 2011-2013 πέραν των 20 Ελλαδιτών καλλιτεχνών (δημοσιογράφοι, παρουσιαστές, τραγουδιστές) συμμετείχαν σε επτά τηλεοπτικά προγράμματα που προβλήθηκαν από τα κυπριακά τηλεοπτικά κανάλια (δημόσια και ιδιωτικά).

Δήμοι-κοινότητες
Η Ελεγκτική Υπηρεσία κατά τον έλεγχό της εντόπισε και διάφορες εκδηλώσεις/παραστάσεις τις οποίες φιλοξένησαν το 2013 Δήμοι και Κοινοτικά Συμβούλια και στις οποίες συμμετείχαν ξένοι διακεκριμένοι καλλιτέχνες, χωρίς ωστόσο να έχει καταβληθεί ο σχετικός φόρος. Σχετικά αναφέρεται ότι κατά το 2013 πραγματοποιήθηκαν 46 παραστάσεις/εκδηλώσεις που φιλοξενήθηκαν από τους Δήμους Αγ. Νάπας, Παραλιμνίου, Λεμεσού, Πάφου, Λάρνακας, Λευκωσίας, Λακατάμειας και Στροβόλου, καθώς και τα Κοινοτικά Συμβούλια Αρμίνου, Παλαιομετόχου και Τάλας, χωρίς να έχει καταβληθεί ο σχετικός φόρος.