Πολλές οι επισημάνσεις του Γενικού Ελεγκτή για την Κεντρική Τράπεζα
Ο Γενικός Ελεγκτής στην έκθεσή του διατυπώνει και σειρά ερωτημάτων για την επιλογή της εν λόγω εταιρείας, ενώ αγγίζει και το θέμα μισθοί στην Κεντρική Τράπεζα

Παρατυπίες, όσον αφορά τα συμβόλαια με την Alvarez & Marsal (A&M) για τη διεξαγωγή έρευνας για την εξακρίβωση των συνθηκών κάτω από τις οποίες οι δύο μεγαλύτερες τράπεζες υπέστησαν ζημιές, εντοπίζει ο Γενικός Ελεγκτής, Οδυσσέας Μιχαηλίδης, διατυπώνοντας, μάλιστα, διάφορα ερωτήματα. Σύμφωνα με την ετήσια έκθεση του Γ.Ε., μένει αδιευκρίνιστο εάν η Κεντρική Τράπεζα (ΚΤ) ήρθε σε επαφή και με άλλες εταιρείες πριν αναθέσει την έρευνα στην A&M, προσθέτοντας πως δεν δικαιολογείται ούτε η νομική βάση που επιλέχθηκε για την ανάθεση του συμβολαίου. Στη συνέχεια, ο Γενικός Ελεγκτής επισημαίνει πως υπάρχει σύγκρουση συμφερόντων με την «A& M Greece», η οποία διαδραμάτισε ρόλο στη διαδικασία πώλησης των ελληνικών υποκαταστημάτων των κυπριακών τραπεζών, ενώ μάλιστα αναφέρει πως διευθύνων σύμβουλος της εταιρείας εμπλέκεται σε σκάνδαλα στην Ελλάδα.

Διαδικασία ανάθεσης
Όσον αφορά τη διεξαγωγή έρευνας για την εξακρίβωση των συνθηκών κάτω από τις οποίες οι δύο μεγαλύτερες τράπεζες υπέστησαν ζημιές, αρχικά η ΚΤ απέρριψε τους όρους εντολής της έρευνας από ομάδα πέντε εμπειρογνωμόνων και προχώρησε σε διαδικασία διαπραγμάτευσης με την εταιρεία A&M, με στόχο να ενεργήσουν ως ανεξάρτητοι εμπειρογνώμονες και να αναλάβουν τη συγκεκριμένη έρευνα. Σύμφωνα με τον Οδυσσέα Μιχαηλίδη, προκύπτουν ερωτήματα σχετικά με τον τρόπο που επιλέγηκαν οι υποψήφιοι εμπειρογνώμονες προτού καταλήξουν στην ομάδα των πέντε, αλλά και σχετικά με τον τρόπο που εμφανίστηκε η A&M.

Δηλαδή κατά πόσον υπήρχε επαφή με την εταιρεία αυτή στην αρχική φάση (επαφή με διάφορους εμπειρογνώμονες) ή κατά πόσον η εταιρεία εμφανίστηκε μετά την απόρριψη των όρων εντολής από τους πέντε εμπειρογνώμονες. Αδιευκρίνιστο, δε, παραμένει το κατά πόσον η ΚΤ ήρθε σε επαφή και με άλλες εταιρείες πριν από την A&M. Επιπρόσθετα, τίθεται το ερώτημα γιατί κρίθηκε σκόπιμο η εν λόγω έρευνα να διεξαχθεί ως εσωτερική διαδικασία της ΚΤ, αντί να διεξαχθεί από Ερευνητική Επιτροπή που θα διόριζε το Υπουργικό Συμβούλιο, κάτι το οποίο αποτέλεσε λόγο για απόρριψη των όρων εντολής από τους πέντε εμπειρογνώμονες.

Δεν δικαιολογείται η νομική βάση
Σε ό,τι αφορά τη νομική βάση που επιλέγηκε να ακολουθηθεί για την ανάθεση της εν λόγω σύμβασης, ο Γενικός Ελεγκτής επισημαίνει ότι η επίκληση του Άρθρου 35(1)(γ) των περί Σύναψης Συμβάσεων (Προμήθειες, Έργα και Υπηρεσίες) Οδηγιών, που προνοεί ότι «η προσφυγή στη διαδικασία που ακολουθήθηκε (απευθείας ανάθεση) θα πρέπει να οφείλεται σε γεγονότα απρόβλεπτα για την Τράπεζα», δεν δικαιολογείται, εφόσον στη συγκεκριμένη περίπτωση δεν επρόκειτο για κατεπείγουσα ανάγκη, λαμβάνοντας υπόψη το αντικείμενο της έρευνας που ήταν η εκ των υστέρων εξακρίβωση των συνθηκών κάτω από τις οποίες οι δύο μεγαλύτερες τράπεζες υπέστησαν ζημιές. Στην έκθεση τονίζεται, επίσης, πως ακόμη και να συνέτρεχαν τέτοιες συνθήκες, ουδείς φαίνεται να εμπόδιζε την ΚΤ να απευθυνθεί με τη διαδικασία της διαπραγμάτευσης σε περισσότερες εταιρείες, ώστε να υπάρχει κάποιος ανταγωνισμός.

«A&M Greece»: Εμπλεκόταν σε σκάνδαλα στην Ελλάδα
Ο Γενικός Ελεγκτής στην Έκθεσή του τονίζει επίσης πως περί το τέλος του 2012 είδαν το φως της δημοσιότητας αναφορές, βασισμένες όμως σε αξιόπιστα όπως φαίνεται στοιχεία, σχετικά με πιθανή σύγκρουση συμφερόντων που υπήρχε σχετικά με την Α&Μ, αφού στο ελληνικό παράρτημα της εταιρείας («A&M Greece») διευθύνων σύμβουλος ήταν πρόσωπο, το όνομα του οποίου εμπλεκόταν σε τραπεζικά σκάνδαλα στην Ελλάδα. Επίσης, σύμφωνα με την έκθεση, φαίνεται από επίσημα στοιχεία ότι ο ίδιος οίκος διαδραμάτισε ρόλο, ως Σύμβουλος της Ελληνικής Κυβέρνησης, στην απορρόφηση της Αγροτικής Τράπεζας από την Τράπεζα Πειραιώς (στην οποία αργότερα κατέληξαν και τα ελληνικά υποκαταστήματα των Κυπριακών Τραπεζών). Δεδομένης της σημαντικής διεύρυνσης των όρων εντολής της Α&Μ και της βαρύνουσας συμμετοχής που, όπως φαίνεται, είχαν στη διαδικασία πώλησης των ελληνικών υποκαταστημάτων των κυπριακών τραπεζών στην Τράπεζα Πειραιώς, ο Γενικός Ελέγκτής ζήτησε όπως έχει τα σχόλια της ΚΤ ως προς τις πιο πάνω πληροφορίες. Σημειώνεται, πάντως, πως η ΚΤ δεν σχολίασε καθόλου τις πιο πάνω αναφορές.

Μειώστε μισθούς στην ΚΤ
Σε άλλο σημείο της Έκθεσής του για την ΚΤ ο Γενικός Ελεγκτής υποδεικνύει πως θεωρεί αναγκαία την μείωση των απολαβών του προσωπικού της Τράπεζας, ούτως ώστε να αυξηθούν τα κέρδη της που θα μεταφερθούν στο κράτος. Τονίζει, ταυτόχρονα, την ανάγκη για άμεση άρση κάθε μέτρου ή πρακτικής που δημιουργεί συνθήκες σύγκρουσης συμφερόντων. Σύμφωνα με την έκθεση του Γενικού Ελεγκτή, το σύνολο των αποδοχών των 324 υπαλλήλων που εργοδοτούνταν για το 2013 στην ΚΤ ανέρχεται σε 17,8 εκ. ευρώ, σε σύγκριση με 19,3 εκ. ευρώ κατά το 2012 για 319 υπαλλήλους. Δηλαδή, παρόλο που ο αριθμός των εργοδοτουμένων αυξήθηκε το 2013, το σύνολο των αποδοχών τους μειώθηκε κατά 1,5 εκ. ευρώ. Βάσει δε στοιχείων που παραθέτει ο Γενικός Ελεγκτής, το 70% (221) και περισσότερο του συνολικού αριθμού εργαζομένων στην ΚΤ αμείβεται με περισσότερα από σαράντα χιλιάδες ευρώ ετησίως.

Αναλυτικότερα δεκαέξι άτομα έλαβαν κατά το 2013 μισθό έως δέκα χιλιάδες ευρώ, έξι άτομα 10-20 χιλιάδες ευρώ, 73 20-40 χιλιάδες ευρώ, 114 40-60 χιλιάδες, 62 60-80 χιλιάδες, 15 80-100 χιλιάδες, 25 100-120 χιλιάδες, τρία άτομα από 120-140 χιλιάδες και δύο πάνω από 140 χιλιάδες ευρώ. Με γνώμονα τα όσα προαναφέρθησαν, ο Γενικός Ελεγκτής προβαίνει στην εξής εισήγηση: «Λαμβάνοντας υπ' όψιν ότι οι απολαβές του προσωπικού της ΚΤΚ είναι σαφώς υψηλότερες του ευρύτερου δημόσιου τομέα, για τις αντίστοιχες θέσεις ευθύνης, η Υπηρεσία μας θεωρεί αναγκαία την επιβολή μειώσεων στις απολαβές αυτές, ώστε να αυξηθούν τα κέρδη της ΚΤΚ που θα μεταφερθούν προς το κράτος. Θεωρούμε, επίσης, αναγκαία την άμεση άρση κάθε μέτρου ή πρακτικής που δημιουργεί συνθήκες σύγκρουσης συμφερόντων».

Τι έπαιρνε ο Δημητριάδης
Ο Γενικός Ελεγκτής στην έκθεσή του αποκαλύπτει και τις απολαβές του τέως ΔΚΤ Πανίκου Δημητριάδη. Σύμφωνα με τα όσα αναγράφονται στην έκθεση, οι ετήσιες απολαβές του κ. Δημητριάδη ανέρχονται σε 181.972 ευρώ (158.067 ευρώ πλέον Επίδομα Παραστάσεως 23.905), ενώ σε 192.822 ευρώ (168.917 ευρώ πλέον Επίδομα Παραστάσεως 23.905) ανέρχονται οι ετήσιες απολαβές της νυν Διοικητού της ΚΤΚ. Επίσης, σύμφωνα με την έκθεση, ο Πανίκος Δημητριάδης με τη διακοπή του συμβολαίου εργοδότησής του με την ΚΤ, πήρε από την Τράπεζα το εφάπαξ ποσό των 75.944 ευρώ, σύμφωνα με το άρθρο 9 του συμβολαίου.

Επιπλέον, θα δικαιούται ετήσια σύνταξη ύψους 16.274 ευρώ, η οποία σύμφωνα με νομική γνωμάτευση που δόθηκε από τους νομικούς συμβούλους της Τράπεζας, θα έχει ως ημερομηνία έναρξης την ημερομηνία που ισχύει για τους Υπουργούς, δηλαδή τη συμπλήρωση του 60ού έτους ηλικίας (Νόμος που προνοεί περί ορισμένων αξιωματούχων της Δημοκρατίας). Σημειώνεται, επίσης, ότι κατά την ημερομηνία παραίτησης του τέως Διοικητή, δηλαδή στις 10.3.2014, του καταβλήθηκε το ποσό των 265 χιλιάδων ευρώ από σχετικό κονδύλι της Νομικής Υπηρεσίας της Δημοκρατίας «Αποζημιώσεις και Έξοδα Αγωγών».

280 χιλιάδες τον χρόνο οι Εκτελεστικοί Σύμβουλοι
Μετά την ψήφιση του περί της Κεντρικής Τράπεζας (Τροποποιητικού) Νόμου του 2013 (Ν.86(Ι)/2013), έγινε ο διορισμός των δύο Εκτελεστικών Συμβούλων, οι οποίοι υπηρετούν, από 19.9.2013, για περίοδο πέντε ετών. Σύμφωνα με τους σχετικούς όρους υπηρεσίας, οι συνολικές ετήσιες απολαβές των εν λόγω Συμβούλων ανέρχονται σε 140.253 ευρώ (122.253, πλέον επίδομα παραστάσεως 18.000, ετησίως) για τον καθένα. Επίσης προνοούνται έξοδα φιλοξενίας του ίδιου ύψους και της ίδιας έκτασης με εκείνα που εκάστοτε θα καταβάλλονται στους Γενικούς Διευθυντές Υπουργείων.

Ωφελήματα προσωπικού και δάνεια 21,5 εκ. ευρώ
Επιπρόσθετα σημειώνεται στην έκθεση ότι κατά το 2013, η ΚΤ δαπάνησε σε παρεμφερή ωφελήματα του προσωπικού ποσό 841.719 ευρώ (ταμείο ευημερίας 49.121, ιατροφαρμακευτική περίθαλψη 493.232, ασφάλεια ζωής 260.892 και οικογενειακό επίδομα 38.474 για όσους υπαλλήλους της Τράπεζας είναι παντρεμένοι). Η Κεντρική Τράπεζα παραχωρεί επίσης στους υπαλλήλους της δάνεια, εκ των οποίων ορισμένα είναι άτοκα και τα υπόλοιπα χαμηλότοκα. Το υπόλοιπο των δανείων αυτών ανερχόταν στις 31.12.2013 στα 21.504.624 ευρώ.