Αναπομπή με μήνυμα συναίνεσης Προέδρου προς τη Βουλή
Τους λόγους για τους οποίους προχώρησε στην αναπομπή των νομοθετημάτων που αφορούν τον «Περί Εργασιών Πιστωτικών Ιδρυμάτων» και τον «Περί Κεντρικής Τράπεζας Νόμο» εξηγεί ο Πρόεδρος Αναστασιάδης

Στη Βουλή βρίσκονται από χθες τα δυο αναπεμφθέντα νομοθετήματα από τον Πρόεδρο της Δημοκρατίας και τα οποία αφορούν τον «Περί Εργασιών Πιστωτικών Ιδρυμάτων» και τον «Περί Κεντρικής Τράπεζας Νόμο». Υπενθυμίζεται πως με το πρώτο νομοθέτημα παρέχεται η δυνατότητα σε πελάτη χρηματοπιστωτικού ιδρύματος να καταγγέλλει στη Διοικητή της ΚΤ την τράπεζα με την οποία συνεργάζεται, εάν θεωρεί πως παραβιάζεται η οδηγία για την αναδιάρθρωση των δανείων, ενώ με τον Νόμο περί Κεντρικής Τράπεζας προβλέπεται κατηγοριοποίηση των δανείων και παρέμβαση της ΚΤ γι' αποτροπή μαζικών εκποιήσεων. Πάντως, οι αναπομπές του Προέδρου συνοδεύονται και με σαφές μήνυμα συναίνεσης προς τη νομοθετική εξουσία, τονίζοντας ότι η Κυβέρνηση δεν βρίσκεται σε αντιπαράθεση με τη Βουλή.

Οι λόγοι αναπομπής
Σε ό,τι αφορά τον Νόμο για την Κεντρική Τράπεζα, στην αναπομπή παραθέτει διατάξεις νόμων και οδηγιών της ΚΤ που καλύπτουν αυτό που επιδίωκαν οι νομοθέτες. Σύμφωνα με τον Πρόεδρο Αναστασιάδη, στο άρθρο 47 του Νόμου περί Κεντρικής Τράπεζας, η ΚΤ στο πλαίσιο της μακροπροληπτικής επίβλεψης του χρηματοοικονομικού συστήματος έχει ως στόχο τη διαφύλαξη της σταθερότητας του χρηματοοικονομικού συστήματος.

Τονίζει δε, ότι για επίτευξη του συγκεκριμένου στόχου η ΚΤ οφείλει να παρακολουθεί και να αξιολογεί τους κινδύνους που απειλούν τη χρηματοοικονομική σταθερότητα, και να εφαρμόζει πολιτικές που να αποτρέπουν ή να περιορίζουν τους κινδύνους, περιλαμβανομένων και αυτών που θα προκύψουν από τις μαζικές εκποιήσεις. Επίσης, υπογραμμίζει πως ο ίδιος ο νόμος υποχρεώνει την ΚΤ να καταθέτει στη Βουλή έκθεση κάθε τρείς μήνες για την εφαρμογή του Νόμου για τις Εκποιήσεις και γενικά για την πορεία των εκποιήσεων.

Άλλοι λόγοι
Στην αναπομπή του για το εν λόγω νομοθέτημα ο Πρόεδρος της Δημοκρατίας επικαλείται και τον Νόμο Περί Εργασιών Πιστωτικών Ιδρυμάτων, σύμφωνα με τον οποίο η Διοικητής της ΚΤ μπορεί να επιβάλλει διοικητικό πρόστιμο, όταν μια τράπεζα δεν συμμορφώνεται με τις οδηγίες της ΚΤ. Επίσης, παραθέτει και άρθρα της συνθήκης λειτουργίας της Ευρωπαϊκής Ένωσης, βάσει των οποίων κάθε κράτος-μέλος οφείλει να λάβει γνωμάτευση από την Ευρωπαϊκή Κεντρική Τράπεζα σε σχέση με επικείμενη νομοθεσία που διέπει τα πιστωτικά ιδρύματα, ιδιαίτερα όταν αφορά τη σταθερότητα των πιστωτικών ιδρυμάτων και των αγορών.

Επιπρόσθετα, ο Νίκος Αναστασιάδης υποστηρίζει ότι ο νόμος που έχει ψηφίσει η Βουλή υπερκαλύπτεται από υφιστάμενες διατάξεις νόμων και παράλληλα αποτρέπει την ανάγκη γνωμάτευσης από την ΕΚΤ, η οποία ως μέλος της Τρόικας διαφωνεί με την τροποποίηση του νόμου. Υποδεικνύει, μάλιστα, πως η τροποποίηση του νόμου δεν θα επιφέρει κανένα όφελος προς τους δανειολήπτες.

Περιορίζονται τα δικαιώματα δανειοληπτών
Αναφορικά με τον Νόμο για τις Εργασίες των Πιστωτικών Ιδρυμάτων, ο Πρόεδρος της Δημοκρατίας επικαλείται και σε αυτό διατάξεις του Νόμου για την ΚΤ, τον Νόμο για τις Εκποιήσεις και τον Νόμο για τον Χρηματοοικονομικό Επίτροπο. Τονίζει πως το άρθρο 14 Γ(1) του νόμου, για τη σύσταση και λειτουργία του ενιαίου φορέα εξώδικης επίλυσης διαφορών χρηματοοικονομικής φύσης, ο χρεώστης έχει τη δυνατότητα για σκοπούς διαδικασίας αναδιάρθρωσης των δανείων, να υποβάλλει αίτηση στον χρηματοοικονομικό επίτροπο, ο οποίος με τη σειρά του να διορίσει διαμεσολαβητή για αναδιαρθρώσεις όσον αφορά δανειολήπτες τα δάνεια των οποίων δεν ξεπερνούν τις 350 χιλιάδες ευρώ και οι οποίες εξασφαλίζονται με υποθήκη ή με σύμβαση εκχώρησης εξασφάλισης που κατατέθηκε στο Κτηματολόγιο επί του ακινήτου που χρησιμοποιείται ως κύρια κατοικία.

Επιπρόσθετα στον ίδιο νόμο, ο Πρόεδρος Αναστασιάδης εκφράζει την άποψη πως οι τράπεζες δεν μπορούν να κινήσουν δικαστική διαδικασία ή διαδικασία πώλησης ενυπόθηκου ακινήτου με πλειστηριασμό, σύμφωνα με τον Νόμο για τις Εκποιήσεις ή η διαδικασία λήψης της κατοχής ή πώλησης ακινήτου που αποτελεί αντικείμενο χρηματοδοτικής μίσθωσης εναντίον χρεώστη, για μη εκπλήρωση των υποχρεώσεών του που απορρέουν από την πιστωτική διευκόλυνση πριν από την ολοκλήρωση της διαδικασίας που προβλέπεται στην οδηγία διαχείρισης καθυστερήσεων, εκτός και αν ο χρεώστης δεν ασκήσει οποιοδήποτε από τον νόμο δικαίωμά του.

Επίσης, επικαλείται τον νόμο με το οποίο η Διοικητής της ΚΤ μπορεί να επιβάλλει πρόστιμο ανάλογο και αποτρεπτικό στις τράπεζες, σε περίπτωση που παραβιάζουν οδηγίες και εγκυκλίους της ΚΤ. Για ενίσχυση των απόψεών του ο Πρόεδρος της Δημοκρατίας αναφέρεται και σε άλλες νομοθεσίες και κανονισμούς, με τους οποίους παρέχεται το δικαίωμα στον δανειολήπτη να ασκήσει αγωγή για την εξασφάλιση δικαστικού διατάγματος γι' αναστολή της διαδικασίας εκποίησης του ενυπόθηκου ακινήτου. Υποδεικνύει δε, πως πέραν του δικαιώματος των πολιτών να καταγγέλλουν παραβιάσεις νόμων, οδηγιών και κανονισμών της ΚΤ, που θεωρούνται και ποινικά αδικήματα, δεν αποτελεί μόνο δικαίωμα αλλά υποχρέωση του καθενός, κάτι που με τον αναπεμπόμενο νόμο τα δικαιώματα των δανειοληπτών περιορίζονται.

«Σας σέβομαι αλλά… μην εμμείνετε»
Ο Πρόεδρος της Δημοκρατίας, αφού αναλύει τους λόγους για τους οποίους αναπέμπει τα νομοθετήματα, τονίζει πως «χωρίς να επιθυμώ την όποια αντιπαράθεση με τη Βουλή, την οποία και απολύτως σέβομαι, θα ήταν παράκλησή μου όπως η Βουλή μη εμμένει στην τροποποίηση αυτή». Καλεί δε τις Κοινοβουλευτικές Επιτροπές Οικονομικών και Εσωτερικών, στις οποίες θα παραπεμφθούν οι αναπομπές, να ακούσουν σχετικά τον Υπουργό Οικονομικών και καταλήγει με τα εξής:

«Επειδή προβάλλεται ο ισχυρισμός πως η ενάσκηση των συνταγματικών μου δικαιωμάτων εκλαμβάνεται ως πρόθεση σύγκρουσης με τα κοινοβουλευτικά κόμματα, θέλω να σας διαβεβαιώσω πως ακριβώς το αντίθετο επιδιώκω στην κοινή προσπάθεια επανόδου της χώρας μας σε συνθήκες οικονομικής σταθερότητας και ιδιαίτερα μακράν δεσμεύσεων προς τους όποιους τρίτους», καταλήγει ο Πρόεδρος Αναστασιάδης.