Μέχρι Δεκέμβριο το πλάνο αποκρατικοποίησης της CYTA και του Λιμανιού Λεμεσού
Τον τρόπο αποκρατικοποίησης του Λιμανιού Λεμεσού και της CYTA θα πρέπει να γνωρίζει και να καταθέσει στους διεθνείς δανειστές, μέχρι το τέλος του χρόνου, η κυβέρνηση. Περιορισμένες αλλά πολύ αυστηρές οι αναφορές στο επικαιροποιημένο μνημόνιο.
ΣΕΠΤΕΜΒΡΙΟ νέα νομοθεσία για έλεγχο των Ημικρατικών Οργανισμών
Πλήρη εικόνα της μεθόδου και του τελικού πλάνου αποκρατικοποίησης πρωτίστως του Λιμανιού Λεμεσού (οι διαδικασίες βρίσκονται σε πολύ προχωρημένο στάδιο) καθώς και της CYTA θα πρέπει να έχει η κυβέρνηση, μέχρι το τέλος του χρόνου, με βάση τις επικαιροποιημένες μνημονιακές υποχρεώσεις.
Καταιγίδα αποφάσεων...
Οι επόμενοι μήνες, μέχρι και το τέλος του χρόνου θα χαρακτηριστούν από καταιγίδα αποφάσεων για το θέμα των αποκρατικοποιήσεων. Ουσιαστικά μέχρι τον ερχόμενο Δεκέμβριο θα έχει μπει το νερό στ αυλάκι για την αποκρατικοποίηση του Λιμανιού της Λεμεσού. Το ίδιο χρονικό διάστημα θα έχει αποκρυσταλλωθεί μέσω της υιοθέτησης από το Υπουργικό Συμβούλιο λεπτομερούς οδικού χάρτη, η πορεία απκρατικοποίησης της CYTA συμπεριλαμβανομένων των κύριων χαρακτηριστικών της συναλλαγής που θα προωθηθεί. Μέχρι τότε μάλιστα η CYTA θα έχει αλλάξει το πρόσωπο που γνωρίζουμε ως σήμερα αφού θα πρέπει να μετατραπεί σε εταιρεία ιδιωτικού δικαίου με ό,τι αυτό συνεπάγεται.
Ομοίως και στο θέμα της διάθεσης γης. Μέχρι τον Νοέμβριο θα πρέπει να διορισθούν ανεξάρτητοι σύμβουλοι με στόχο την ετοιμασία πλάνου με τα μεταβατικά στάδια και τα χρονοδιαγράμματα, για την τελική διάθεση (πώληση).
Έρχεται νομοσχέδιο...
Εντός Σεπτεμβρίου θα κληθεί η Βουλή, με βάση το επικαιροποιημένο μνημόνιο, να πάρει τις πρώτες αποφάσεις για τις αποκρατικοποιήσεις. Πρόκειται συγκεκριμένα για νομοσχέδιο που βρίσκεται στη διαδικασία διαμόρφωσης, το οποίο θα ρυθμίζει τον τρόπο δημιουργίας και λειτουργίας Ημικρατικών Οργανισμών. Η εν λόγω νομοθεσία, σύμφωνα με την Τρόικα, θα πρέπει να ενισχύει τις εξουσίες ελέγχου των Ημικρατικών Οργανισμών από την Κεντρική Κυβέρνηση. Θα ορίζει επίσης ότι ο έλεγχος των Ημικρατικών θα γίνεται βάση του κειμένου του ετήσιου προυπολογισμού και όχι μέσα από ανεξάρτητο προυπολογισμό για τον κάθε Ημικρατικό Οργανισμό.
Επίσης με βάση τη νέα νομοθεσία που θα κληθεί να επικυρώσει η Βουλή των Αντιπροσώπων, ο κάθε Ημικρατικός Οργανισμός θα πρέπει το αργότερο τρεις μήνες μετά από την ολοκλήρωση του εσωτερικού ελέγχου να ετοιμάσει και να υποβάλει για έγκριση στον υπό την εποπτεία του αρμόδιο Υπουργό στρατηγικό πλάνο με συγκεκριμένα ορόσημα και χρονοδιαγράμματα.
Δέκα μνημονιακά ορόσημα...
Με βάση το επικαιροποιημένο μνημόνιο, δέκα είναι τα βήματα/ορόσημα που πρέπει να προωθηθούν με τελικό ορίζοντα το δεύτερο τρίμηνο του 2015:
- Οκτώβριος 2014: πλήρης στελέχωση της νεοσύστατης Μονάδας Αποκρατικοποιήσεων
- Οκτώβριος 2014: Υποβολή της τελικής αποτίμησης και κοστολόγησης του Λιμανιού Λεμεσού
- Οκτώβριος 2014: Διορισμό του Οικονομικού Συμβούλου της Αρχής Λιμένων ο οποίος μέχρι το Δεκέμβριο θα έχει έτοιμο λεπτομερές πλάνο αποκρατικοποίησης καθώς και εκτίμηση της αξίας της συναλλαγής
- Οκτώβριος 2014: Διορισμός του Νομικού Συμβούλου της Αρχής Λιμένων
- Νοέμβριος 2014: Υιοθέτηση της τελικής μεθόδου αποκρατικοποίησης, μετά από διαβούλευση με τους διεθνείς δανειστές για τη δομή της προωθούμενης συναλλαγής
- Δεκέμβριος 2014: Δημιουργία του απαραίτητου νομικού πλασίου για την Αρχή Λιμένων σε συνεννόηση με τους διεθνείς δανειστές
- Οκτώβριος 2014: Διορισμός ανεξάρτητων Συμβούλων για την αποκρατικοποίση της CYTA και της Αρχής Ηλεκτρισμού
- Δεκέμβριος 2014: Μετατροπή της CYTA σε εταιρεία ιδιωτικού δικαίου και έγκριση από το Υπουργικό Συμβούλιο, στη βάση των απόψεων των ανεξάρτητων Συμβούλων, λεπτομερούς πλάνου αποκρατικοποίησης το οποίο θα περιλαμβάνει τα κύρια χαρακτηριστικά της συναλλαγής
- Νοέμβριος 2014: Διορισμός Συμβούλων με σχετική πείρα και οικοδόμηση πλάνου με συγκεκριμένα βήματα για την διάθεση ταυτοποιημένης κρατικής περιουσίας
- Καλοκαίρι 2015: Διαχωρισμός των δραστηριοτήτων της Αρχής Ηλεκτρισμού σε διαφορετικές νομικές οντότητες. Το πλάνο διαχωρισμού στη βάση της έκθεσης του Ανεξάρτητου Συμβούλου θα πρέπει να έχει υιοθετηθεί μέχρι το τέλος του 2014.
Κατάργηση φυσικών μονοπωλίων
Η Τρόικα κάνει σαφές στην πέμπτη επικαιροποίηση του μνημονίου ότι αυτό που προέχει και αποτελεί προαπαιτούμενο για την επιτυχή έκβαση των εκποιήσεων των Ημικρατικών Οργανισμών είναι η δημιουργία και υιοθέτηση ενός αναγκαίου κανονιστικού πλαισίου που θα καταργεί τα φυσικά μονοπώλια.
Αναφέρει μάλιστα ότι μέσω αυτού θα πρέπει να προστατεύεται και να διασφαλίζεται, η προώθηση βασικών δημοσίων αγαθών από ιδιωτικές επιχειρήσεις, στα πλαίσια πάντα, όπως αναφέρει, των εθνικών στόχων και σε πλήρη αρμονία με την Ευρωπαική συνθήκη και τις Ευρωπαικές νομοθεσίες. Υπενθυμίζεται ότι στόχος είναι η άντληση ενός δις ευρώ με τη λήξη του μνημονίου και άλλων 400 εκατ. ευρώ μέχρι το 2018. Το σύνολο του ποσού θα διατεθεί για μείωση του δημόσιου χρέους.
