Σήμερα εκ νέου στην Επιτροπή Οικονομικών το σχετικό νομοσχέδιο
Βουλευτές και εμπλεκόμενοι φορείς εξέφρασαν χθες τις επιφυλάξεις τους σε σχέση με τα προσόντα, τη διάρκεια της θητείας και τον τρόπο του διορισμού του Εφόρου Φορολογίας και των Βοηθών του
Αντίθεση και προβληματισμός για τα προσόντα, τη διάρκεια της θητείας και κυρίως για τον τρόπο διορισμού του Εφόρου Φορολογίας και των Βοηθών του, τα οποία προβλέπονται στο μνημονιακό νομοσχέδιο για την ενοποίηση του Τμήματος Εσωτερικών Προσόδων και της Υπηρεσίας ΦΠΑ, και τη μετονομασία τους σε Τμήμα Φορολογίας, εξέφρασαν βουλευτές και εμπλεκόμενοι φορείς κατά τη χθεσινή συζήτηση του θέματος στην Κοινοβουλευτική Επιτροπή Οικονομικών, η οποία έγινε στην παρουσία του Υπουργού Οικονομικών Χάρη Γεωργιάδη.
Σύμφωνα με το προτεινόμενο νομοσχέδιο, η διευθυντική ομάδα του Τμήματος Φορολογίας, η οποία βασίζεται στις βέλτιστες διεθνείς πρακτικές και αποτελείται από έναν Έφορο Φορολογίας και αριθμό Βοηθών Εφόρων Φορολογίας που δεν θα υπερβαίνει τους τρεις, διορίζεται από το Υπουργικό Συμβούλιο με αιτιολογημένη απόφαση και μετά από πρόταση του Υπουργού Οικονομικών. Το συμβόλαιο του Εφόρου θα είναι διάρκειας 5 ετών, ενώ για τον Βοηθό θα είναι διάρκειας 4 ετών, με δικαίωμα ανανέωσης μιας επιπρόσθετης θητείας και για τους δύο. Η Επιτροπή θα συνεχίσει σε σημερινή της συνεδρία τη συζήτηση του νομοσχεδίου σε σχέση με τη δομή που θα λάβει το ενοποιημένο τμήμα, έτσι ώστε να τεθεί ενώπιον της Ολομέλειας της Βουλής την ερχόμενη Πέμπτη, 5 Ιουνίου.
Δεσμεύσεις Χάρη
Πάντως, ο Υπουργός Οικονομικών Χάρης Γεωργιάδης εξέφρασε την ετοιμότητά του για εξεύρεση τρόπων που θα καθησυχάζει τις ανησυχίες της Βουλής και τόνισε ότι η ψήφιση πριν από τις 10 Ιουνίου του σχετικού νομοσχεδίου αποτελεί προϋπόθεση για την εκταμίευση της μεγάλης δόσης από τον Ευρωπαϊκό Μηχανισμό Στήριξης (ESM). Ο κ. Γεωργιάδης ξεκαθάρισε, παράλληλα, στους βουλευτές ότι βασική απαίτηση της Τρόικας είναι όπως η σχετική νομοθεσία περιλαμβάνει πρόνοια για καθορισμένη θητεία του Εφόρου Φορολογίας και βασικές αρχές εναλλαξιμότητας του ατόμου που θα διοριστεί. Ανέφερε, επίσης, ότι η πλήρης ενοποίηση των δύο τμημάτων θα ολοκληρωθεί αρχές του 2016, ενώ η πρώτη ενοποιημένη Μονάδα του νέου φορολογικού τμήματος, που θα αφορά τη Μονάδα των μεγάλων φορολογουμένων, θα αρχίσει τη λειτουργία της μέχρι το τέλος του 2014.
Αντισυνταγματικότητα βλέπει η ΠΑΣΥΔΥ
Ο Γενικός Γραμματέας της ΠΑΣΥΔΥ Γλαύκος Χατζηπέτρου, αφού σημείωσε ότι το καθεστώς του Εφόρου και των Βοηθών Εφόρων θα είναι αυτό του δημοσίου υπαλλήλου, είπε ότι το άρθρο 125 (1) του Συντάγματος λέει με σαφήνεια ότι το διορίζον όργανο σε τέτοιες περιπτώσεις είναι Επιτροπή Δημόσιας Υπηρεσίας και έκανε παράλληλα έκκληση να τερματιστεί η παραβίαση του Συντάγματος, γιατί «όλα θα πέσουν στο Ανώτατο Δικαστήριο», όπως είπε, «αλλά η ζημιά θα έχει γίνει». Από την πλευρά του, ο Υπουργός Οικονομικών ανέφερε ότι υπάρχει σχετική γνωμάτευση της Γενικής Εισαγγελίας της Δημοκρατίας ότι το νομοσχέδιο δεν είναι αντισυνταγματικό.
Οι επιφυλάξεις
Σε δηλώσεις του μετά το πέρας της συνεδρίας, ο Πρόεδρος της Επιτροπής Οικονομικών Νικόλας Παπαδόπουλος είπε ότι «μια από τις πιο βασικές επιφυλάξεις έχει να κάνει με τον κίνδυνο πολιτικοποίησης μιας θέσης που έχει να κάνει με τεράστια πολιτικά συμφέροντα, γιατί για πρώτη φορά θα συζητάμε για τον διορισμό ενός Εφόρου Φορολογίας που θα διορίζεται από το Υπουργικό Συμβούλιο», προσθέτοντας ότι «σε μια περίοδο που υπάρχει ιδιαίτερη ευαισθησία για τη διαπλοκή, για την εξάρτηση των πολιτικών κομμάτων και της πολιτικής ευρύτερης από οικονομικά συμφέροντα δημιουργεί προβληματισμούς και ανησυχίες.
Σε σχέση με τη διάρκεια της θητείας του Εφόρου, ο κ. Παπαδόπουλος είπε ότι «αν τεθεί κάποιος περιορισμός στη θητεία εξυπηρετεί το δημόσιο συμφέρον, γιατί περιορίζεται ο κίνδυνος διαφθοράς και διαπλοκής του λειτουργού που θα αναλάβει τα συγκεκριμένα καθήκοντα», προσθέτοντας ότι αυτό «θα πρέπει να γίνει σωστά και με τρόπον που δεν θα αποκλείουμε λειτουργούς που μπορούν σήμερα να υπηρετήσουν για να προσφέρουν από το συγκεκριμένο αξίωμα».
Οι ανησυχίες ΑΚΕΛ-Οικολόγων
Ο βουλευτής του ΑΚΕΛ Γιάννος Λαμάρης είπε ότι το ΑΚΕΛ είναι υπέρ της ενοποίησης των δύο τμημάτων και το είχαν θέσει σε προηγούμενες προτάσεις του, προσθέτοντας, ωστόσο, ότι «η εμπειρία από διορισμούς του Υπουργικού Συμβουλίου αυτής της Κυβέρνησης δεν μας πείθει ότι θα έχουμε και εδώ μια προσέγγιση τέτοια που θα ξεκινά θετικά». Ανέφερε, δε, ότι θα πρέπει να υπάρξει κατ' αρχήν κοινωνική αποδοχή και «αν κάποιος ξεκινά από την αρχή χωρίς κοινωνική αποδοχή, τότε είναι και πιο δύσκολο να αποδείξει στην πράξη ότι είναι ικανός». Ο βουλευτής του Κινήματος Οικολόγων Γιώργος Περδίκης είπε ότι το Κίνημα συμφωνεί με την ενοποίηση των δύο τμημάτων, αλλά τον ανησυχεί το σημείο που αφορά τον διορισμό του Εφόρου και των Βοηθών Εφόρων, προσθέτοντας ότι «μυρίζει προσπάθεια πολιτικοποίησης των θέσεων αυτών».
Η θέση των Εγκεκριμένων Λογιστών
Ο Πρόεδρος του Συνδέσμου Εγκεκριμένων Λογιστών Κύπρου (ΣΕΛΚ) Γιάννης Χαριλάου, αφού εξέφρασε την ανάγκη ενοποίησης των δύο Τμημάτων, καθώς αυτό θα βοηθήσει στην πάταξη της φοροδιαφυγής, φοροαποφυγής και φοροεισπρακτικής ικανότητας του κράτους, κάλεσε Κυβέρνηση και Βουλή να αλλάξουν τις πρόνοιες του προτεινόμενου νομοσχεδίου σε σχέση με τα προσόντα του Εφόρου Φορολογίας, σημειώνοντας ότι ο Σύνδεσμος «φέρει έντονες ενστάσεις».