Εκκρεμεί, 4 χρόνια μετά, η ίδρυση του Φορέα Εξώδικης Επίλυσης Διαφορών
Ιδιαίτερη ανησυχία προκάλεσε στους βουλευτές το γεγονός ότι ο Φορέας προβλέπεται να στελεχωθεί μόνο με έξι λειτουργούς, τη στιγμή που θα διαχειρίζεται χιλιάδες παράπονα

Σε μύλο φαίνεται να εξελίσσεται η λειτουργία του Φορέα Εξώδικης Επίλυσης Διαφορών Χρηματοοικονομικής Φύσης, αφού τέσσερα χρόνια μετά την ψήφιση σχετικής νομοθεσίας, εκκρεμεί η ίδρυσή του. Το όλο θέμα απασχόλησε χθες συνεδρία της κοινοβουλευτικής Επιτροπής Οικονομικών, μέλη της οποίας έκαναν λόγο για απαράδεκτη καθυστέρηση στη λειτουργία του εν λόγω Φορέα και διαμαρτυρήθηκαν γιατί ακόμη δεν έχει αποφασιστεί το νομικό πλαίσιο λειτουργίας του. Ιδιαίτερη ανησυχία προκάλεσε σε βουλευτές το γεγονός πως ο Φορέας προβλέπεται να στελεχωθεί μόλις με έξι άτομα, ενώ ακόμη μελετάται το ενδεχόμενο το εργατικό δυναμικό να εξευρεθεί, είτε με αποσπάσεις από τη δημόσια υπηρεσία είτε με την αγορά υπηρεσιών.

Έτοιμο το πλαίσιο για τη διαμεσολάβηση
Ο Χρηματοοικονομικός Επίτροπος, Παύλος Ιωάννου, τόνισε στην Επιτροπή ότι το νομοσχέδιο για τη διαμεσολάβηση βρίσκεται στη Νομική Υπηρεσία και την ερχόμενη Τετάρτη θα οδηγηθεί στο Υπουργικό Συμβούλιο για έγκριση και ακολούθως θα σταλθεί στη Βουλή. Όπως είπε, έχει γίνει δέκτης παραπόνων από πρόσωπα που διαμένουν στο εξωτερικό σχετικά με ζητήματα διαμεσολάβησης, σημειώνοντας πως βρισκόταν στη δυσάρεστη θέση να τους λέγει ότι η λειτουργία του φορέα εκκρεμεί. Αυτό, όπως είπε, αφήνει την Κύπρο εκτεθειμένη διεθνώς. Από την πλευρά της, η Αντιπρόεδρος του Φορέα Λιάνα Ιωαννίδου απέδωσε ουσιαστικά την καθυστέρηση στη λειτουργία του Φορέα σε γραφειοκρατικά εμπόδια.

Όπως εξήγησε, η νομοθεσία ψηφίστηκε τον Ιούλιο του 2010, ενώ η δημοσιοποίηση των διορισμών των μελών του Διοικητικού Συμβουλίου έγινε τον Μάρτιο του 2011 και η πρώτη συνεδρία δύο μήνες αργότερα. Τον Αύγουστο της ίδιας χρονιάς, σημείωσε, υπήρξε δικαστική απόφαση για άλλη υπόθεση και διαπιστώθηκε πως έπασχε ο διορισμός των μελών των ΔΣ. Τον Οκτώβριο του 2012 ανακλήθηκαν οι διορισμοί και τα μέλη επαναδιορίσθηκαν, ενώ τον Ιούλιο του 2013 είχε προσληφθεί ο Χρηματοοικονομικός Επίτροπος, τονίζοντας πως, παρά τα όποια προβλήματα, σήμερα ο Φορέας είναι έτοιμος για να προκηρύξει προσφορές για τη στελέχωση της υπηρεσίας.

Ανησυχεί η Επ. Οικονομικών
Ο Πρόεδρος της Επιτροπής, Νικόλας Παπαδόπουλος, επέκρινε το γεγονός ότι ενώ η Βουλή ψήφισε τη σχετική νομοθεσία για εγκαθίδρυση του φορέα το 2010, εντούτοις για πρώτη φορά έρχεται ενώπιόν της ο πρώτος προϋπολογισμός για τη λειτουργία του τον Απρίλιο του 2014. Χαρακτήρισε απαράδεκτη και αδικαιολόγητη την καθυστέρηση για γραφειοκρατικούς λόγους, σε έναν τόσο σημαντικό θεσμό, που θα μπορούσε να είχε βοηθήσει δεκάδες χιλιάδες Κυπρίους. Αναφέροντας δε ότι η Βουλή θα προχωρήσει το συντομότερο δυνατό στην έγκριση του προϋπολογισμού, εξέφρασε επιφυλάξεις ότι ο Επίτροπος Επίλυσης Χρηματοοικονομικών Διαφορών θα μπορέσει να ανταποκριθεί στις ανάγκες και τα καθήκοντά του.

Ουσιαστικά, είπε, ο θεσμός αυτός θα έχει έξι υπαλλήλους και θα έχει να αντιμετωπίσει δεκάδες χιλιάδες παράπονα που έχουν να κάνουν με μη εξυπηρετούμενα δάνεια, αξιόγραφα και κούρεμα καταθέσεων, συν τις προσπάθειες αναδιάρθρωσης των μη εξυπηρετούμενων δανείων. Αναφορικά με τις εξουσίες και τις αρμοδιότητες του Επιτρόπου, ο κ. Παπαδόπουλος ανέφερε ότι η σχετική νομοθεσία πρέπει να έχει και τις απαραίτητες εξουσίες που προκύπτουν από τη διαμεσολάβηση, ώστε να είναι αποτελεσματική η διαδικασία, ιδιαίτερα όσον αφορά την πρώτη κατοικία.

Αχαρακτήριστη καθυστέρηση
Ο βουλευτής του ΔΗΣΥ Πρόδρομος Προδρόμου ανέφερε ότι υπάρχει μια αχαρακτήριστη καθυστέρηση, αφού η αρχική νομοθεσία έχει εγκριθεί από τη Βουλή από το 2010 και, λόγω γραφειοκρατίας και ολιγωρίας στον διορισμό του ΔΣ, έφθασε το θέμα στο 2014 για να ξεκινήσει τη λειτουργία του ένας θεσμός τον οποίο η Κύπρος έχει απόλυτη ανάγκη. Οι πολίτες, είπε, θα μπορούν να αποτείνονται σε έναν ουδέτερο φορέα που θα διαθέτει την κατάλληλα στελεχωμένη υπηρεσία για να μπορούν να κάνουν διαμεσολάβηση. «Η λύση δεν είναι οι πολίτες να παραμένουν αβοήθητοι απέναντι στα μεγάλα κέντρα οικονομικής εξουσίας, αλλά ούτε και να τα στέλνουμε όλα στα δικαστήρια», ανέφερε.

Έτοιμη να βοηθήσει η ΕΔΕΚ
Ο βουλευτής της ΕΔΕΚ, Νίκος Νικολαΐδης, χαρακτήρισε κι αυτός ως απαράδεκτη την καθυστέρηση που παρατηρείται αναφορικά με τον θεσμό του Φορέα Εξώδικης Επίλυσης Διαφορών Χρηματοοικονομικής Φύσης, κατηγορώντας την Κυβέρνηση ότι έχει καθυστερήσει πολύ να φέρει το σχετικό νομοθετικό πλαίσιο, με βάση το οποίο θα μπορεί να λειτουργήσει η διαδικασία τραπεζικής διαμεσολάβησης. Κάλεσε, παράλληλα, την Κυβέρνηση να επισπεύσει τις διαδικασίες, δηλώνοντας την ετοιμότητα της ΕΔΕΚ να στηρίξει τις απαραίτητες νομοθετικές ρυθμίσεις που θα βοηθήσουν δανειολήπτες και τράπεζες.

Κοροϊδία
Ο βουλευτής των Οικολόγων Γιώργος Περδίκης παρατήρησε ότι ο προϋπολογισμός που θα στηρίξει το έργο της διαχείρισης των μη εξυπηρετούμενων δανείων, ως έχει υποβληθεί, αποτελεί μεγάλη κοροϊδία, καθώς δεν αντανακλά στην πράξη τις διακηρύξεις της Κυβέρνησης ότι ο Φορέας Διαμεσολάβησης θα είναι ισχυρός και ικανός να παρεμβαίνει με τρόπο, ώστε να λύνονται σε επίπεδο διαμεσολάβησης οι διαφορές μεταξύ τραπεζών και οφειλετών, προκειμένου να μην καταλήγουν στα δικαστήρια. Πρόσθεσε ότι ο προϋπολογισμός προϊδεάζει ότι οι διαφορές οφειλετών - τραπεζών θα καταλήγουν στα δικαστήρια και θα ακολουθήσει κύμα εκποιήσεων.

Διατύπωσε, επίσης, τη θέση ότι η Βουλή πρέπει να επανέλθει στην πρόταση νόμου για την προστασία της κύριας κατοικίας, καθώς παρήλθαν οι τρεις εβδομάδες που η Κυβέρνηση ζήτησε να πιστωθούν και επανέλαβε την ανησυχία ότι οι κύριες κατοικίες των οφειλετών θα καταλήξουν στα ξένα ταμεία που εντείνουν το ενδιαφέρον τους για τις περιουσίες των Κυπρίων οφειλετών.

Πρόταση για την πρώτη κατοικία από το ΔΗΚΟ
Σε μιαν άλλη εξέλιξη, χθες το ΔΗΚΟ κατέθεσε ολοκληρωμένη πρόταση για την πρώτη κατοικία και την αναβάθμιση των εξουσιών του Επιτρόπου Επίλυσης Χρηματοοικονομικών Διαφορών. Μεταξύ άλλων, ανέφερε ο Πρόεδρος του κόμματος, Νικόλας Παπαδόπουλος, εισηγείται τη θεσμοθέτηση του Κώδικα Δεοντολογίας των τραπεζών που έχει εκδώσει η Κεντρική Τράπεζα, ο Επίτροπος να έχει την αρμοδιότητα να εξετάζει την εφαρμογή των διατάξεων του Κώδικα Δεοντολογίας από τις τράπεζες και οι αποφάσεις του σε σχέση με τον Κώδικα να είναι δεσμευτικές. Επίσης, ζητά όπως ο Επίτροπος μπορεί να επιδικάζει πρόστιμο σε περίπτωση που μια τράπεζα δεν εφαρμόζει σωστά ή και καθόλου τον Κώδικα Δεοντολογίας.

Σε περίπτωση που μια τράπεζα δεν συναινέσει ή και δεν έχει ακολουθήσει τη διαδικασία της διαμεσολάβησης πριν από την καταχώριση αγωγής, τότε δεν θα δικαιούται να διεκδικήσει δικηγορικά έξοδα και τόκους σε οποιαδήποτε δικαστική διαδικασία. Το ΔΗΚΟ, είπε, θεωρεί πως με τις πιο πάνω τροπολογίες η σχετική νομοθεσία αποκτά επιτέλους «δόντια» και οι Κύπριοι πολίτες θα αποκτήσουν αποτελεσματική προστασία ενάντια στη σημερινή αυθαιρεσία των τραπεζών. Με αυτόν τον τρόπο, τόνισε, θα προστατευτεί η πρώτη κατοικία και τα κυπριακά νοικοκυριά, οι μικρομεσαίες επιχειρήσεις και όλοι οι Κύπριοι πολίτες που σήμερα γονατίζουν κάτω από το βάρος των δανείων και των υψηλών επιτοκίων.

Η σχετική πρόταση Νόμου θα κοινοποιηθεί στην Κεντρική Τράπεζα και στο Υπουργείο Οικονομικών, «γιατί ως ΔΗΚΟ εξακολουθούμε να επιθυμούμε να επιλυθεί το συγκεκριμένο ζήτημα με τη συνεργασία της εκτελεστικής εξουσίας». Παράλληλα, ο κ. Παπαδόπουλος ανέφερε ότι για να αντιμετωπιστεί το πρόβλημα των μη εξυπηρετούμενων δανείων στη ρίζα του, θα πρέπει να γίνει επαναδιαπραγμάτευση με την Τρόικα τού μνημονίου σε σχέση με τις παραδοχές και οδηγίες με τις οποίες συμφώνησε στο παρελθόν η Κεντρική Τράπεζα.

Δύσκολη η αλλαγή του τρόπου υπολογισμού των ΜΕΔ
Σε ό,τι αφορά τις δυνατότητες για αλλαγή της οδηγίας της Κεντρικής Τράπεζας της Κύπρου (ΚΤΚ) για τα μη εξυπηρετούμενα δάνεια (ΜΕΔ), ο Πρόεδρος του ΔΗΣΥ, Αβέρωφ Νεοφύτου, εξέφρασε χθες την άποψη πως κάτι τέτοιο θα είναι αδύνατο, προσθέτοντας όμως ότι πρέπει να δοθεί η μάχη σε επίπεδο Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας (ΕΚΤ). Όπως εξήγησε, κατόπιν επικοινωνίας που είχε με τη Διοικητή της ΚΤΚ, Χρυστάλλα Γιωρκάτζη, «είχαμε μία σύμπτωση απόψεων, θα μελετήσει κάποιες από τις εισηγήσεις μας και τις επόμενες μέρες θα έχουμε συνάντηση στο γραφείο της κ. Γιωρκάτζη για περαιτέρω ανταλλαγή απόψεων», είπε.

Παράλληλα, ο κ. Νεοφύτου καταλόγισε εκ νέου «αδράνεια» στις εμπορικές τράπεζες και στον Συνεργατισμό αναφορικά με τις προσπάθειες αναδιάρθρωσης των βιώσιμων δανείων. Απαντώντας σε παρατήρηση ότι η οδηγία της ΚΤΚ για τον καθορισμό των ΜΕΔ εμποδίζει αναδιαρθρώσεις με καλύτερους όρους αποπληρωμής, ο κ. Νεοφύτου ανέφερε πως η οδηγία της ΚΤΚ μπορεί να συνδέεται με τα ΜΕΔ σε κάποιες περιπτώσεις, προσθέτοντας πως η σύνδεση αφορά μόνον «όσα δάνεια έτυχαν προηγούμενης αναδιάρθρωσης».