Η Κ.Τ. θα ενημερώνει για τη Μακροπροληπτική Οικονομική Πολιτική της
Κοινοβουλευτική Επιτροπή Οικονομικών και Κεντρική Τράπεζα, μετά από πολύμηνη συζήτηση, κατέληξαν χθες στον τρόπο που η δεύτερη θα ενημερώνει τη Βουλή για τη Μακροπροληπτική Οικονομική Πολιτική της

Η υποχρέωση υποβολής ετήσιας έκθεσης από την Κεντρική Τράπεζα Κύπρου (ΚΤΚ) στη Βουλή, σχετικά με τη μακρο-προληπτική πολιτική της, συμφωνήθηκε χθες στην κοινοβουλευτική Επιτροπή Οικονομικών.
Η ΚΤΚ θα καταθέτει στη Βουλή ετήσια έκθεση για τη χρηματοοικονομική πολιτική και τη μακρο-προληπτική πολιτική της, αλλά θα πρέπει να ενημερώνει, επίσης, εκ των προτέρων τη Βουλή για οποιεσδήποτε αλλαγές σε αυτήν τη στρατηγική, έστω κι αν οι αλλαγές αυτές δεν είναι προς δημοσιοποίηση. Αξίζει να σημειωθεί πως κατά τη διάρκεια της συνεδρίας, κατά την οποία συζητήθηκε ο «Περί της Κεντρικής Τράπεζας της Κύπρου (Τροποποιητικός) (Αρ. 4) Νόμος του 2013», εκπρόσωπος της Νομικής Υπηρεσίας ανέφερε πως το αίτημα της Βουλής για ενημέρωση σχετικά με τη μακροπροληπτική πολιτική είναι αντισυνταγματικό, λόγω της διάκρισης των εξουσιών.

Εντούτοις, η υποβολή εισήγησης να προστεθεί στον Νόμο ότι η ΚΤ θα ενημερώνει τη Βουλή για όποιες αποφάσεις μακροπροληπτικής οικονομικής πολιτικής και την αιτιολογική τους βάση έγκαιρα, καθώς και για τις στρατηγικές τις οποίες θα καθορίζει, οδήγησε σε συμφωνία. Σημειώνεται πως η Επιτροπή Οικονομικών θα ενημερώνεται εκ των προτέρων για όλες τις αποφάσεις μακροπροληπτικής πολιτικής, ακόμη και αν αυτές δεν είναι προς δημοσιοποίηση λόγω των συστημικών κινδύνων.

Θετική εξέλιξη
Ο Πρόεδρος της Επιτροπής Οικονομικών της Βουλής, Νικόλας Παπαδόπουλος, ανέφερε ότι θεωρεί ως θετική εξέλιξη την απόφαση να δημιουργηθεί μια μακροπροληπτική Αρχή, η οποία θα έχει ως καθήκον να εκτιμά τους μακροπροληπτικούς κινδύνους του κυπριακού χρηματοοικονομικού συστήματος. «Αν εφαρμοζόταν ένας τέτοιος θεσμός στην πράξη τα προηγούμενα πέντε χρόνια, ίσως σήμερα να μην αντιμετώπιζε η Κύπρος την κατάρρευση της οικονομίας της», πρόσθεσε ο κ. Παπαδόπουλος, σημειώνοντας πως η Επιτροπή κατέληξε σε συμφωνία με την Κεντρική Τράπεζα της Κύπρου και το Υπουργείο Οικονομικών, ώστε αυτή η μακροπροληπτική Αρχή να είναι υπόλογη στη Βουλή των Αντιπροσώπων, όπως προνοεί και η σχετική ευρωπαϊκή οδηγία, με ετήσιες εκθέσεις που θα κατατίθενται στη Βουλή.

Σύμφωνα με τον κ. Παπαδόπουλο, ο Διοικητής της ΚΤΚ θα έχει το καθήκον να ενημερώνει τη Βουλή για οποιεσδήποτε ενδιάμεσες αποφάσεις ή και αλλαγές σε αυτήν τη στρατηγική, οι οποίες επηρεάζουν το μακροοικονομικό σύστημα της χώρας μας. «Θα πρέπει να γνωρίζει η Βουλή των Αντιπροσώπων αν προκύπτουν οποιοιδήποτε κίνδυνοι που ενδεχομένως να επηρεάζουν αυτήν τη σταθερότητα», ανέφερε, υποδεικνύοντας, παράλληλα, πως είναι κατανοητό ότι η ΚΤΚ δεν μπορεί να ενημερώνει τους πάντες για τους οποιουδήποτε κινδύνους στη σταθερότητα του κυπριακού τραπεζικού συστήματος. «Ωστόσο θεωρώ», συνέχισε, «ότι θα πρέπει να εξαιρείται η Βουλή των Αντιπροσώπων από αυτό τον περιορισμό, καθώς προκύπτουν ζητήματα για τα οποία θα πρέπει η Βουλή να είναι ενήμερη». Όπως είπε, τα προηγούμενα χρόνια η ΚΤΚ επέλεξε να κρατήσει στο σκοτάδι τη Βουλή για ζητήματα για τα οποία θα έπρεπε να είναι ενήμερη.

Αναγκαία η λογοδοσία
Ο βουλευτής του ΔΗΣΥ Πρόδρομος Προδρόμου ανέφερε ότι αυτό που έχει σημασία για τη Βουλή είναι ο τρόπος με τον οποίο η ΚΤΚ, σε περιπτώσεις που κρίνει ότι δεν πρέπει να δημοσιοποιούνται οι πολιτικές της, να ενημερώνει τη Βουλή. Πρόσθεσε ότι η Βουλή δεν θέλει σε καμιά περίπτωση να παραβλέψει την αρχή της διάκρισης των εξουσιών, ωστόσο η λογοδοσία αυτή είναι αναγκαία με τα όσα έχει ζήσει η χώρα τα τελευταία μερικά χρόνια. «Φαίνεται», είπε ο κ. Προδρόμου, «να υπάρχει και μια συναίνεση στο να θεσπιστεί και μια τακτική έκθεση προς τη Βουλή, στην οποία θα εκτίθεται η πολιτική που θα ασκείται για μακροπροληπτικό έλεγχο, ο οποίος αποδεικνύεται εκ των υστέρων σήμερα ότι είναι ένα από τα τεράστια κενά που υπήρχαν στην Κύπρο και το οποίο επέτρεψε να γίνει η καταστροφή».

Η αντοχή των τραπεζών
Ο βουλευτής της ΕΔΕΚ Νίκος Νικολαΐδης είπε ότι η συγκεκριμένη νομοθεσία έχει στόχο την ενίσχυση της αντοχής του χρηματοπιστωτικού συστήματος και τη μείωση συσσώρευσης συστημικού κινδύνου. «Είναι», όπως είπε, «μια νομοθεσία η οποία έχει να κάνει με καταστάσεις του παρελθόντος, σε σχέση με τον ελλιπή έλεγχο, με επισφαλείς επενδύσεις και επεκτάσεις, τραπεζικές πρακτικές όπως τον ELA, που συνολικά δημιούργησαν στον τόπο συστημικό κίνδυνο. Το σημαντικό είναι ότι το νομοσχέδιο εισάγει ή πρέπει να εισαγάγει διαδικασίες τακτικής ενημέρωσης και έγκαιρης λογοδοσίας της ΚΤ προς τη Βουλή, ώστε να μην επαναληφθούν φαινόμενα όπου η ελλιπής ενημέρωση της Βουλή σε σημαντικές για τον τόπο αποφάσεις, διαμόρφωσαν ένα πλαίσιο που δεν βοηθούσαν τη Βουλή να πάρει τις ορθότερες υπό τις περιστάσεις αποφάσεις», κατέληξε.

Να μείνει ανυποχώρητη
Ο βουλευτής του Κινήματος Οικολόγων Γιώργος Περδίκης δήλωσε ότι συμφωνεί με την πλειοψηφία των μελών της Επιτροπής Οικονομικών στη θέση ότι πρέπει να τεθούν οι ρήτρες που θα διασφαλίζουν ότι η Επιτροπή Οικονομικών θα ενημερώνεται για τις αποφάσεις και τα μέτρα που λαμβάνονται από την Κεντρική Τράπεζα. Ιδιαίτερα, υπέδειξε, αν αφορούν τράπεζες και χρηματοπιστωτικά ιδρύματα, που είναι συστημικά και η διαχείρισή τους μπορεί να προκαλέσει προβλήματα, όπως αυτά που βιώνουμε σήμερα. Πρόσθεσε, τέλος, ότι η Επιτροπή Οικονομικών πρέπει να μείνει ανυποχώρητη σε αυτήν τη θέση.