Αν και τα χρονοδιαγράμματα είναι ασφυκτικά, καθησυχάζει η Υπουργός Εργασίας
Τρεις μήνες, περίπου, πριν από την ημερομηνία-στόχο για εφαρμογή του Ελάχιστου Εγγυημένου Εισοδήματος, ο κοινωνικός διάλογος βρίσκεται στα αρχικά στάδια, ενώ απαιτείται και η νομοθετική ρύθμιση του θέματος


Τρέχει να προλάβει το ορόσημο της 1ης Ιουλίου το Υπουργείο Εργασίας και Κοινωνικών Ασφαλίσεων προκειμένου όλα να είναι έτοιμα για εφαρμογή του Ελάχιστου Εγγυημένου Εισοδήματος (ΕΕΕ), που εξήγγειλε προ εξαμηνίας, περίπου, ο Πρόεδρος της Δημοκρατίας. Κάτι τέτοιο, πάντως, φαντάζει αρκετά δύσκολα αφού ο κοινωνικός διάλογος βρίσκεται στα αρχικά στάδια, ενώ θα απαιτηθεί η έγκριση και η προώθηση του νομοθετικού πλαισίου που θα διέπει το ΕΕΕ στη Βουλή προς συζήτηση και ψήφιση πριν από το τέλος Ιουνίου.

Κι αυτό, ένεκα του γεγονότος πως η Βουλή θα κλείσει εντός Απριλίου για τις διακοπές του Πάσχα, κάποιες μέρες τον Μάιο λόγω Ευρωεκλογών και για τις καλοκαιρινές του διακοπές προς το τέλος Ιουνίου. Αν και τα χρονοδιαγράμματα είναι ασφυκτικά, το Υπουργείο Εργασίας και δη η υπουργός Ζέτα Αιμιλιανίδου εμφανίζεται καθησυχαστική, τονίζοντας πως οι δράσεις που αφορούν τη διαμόρφωση του Ελάχιστου Εγγυημένου Εισοδήματος και του εξορθολογισμού των υπόλοιπων επιδομάτων βρίσκονται σε προχωρημένο στάδιο.

Προοδευτική πολιτική
Σε χαιρετισμό της σε εργαστήρι που διοργάνωσαν χθες η ΠΕΟ και το Ινστιτούτο Εργασίας Κύπρου, η κ. Αιμιλιανίδου είπε ότι το Ελάχιστο Εγγυημένο Εισόδημα θα καλύπτει ανέργους, συμπεριλαμβανομένων των ληπτών ανεργιακού επιδόματος, αν το ύψος του δεν καλύπτει τις βασικές τους ανάγκες, συνταξιούχους με σύνταξη κάτω του ορίου των βασικών αναγκών, αλλά και εργαζόμενους με εισοδήματα που δεν είναι ικανά να τους εξασφαλίσουν αξιοπρεπή διαβίωση, κατηγορία η οποία σήμερα δεν καλύπτεται από το δημόσιο βοήθημα.

Εξήγησε ότι για την παροχή του θα υπάρχουν συγκεκριμένα κριτήρια ως προς το ύψος της κινητής, ακίνητης αλλά και χρηματικής περιουσίας των αιτητών και σημείωσε ότι θα διενεργούνται «αυστηροί έλεγχοι» για εντοπισμό τυχόν περιπτώσεων εκμετάλλευσης του συστήματος. «Το ΕΕΕ θα εγγυάται την αξιοπρεπή διαβίωση των πολιτών, όταν οι ίδιοι αδυνατούν να παρέχουν στον εαυτό τους και στην οικογένειά τους τα απαραίτητα προς το ζην», τόνισε η Υπουργός Εργασίας, χαρακτηρίζοντας το μέτρο αυτό ως μια προοδευτική πολιτική.

Δεν είναι εύκολη υπόθεση
Παραδεχόμενη στη συνέχεια πως «η κοινωνική μεταρρύθμιση δεν είναι εύκολη υπόθεση» και ότι «δεν υπάρχουν μαγικοί τρόποι» αντιμετώπισης της ανεργίας, τόνισε πως το Υπουργείο Εργασίας «δεν έχει σηκώσει τα χέρια ψηλά». Ανέφερε, επίσης, ότι η εισαγωγή του Ελάχιστου Εγγυημένου Εισοδήματος είναι το ένα σκέλος της κοινωνικής μεταρρύθμισης, ενώ το άλλο είναι η πλήρης αναδιάρθρωση του Τμήματος Κοινωνικής Ευημερίας, έτσι ώστε να μπορέσει να ασκήσει τον ρόλο της στήριξης του πολίτη και της οικογένειας.

Αναφερόμενη δε στα μειονεκτήματα του υφιστάμενου συστήματος, υπέδειξε πως αυτό χαρακτηρίζεται από διασπορά στη διαχείριση των επιδομάτων μεταξύ διαφόρων φορέων, έλλειψη επαρκούς στόχευσης πολλών επιδομάτων, κάλυψη της ίδιας ανάγκης από πολλά διαφορετικά επιδόματα και χρονοβόρες διαδικασίες. Αναγνώρισε ακόμα ότι πολλές φορές καταβάλλονται επιδόματα «σε πολίτες που δεν τα έχουν ανάγκη», ενώ παράλληλα «υπάρχουν άνθρωποι και οικογένειες που πραγματικά έχουν ανάγκη στήριξης και δεν τυγχάνουν επαρκούς βοήθειας».

Καθυστέρησε ο κοινωνικός διάλογος
Η Υπουργός Εργασίας, αφού επανέλαβε πως το μέτρο θα εφαρμοστεί την 1η Ιουλίου, παραδέχτηκε πως ο κοινωνικός διάλογος έχει καθυστερήσει, καθώς έχει διεξαχθεί μόνο για το σκέλος που αφορά τον καταρτισμό του καλαθιού που θα διασφαλίζει αξιοπρεπή διαβίωση για τους δικαιούχους του ΕΕΕ. Σύμφωνα με την Υπουργό Εργασίας, μέχρι στιγμής έχει ολοκληρωθεί ο καταρτισμός του καλαθιού για αξιοπρεπή διαβίωση και η διαμόρφωση του μηχανισμού ελέγχου εισοδηματικών και περιουσιακών κριτηρίων. Όπως εξήγησε, το όριο αξιοπρεπούς διαβίωσης και κατά συνέπειαν το ύψος του Ελάχιστου Εγγυημένου Εισοδήματος, θα υπολογίζεται αφού ληφθούν υπόψη οι βασικές ανάγκες, όπως αυτές προκύπτουν από τη μελέτη για τον καταρτισμό του καλαθιού για αξιοπρεπή διαβίωση, που διεξήγαγε το Υπουργείο Εργασίας.

Επιπρόσθετα, όπως ανέφερε η υπουργός, πέραν του ποσού για κάλυψη των βασικών αναγκών, στο μέτρο θα υπάρχει πρόνοια για κάλυψη των αναγκών στέγασης στις περιπτώσεις που ο αιτητής ενοικιάζει ή πληρώνει τόκους δανείου για την οικία στην οποία διαμένει, των δημοτικών και άλλων παρόμοιων φόρων που το κάθε πρόσωπο ή η κάθε οικογένεια καλείται να καταβάλει, και τυχόν έκτακτων αναγκών όπως η ανάγκη για επείγουσες επιδιορθώσεις στην κατοικία του δικαιούχου, ενώ θα λαμβάνει υπόψη και τη σύνθεση της οικογένειας. Το ύψος του, συνέχισε, θα αναθεωρείται τουλάχιστον μία φορά τον χρόνο, εκτός κι αν προκύπτουν ιδιαίτερες συνθήκες που αιτιολογούν συχνότερη αναθεώρησή του.

Ανησυχεί η ΠΕΟ
Από πλευράς οργανωτών του Εργαστηρίου, ο Γενικός Γραμματέας της ΠΕΟ, Πάμπης Κυρίτσης, εξέφρασε έντονη ανησυχία για «την εξέλιξη και τη μορφή που θα πάρει η κοινωνική πολιτική. Ήδη το κοινωνικό κράτος της Κύπρου έχει συρρικνωθεί επικίνδυνα και μετά τον Μάρτιο έχει μπει σε διαδικασία ξηλώματος», είπε, αναφέροντας πως οι κοινωνικές παροχές μειώθηκαν «δραματικά» κατά 127 εκατ. και διερωτήθηκε από πού θα βρεθούν τα λεφτά να χρηματοδοτηθεί το Ελάχιστο Εγγυημένο Εισόδημα.

Ο κ. Κυρίτσης υπέδειξε ακόμη πως, «αν η εισαγωγή του ΕΕΕ θα βελτιώσει τον υφιστάμενο θεσμό του δημόσιου βοηθήματος έτσι, ώστε να ανταποκρίνεται καλύτερα στις σύγχρονες ανάγκες και να καλύψει όλους τους πολίτες που δεν έχουν εισόδημα που να τους εξασφαλίζει ένα ελάχιστο βιοτικό επίπεδο, όπως για παράδειγμα οι μακροχρόνια άνεργοι, τότε ασφαλώς θα είναι θετική εξέλιξη και θα το στηρίξουμε», εκφράζοντας, ωστόσο, «έντονες ανησυχίες για τον κίνδυνο να χρησιμοποιηθεί το ΕΕΕ ως το χρυσωμένο χάπι για να συρρικνωθεί, αντί να διευρυνθεί, το κοινωνικό κράτος».