Επετεύχθη προκαταρκτική συμφωνία για τραπεζική ενοποίηση
Ποια είναι τα βασικά σημεία της συμφωνίας για την ευρωπαϊκή τραπεζική ενοποίηση

Μετά από διαπραγματεύσεις 16 ωρών, η Ελληνική Προεδρία, ως εκπρόσωπος των κρατών μελών, η Κομισιόν και η Ευρωβουλή κατέληξαν χθες σε προκαταρκτική συμφωνία για την ευρωπαϊκή τραπεζική ενοποίηση, η οποία θα οριστικοποιηθεί στις 15 Απριλίου με την έγκρισή της από την ολομέλεια των ευρωβουλευτών.

Στη διαπραγμάτευση έλαβαν μέρος ο Υπουργός Οικονομικών της Ελλάδας, Γιάννης Στουρνάρας, ο Πρόεδρος του Eurogroup, Γερούν Ντάισελμπλουμ, ο επίτροπος Μισέλ Μπαρνιέ, ενώ την Ευρωβουλή εκπροσώπησαν έξι ευρωβουλευτές προερχόμενοι από τις πολιτικές ομάδες του Σώματος.

Κερδισμένοι και χαμένοι δεν υπάρχουν, γιατί όλοι έκαναν υποχωρήσεις για να βρεθεί ο κοινός τόπος. Με τον συμβιβασμό που επιτεύχθηκε, τα χρήματα του Ευρωπαϊκού Ταμείου διάσωσης τραπεζών θα συγκεντρωθούν νωρίτερα μέσω των εισφορών των τραπεζών, ενώ θα γίνουν κοινός «κουμπαράς» επίσης νωρίτερα, κάτι που διευκολύνει τις χώρες με μικρότερες τράπεζες και δημοσιονομική στενότητα, όπως η Κύπρος και η Ελλάδα.

Σημαντική είναι επίσης η συμφωνία λήψης απόφασης για εξυγίανση μιας τράπεζας σε περίπου 48 ώρες, δηλαδή το διάστημα που μεσολαβεί από το κλείσιμο του αμερικανικού χρηματιστηρίου την Παρασκευή το βράδυ μέχρι το άνοιγμα των ασιατικών αγορών τη Δευτέρα το πρωί.

Τι προνοεί η συμφωνία
Οι βασικοί άξονες της συμφωνίας είναι οι εξής:

- Ενιαίος Μηχανισμός Εξυγίανσης: Θα επεμβαίνει όταν διαπιστώνεται πρόβλημα σε χρηματοπιστωτικό ίδρυμα. Θα αποτελείται από ένα Συμβούλιο Εξυγίανσης τραπεζών, ενώ θα έχει και μια ολομέλεια με εκπροσώπους των κρατών μελών. Την απόφαση για την εξυγίανση θα λαμβάνει κατά κανόναν ο επόπτης της ΕΚΤ, στη συνέχεια το Δ.Σ. του Συμβούλιου Εξυγίανσης θα προετοιμάζει τη διαδικασία εξυγίανσης και η Κομισιόν θα την επικυρώνει.

- Ευρωπαϊκό Ταμείο Εξυγίανσης: Το ταμείο θα προικοδοτηθεί με εισφορές των τραπεζών ανάλογα με το μέγεθός τους. Η προικοδότησή του θα φτάσει τα 55 δις ευρώ και θα γίνει σταδιακά σε 8 χρόνια. Η Ευρωβουλή απέσπασε σημαντικές υποχωρήσεις από τα κράτη μέλη, αφού η αρχική απόφαση προέβλεπε εθνικά χαρτοφυλάκια εντός του ταμείου, όπου οι τράπεζες κάθε χώρας θα είχαν δικό τους «κουμπαρά» και η αμοιβαιοποίηση θα γίνονταν σταδιακά σε 10 χρόνια. Με τη συμβιβαστική λύση που βρέθηκε, ο «κουμπαράς» γίνεται κοινός για το 40% των εισφορών τον πρώτο χρόνο, θα αυξηθεί στο 60% τον δεύτερο και τα επόμενα έξι χρόνια θα φτάσει σταδιακά στο 100%. Επιπλέον, το ταμείο θα μπορεί να δανείζεται και από τις αγορές στη διάρκεια της μεταβατικής περιόδου και μέχρι να συγκεντρωθούν τα 55 δις ευρώ, φυσικά εφόσον αυτό κριθεί αναγκαίο.

- Έναρξη διαδικασίας διάσωσης: Από το 2016, όταν μια τράπεζα τίθεται σε καθεστώς εξυγίανσης, πρώτοι θα συνεισφέρουν οι μέτοχοι της τράπεζας, ενώ θα ακολουθούν οι πιστωτές. Οι μεγάλοι καταθέτες θα συνεισφέρουν, αλλά το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο πέτυχε μια ιδιαίτερη μεταχείριση για τα φυσικά πρόσωπα και τις ΜΜΕ, ώστε σε πολλές περιπτώσεις η συνεισφορά τους να έπεται αυτής των εθνικών και του ευρωπαϊκού ταμείου εξυγίανσης, αλλά και των εθνικών ταμείων εγγύησης των καταθέσεων.

Από το «κούρεμα» εξαιρούνται: 1) οι εγγυημένες από την κοινοτική νομοθεσία καταθέσεις κάτω των 100.000 ευρώ, 2) οι εξασφαλισμένες υποχρεώσεις, 3) υποχρεώσεις με αρχική διάρκεια μικρότερη του ενός μηνός, υποχρεώσεις: α) σε εργαζόμενους όσον αφορά δεδουλευμένο μισθό, συνταξιοδοτικά δικαιώματα ή άλλες σταθερές αποδοχές, εκτός από μεταβλητές αποδοχές οποιασδήποτε μορφής, β) σε εμπορικό πιστωτή ή προμηθευτή, σε σχέση με την παροχή στο ίδρυμα αγαθών και υπηρεσιών απαραίτητων για την καθημερινή λειτουργία του, όπως είναι οι υπηρεσίες τηλεπικοινωνιών, οι υπηρεσίες κοινής ωφελείας και η ενοικίαση, η συντήρηση και η φροντίδα των χώρων, γ) σε φορολογικές Αρχές και Αρχές κοινωνικής ασφάλισης, εφόσον οι υποχρεώσεις αυτές είναι προνομιούχες σύμφωνα με το ισχύον πτωχευτικό δίκαιο.

Χαιρετίζουν Σόιμπλε - Μπαρόζο - Ρομπέι
«Η συμφωνία αυτή, που μας επιτρέπει να συμπληρώσουμε την αρχιτεκτονική της ευρωπαϊκής τραπεζικής ενοποίησης, θα ενισχύσει την εμπιστοσύνη και τη σταθερότητα του χρηματοπιστωτικού συστήματος και θα επιτρέψει την αποκατάσταση της ροής της ρευστότητας στην πραγματική οικονομία», δήλωσε ο Πρόεδρος της Κομισιόν, Ζοσέ Μανουέλ Μπαρόζο.

Η συμφωνία για την τραπεζική ενοποίηση αποτελεί μέσο για την καταπολέμηση της οικονομικής κρίσης και του χρηματοπιστωτικού κερματισμού, που αποτέλεσαν εμπόδιο στην οικονομική ανάπτυξη, ανέφερε από την πλευρά του ο Πρόεδρος του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου, Χέρμαν Βαν Ρομπέι, ενώ ο Πρόεδρος της Ευρωβουλής μίλησε για «τεράστια επιτυχία για την Ευρώπη».

Ο Γερμανός Υπουργός Οικονομικών Βόλφγκανγκ Σόιμπλε εξέφρασε, επίσης, ικανοποίηση για τη συμφωνία, σημειώνοντας ότι ικανοποιεί τα γερμανικά αιτήματα για καλύτερο έλεγχο της χρηματοδότησης των υπό εκκαθάριση τραπεζών και για ελαχιστοποίηση των κινδύνων για τους φορολογούμενους.

Ο κ. Σόιμπλε χαιρέτισε αυτό που αποκάλεσε «σαφή συμμετοχή των ιδιωτών πιστωτών από την αρχή». Ανέφερε επίσης ότι σημαντικό είναι και το ότι «αποκλείεται η αμοιβαία ευθύνη των συμμετεχόντων κρατών μελών».
(ΚΥΠΕ)