Η Κυβέρνηση έκανε πίσω και προχώρησε σε αλλαγές στο νομοσχέδιο των ιδιωτικοποιήσεων
Οι τροποποιήσεις στο νομοσχέδιο που θα συζητηθούν στη σημερινή συνεδρία της Επιτροπής Οικονομικών αφορούν κυρίως τα εργασιακά δικαιώματα, αλλά και τον ρόλο της Βουλής στη διαδικασία αποκρατικοποιήσεων

Σε απαραίτητες τροποποιήσεις για να εξασφαλίσει το «πράσινο φως» από το Κοινοβούλιο προχώρησε η Κυβέρνηση, όσον αφορά το θέμα του νομοσχεδίου για την αποκρατικοποίηση Ημικρατικών Οργανισμών. Ήδη οι βελτιώσεις στο νομοσχέδιο, το οποίο συζήτησε χθες η Κοινοβουλευτική Επιτροπή Οικονομικών, έχουν προωθηθεί από χθες στα κόμματα τα οποία θα κληθούν σήμερα στις 10 το πρωί να εκφράσουν την άποψή τους για τις τροπολογίες που ετοίμασε το Υπουργείο Οικονομικών. Τα πέντε σημεία, τα οποία φαίνεται να είναι αυτά που ξεχωρίζουν, στοχεύουν τόσο στον ενεργότερο ρόλο της Βουλής στις αποκρατικοποιήσεις, στη διασφάλιση των δικαιωμάτων των εργαζομένων, αλλά και στη συνταγματικότητα του νόμου.

Είναι σαφές ότι οι απεργιακές κινητοποιήσεις των εργαζομένων αλλά και οι έντονες ενστάσεις των κοινοβουλευτικών κομμάτων, όσον αφορά την αρχική μορφή του νομοσχεδίου, ανάγκασαν τον Υπουργό Οικονομικών Χάρη Γεωργιάδη να προχωρήσει σε δεύτερες σκέψεις, υιοθετώντας κάποιες από τις θέσεις που εκφράστηκαν στην Επιτροπή Οικονομικών, ώστε να περάσει το νομοσχέδιο. Ούτως ή άλλως τα περιθώρια έχουν στενέψει επικίνδυνα, καθώς το νομοσχέδιο πρέπει να πάρει την έγκριση της Ολομέλειας του Σώματος την Πέμπτη, αφού την επόμενη βδομάδα συνεδριάζει το Eurogroup, το οποίο αναμένει την απόφαση για τις ιδιωτικοποιήσεις. Σε δήλωση του, ο Κυβερνητικός Εκπρόσωπος Χρήστος Στυλιανίδης ανέφερε πάντως ότι «η Κυβέρνηση δηλώνει αποφασισμένη να συνεχίσει το πρόγραμμα εξυγίανσης της οικονομίας, διότι αυτός είναι ο μοναδικός τρόπος επανόδου της χώρας στην ανάπτυξη».

Οι αλλαγές
Οι μετατροπές όσον αφορά το νομοσχέδιο εστιάζονται στο Άρθρο 5, καθώς επανακαθορίζονται πέντε στάδια του αρχικού νομοσχεδίου. Η πρώτη αλλαγή αφορά τη διαβούλευση της αρμόδιας διυπουργικής επιτροπής για τις ιδιωτικοποιήσεις και της μικτής επιτροπής των εργαζομένων που θα δημιουργηθεί με βάση τις διατάξεις του νόμου περί μεταβίβασης επιχειρήσεων. Ο νόμος περί μεταβίβασης επιχειρήσεων καθορίζει το καθεστώς, όταν μια επιχείρηση πωληθεί σε άλλη οντότητα, σε σχέση με τα δικαιώματα των εργαζομένων, τα οποία ένα χρόνο μετά την πώληση θα πρέπει να είναι διασφαλισμένα. Η δεύτερη αλλαγή αφορά τα εργασιακά δικαιώματα. Συγκεκριμένα, καθορίζεται πως δεν θα γίνονται αποκρατικοποιήσεις, εάν δεν τροποποιηθούν ή καταργηθούν νομοθεσίες σε σχέση με την ίδρυση, λειτουργία, ασφάλεια και υποχρεώσεις του προσωπικού. Οτιδήποτε αφορά τους εργαζομένους θα πρέπει πρώτα να περνά από την έγκριση του Κοινοβουλίου.

Στο ίδιο μήκος και η τρίτη αλλαγή, η οποία αφορά τη διασφάλιση της μεταφοράς των δικαιωμάτων των εργαζομένων στους ημικρατικούς οργανισμούς που θα ιδιωτικοποιηθούν στις νέες οντότητες. Παράλληλα, η Κυβέρνηση πρόσθεσε και τη διάταξη ότι προβλέπεται θέσπιση νομοθεσίας για τη ρύθμιση των μονοπωλίων. Τελευταία σημαντική αλλαγή είναι ότι θα ξεκαθαρίζεται πως δεν θα γίνονται αποκρατικοποιήσεις ημικρατικών οργανισμών χωρίς την έγκριση κανονισμών από τη Βουλή, οι οποίοι θα καθορίζουν τον χρόνο έναρξης ισχύος της αποκρατικοποίησης οργανισμού. Παράλληλα, θα καθορίζονται τα περιουσιακά στοιχεία που θα περιληφθούν στη σύμβαση της πώλησης των οργανισμών, η αντιπαροχή, δηλαδή το τίμημα της πώλησης, καθώς και οι διαδικασίες είσπραξης του τιμήματος πώλησης.

Απάντησαν σε ερωτήματα
Στη σημερινή συνεδρία κλήθηκε να παραστεί ο Γενικός Εισαγγελέας Κώστας Κληρίδης, ο οποίος λόγω των σοβαρών επεισοδίων στη Βουλή δεν κατάφερε να παραστεί στη χθεσινή συνεδρία. Τα μέλη της Κοινοβουλευτικής Επιτροπής Οικονομικών κάλεσαν τη Νομική Υπηρεσία να γνωμοδοτήσει κατά πόσο οι ημικρατικοί οργανισμοί που θα ιδιωτικοποιηθούν θα μπορούν να προχωρήσουν σε πλεονασμούς προσωπικού.

«Θετική εξέλιξη» οι αλλαγές για Νικόλα
Μιλώντας με το πέρας της ολοκλήρωσης της συνεδρίας της Κοινοβουλευτικής Επιτροπής Οικονομικών, ο Πρόεδρος της Επιτροπής Νικόλας Παπαδόπουλος ανέφερε ότι η Επιτροπή είχε την ευκαιρία να μπει σε μια εις βάθος ανάλυση της γνωμάτευσης της Νομικής Υπηρεσίας για τη συνταγματικότητα τού υπό συζήτηση νομοσχεδίου. Ανέφερε ότι κατατέθηκαν οι απόψεις από εκπρόσωπο της Νομικής Υπηρεσίας, αφού ο Γενικός Εισαγγελέας δεν κατάφερε να προσεγγίσει τον χώρο της Βουλής, λόγω της διαμαρτυρίας υπαλλήλων των ημικρατικών οργανισμών.

«Θεωρώ ως θετική εξέλιξη το γεγονός ότι ο Υπουργός Οικονομικών έχει δηλώσει ότι πολλές από τις εισηγήσεις που είχαν κατατεθεί κατά την προηγούμενη συνεδρία έχουν αφομοιωθεί σε ένα νέο κείμενο και υιοθετηθεί από την εκτελεστική εξουσία, και αυτό το νέο κείμενο θα δοθεί στις κοινοβουλευτικές ομάδες, έτσι ώστε να το έχουμε στα χέρια μας, να το μελετήσουμε και να συνεχίσουμε τη συζήτηση αύριο», ανέφερε.

Πρόσθεσε ότι θα εξεταστούν όλες οι πτυχές των τροπολογιών, των εισηγήσεων και των διάφορων γνωματεύσεων, και θα καταβληθεί κάθε προσπάθεια κατάληξης σε μια πρόταση που να πετυχαίνει τη μεγαλύτερη δυνατή συναίνεση στη Βουλή των Αντιπροσώπων. Είπε, επίσης, ότι ο στόχος είναι να πάει το νομοσχέδιο στην Ολομέλεια την ερχόμενη Πέμπτη, ενόψει του Eurogroup της ερχόμενης εβδομάδας, όπου θα αξιολογηθεί η συμμόρφωση της Κυπριακής Δημοκρατίας, ως προϋπόθεση για την εκταμίευση της επόμενης δόσης.

Ανησυχίες από ΑΚΕΛ
Ο βουλευτής του ΑΚΕΛ Γιάννος Λαμάρης ανέφερε ότι η χθεσινή συζήτηση ενίσχυσε τις ανησυχίες του. «Τα αναπάντητα ερωτήματα», είπε, «που υπάρχουν σε νομικό και πολιτικό επίπεδο είναι πάρα πολλά και η προχειρότητα με την οποία επιδιώκει άρον-άρον η Κυβέρνηση να προχωρήσει στη συμφωνία που συνομολόγησε με την Τρόικα, βάζει τη χώρα μας σε πολλές περιπέτειες». Ανέφερε ότι είναι μία πτυχή του όλου θέματος οι εργαζόμενοι, με το ξεπούλημα της περιουσίας του πολίτη σε χαμηλή τιμή να αποτελεί τη δεύτερη και την εξυπηρέτηση της ημικατεχόμενης Κύπρου να αποτελεί την τρίτη πτυχή.

Η πολιτική της ιδιωτικοποίησης, πρόσθεσε, δεν συμφέρει ούτε στους εργαζόμενους με την αβεβαιότητα που τους δημιουργεί, με όποιες ερμηνείες υπάρχουν για τη μονιμότητά τους, ούτε στους καταναλωτές με τη δημιουργία ολιγοπωλίου, που θέτει υπό αμφισβήτηση και την ποιότητα του προϊόντος αλλά και την τιμή στην οποία θα αγοράζει ο καταναλωτής, αλλά ούτε και τον φορολογούμενο, που θα χάσει σε τιμή ξεπουλήματος τον πλούτο που έχει μαζέψει αυτά τα χρόνια. Το ΑΚΕΛ, είπε, κατέθεσε σχέδιο ψηφίσματος που θα συζητηθεί την Πέμπτη, στο οποίο αντιπροτείνεται «σε αυτήν τη βεβιασμένη και καθόλου σώφρονα πολιτική», η επαναδιαπραγμάτευση από την εκτελεστική εξουσία με τους δανειστές της Κύπρου, για να βρεθούν πιο σωστές λύσεις.

Διαφωνεί η ΕΔΕΚ
Ο βουλευτής της ΕΔΕΚ Νίκος Νικολαΐδης ανέφερε ότι ανεξάρτητα από τις επιμέρους διαφωνίες όσον αφορά την αντισυνταγματικότητα κάποιων προνοιών του νομοσχεδίου, τόσο όσον αφορά τα δικαιώματα των εργαζομένων όσο και τον κοινοβουλευτικό έλεγχο, η ΕΔΕΚ εκφράζει τη συνολική διαφωνία της με τη στόχευση που προκύπτει μέσα από το συγκεκριμένο νομοσχέδιο. Πρόκειται, είπε, για το πρώτο βήμα για την υλοποίηση μιας συγκεκριμένης, προειλημμένης συναπόφασης Κυβέρνησης - Τρόικας, με τρόπο εκβιαστικό, γιατί τίθεται ως προϋπόθεση για την καταβολή της επόμενης δόσης. Ανέφερε, επίσης, ότι οι τρεις ημικρατικοί οργανισμοί έχουν λειτουργίες και υποδομές που έχουν άμεση σχέση με την εθνική ασφάλεια της χώρας. Η Κυβέρνηση, είπε, δεν ασχολήθηκε σχεδόν καθόλου με το θέμα αυτό.

Πρόσθεσε ότι δεν γίνεται να συγκαλούνται συσκέψεις τις τελευταίες μέρες στα Υπουργεία για το θέμα αυτό, ύστερα από τη λήψη της πολιτικής απόφασης από την Κυβέρνηση. «Αυτό είναι εντελώς απαράδεκτο και ανεύθυνο», είπε. Αυτά, ανέφερε, είναι θέματα ύψιστης ασφάλειας και επιβίωσης σε μια χώρα υπό κατοχή και δεν υπάρχει το ελάχιστο περιθώριο αυτά τα θέματα να υποβαθμίζονται. Ο βουλευτής της ΕΔΕΚ ανέφερε ότι το ελάχιστο που οφείλει να κάνει η Κυβέρνηση είναι να αποταθεί στους δανειστές και να ζητήσει εύλογο χρόνο, για να υπάρξει η κατάλληλη προετοιμασία για να διασφαλιστούν τα θέματα αυτά.

Οικολόγοι: «Βάλλεται η γνωμάτευση»
Ο βουλευτής του Κινήματος Οικολόγων Περιβαλλοντιστών Γιώργος Περδίκης ανέφερε ότι η γνωμάτευση του Γενικού Εισαγγελέα βάλλεται από δεκάδες γνωματεύσεις νομικών. «Είναι ξεκάθαρο ότι για να αποξενωθεί το κράτος και η δημόσιά του περιουσία, που είναι οι τρεις συγκεκριμένοι οργανισμοί, πρέπει οπωσδήποτε να υπάρξει συνταγματική τροποποίηση, αυτό εμμέσως πλην σαφώς το παραδέχεται και η γνωμάτευση του Γενικού Εισαγγελέα», είπε. Πρόσθεσε ότι η προσπάθεια που γίνεται είναι να περάσει από την πίσω πόρτα μία διαδικασία που στην ουσία της είναι αντισυνταγματική και απαράδεκτη. Εισήγηση των Οικολόγων, είπε, είναι η διαχείριση των ημικρατικών οργανισμών, με το εργαλείο της ιδιωτικοποίησης αν και εφόσον χρειαστεί.