Την κακοδιαχείριση και τα σαθρά οικονομικά έχει επιδεινώσει και η δημιουργία πληθυσμιακά μικρών και κατ’ επέκταση φοροεισπρακτικά ανίσχυρων Δήμων με οργανικές δομές, στελέχωση και μισθολόγια αντίστοιχα μεγάλων Δήμων
Η επισφαλής οικονομική κατάσταση του συνόλου των Δήμων της Κύπρου είναι κοινώς γνωστή. Οι πλείστες τοπικές Αρχές καταγράφουν κάθε χρόνο λειτουργικά ελλείμματα, με αποτέλεσμα οι συσσωρευμένες ζημιές να καθιστούν απαραίτητη την αρωγή της κεντρικής Κυβέρνησης, για να αποφύγουν τον κίνδυνο χρεοκοπίας.
Οι περιορισμοί τόσο στη φορολογική βάση όσο και στις μορφές φορολογίας των Τοπικών Αρχών, σε αντίθεση με την Κεντρική Κυβέρνηση, περιορίζουν τις δυνατότητες ενίσχυσης των Δημοτικών εσόδων. Ως εκ τούτου, τα μόνα περιθώρια συγκράτησης των ελλειμμάτων είναι μέσω του περιορισμού των δαπανών.
Το μισθολόγιο αποτελεί το μεγαλύτερο και πιο ανελαστικό μέρος των εξόδων κάθε Δήμου. Επίσης, στη διόγκωση των εξόδων των Δήμων συμβάλλουν και οι απολαβές των δημοτικών αρχόντων. Οι μισθοί και οι συντάξεις των δημάρχων και οι μισθοί των δημοτικών συμβούλων δεν συνάδουν με τις οικονομικές δυνατότητες των Δήμων τους.
Η αποσύνδεση των αποδοχών των δημοτικών συμβούλων από τις παρουσίες στις συνεδρίες του Δημοτικού Συμβουλίου, που ίσχυε παλαιότερα, υπονομεύει και τη συμμετοχική φύση της τοπικής αυτοδιοίκησης. Μια απλή ανάγνωση των παρουσιών στις συνεδρίες του Δημοτικού Συμβουλίου, τις οποίες ο κάθε δημότης δικαιούται να ζητήσει, θα ήταν χρήσιμη στον κάθε ψηφοφόρο πριν από την κάλπη. Ξεκάθαρα επιβάλλεται η επανασύνδεση των αποδοχών των συμβούλων με τις παρουσίες σε συνεδρίες, ως ελάχιστο κίνητρο συμμετοχής και προσφοράς στα κοινά.
Τα δημοτικά έξοδα επιβαρύνουν, μεταξύ άλλων, και οι κάθε λογής ‘αδελφοποιήσεις’ και ‘διδυμοποιήσεις’. Πρόκειται για μια ουσιαστικά ξεπερασμένη τριτοκοσμική πρακτική, με μόνο χειροπιαστό όφελος την ευκαιρία για ανταλλαγή επισκέψεων και ταξιδιών στους δημοτικούς άρχοντες ...
Την κακοδιαχείριση και τα σαθρά οικονομικά των Δήμων έχει επιδεινώσει και η δημιουργία πληθυσμιακά μικρών και κατ’ επέκταση φοροεισπρακτικά ανίσχυρων Δήμων με οργανικές δομές, στελέχωση και μισθολόγια ανάλογα με τους μεγάλους Δήμους. Επιβάλλονται οι ενοποιήσεις Δήμων και η κεντρικοποίηση τόσο των εσωτερικών τεχνοοικονομικών λειτουργιών των Δήμων, όσο και των υπηρεσιών προς τους δημότες, όπως συλλογή σκυβάλων, συντήρηση πρασίνου, καθαριότητα κλπ, για την πραγματοποίηση οικονομιών κλίμακας.
Όταν Δήμοι εκατομμυρίων κατοίκων όπως η Ν. Υόρκη, το Λονδίνο και η Αθήνα λειτουργούν με έναν υψηλόβαθμο Δημοτικό Γραμματέα και Μηχανικό και πολλούς χαμηλόμισθους συνεργάτες, δεν χρειάζεται αποκλειστικό Γραμματέα και Μηχανικό ένας μικρός Δήμος όπως π.χ. ο Δήμος Σωτήρας...
Τέλος, πέραν των πιο πάνω, τα τελευταία χρόνια ήλθαν στην επιφάνεια φαινόμενα πρωτόγνωρης διαφθοράς και διαπλοκής, με κατάληξη τη διασπάθιση δεκάδων εκατομμυρίων μέσα από συμβόλαια μεγάλων δημοτικών έργων, όπως αποχετευτικό κλπ.
Από τη σύνθεση των Δημοτικών Συμβουλίων είναι προφανές ότι στερούνται της απαιτούμενης τεχνογνωσίας για τη διαχείριση μεγάλων έργων, ενώ η εκλογή τους με κομματικούς σχηματισμούς αναπόφευκτα συνοδεύεται από δεσμεύσεις, διαπλοκή, εύνοιες και εξυπηρετήσεις, καθιστώντας αδύνατη τη χρηστή διοίκηση. Η μόνη εναλλακτική είναι η ανάθεση της διαχείρισης μεγάλων έργων, από την αξιολόγηση προσφορών μέχρι την κατακύρωση και την παρακολούθηση της εκτέλεσής τους, από κεντρικούς κρατικούς φορείς.
ΚΥΡΙΑΚΟΣ ΨΑΡΑΣ
Υποψήφιος Δημοτικός Σύμβουλος Στροβόλου - ΔΗΣΥ Νο 23
Τα ακίνητα της εβδομάδας




