Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή εγκαινίασε στις 12 Οκτωβρίου 2015 τη νέα της πρωτοβουλία για τη δημιουργία «σφραγίδας αριστείας», με στόχο την αύξηση της ποιότητας της περιφερειακής χρηματοδότησης της έρευνας και η οποία θα διασφαλίζει την αποτελεσματική χρήση των χρημάτων των φορολογουμένων σε πανευρωπαϊκό επίπεδο. Αυτό θα γίνεται κατορθωτό, σύμφωνα με ανακοίνωση της Επιτροπής, μέσω της βελτίωσης των συνεργειών μεταξύ της χρηματοδότησης της Ευρωπαϊκής Ένωσης για την περιφερειακή πολιτική και για την έρευνα.

Η «σφραγίδα αριστείας» αποτελεί ουσιαστικά ετικέτα ποιότητας και μπορεί να απονέμεται σε προτάσεις που υποβάλλονται στο πλαίσιο του προγράμματος-πλαισίου της Ένωσης για την έρευνα και την ανάπτυξη «Ορίζοντας 2020». Η σφραγίδα δίνεται στις προτάσεις εκείνες που, αν και έχουν επιτύχει τα αυστηρά κριτήρια επιλογής και ανάθεσης του προγράμματος-πλαισίου, δεν χρηματοδοτήθηκαν τελικώς από το πρόγραμμα. Με αυτόν τον τρόπο και την πιστοποίηση της ποιότητας των προτάσεων, δίνεται μια επιπρόσθετη ευκαιρία σε ελπιδοφόρες προτάσεις έργων να χρηματοδοτηθούν από εναλλακτικές πηγές, είτε δημόσιες ή ιδιωτικές, σε εθνικό, περιφερειακό, ευρωπαϊκό (μέσω των Ευρωπαϊκών Διαρθρωτικών και Επενδυτικών Ταμείων) ή διεθνές επίπεδο.

Η «σφραγίδα αριστείας» αποτελεί πρωτοποριακή πρωτοβουλία της Ευρωπαϊκής Επιτροπής και οριοθετεί τις ενέργειες εκείνες που στοχεύουν στην περαιτέρω ανάπτυξη της έρευνας, των επιστημών και της καινοτομίας. Εκτιμάται ότι για την περίοδο 2014-2020 θα δαπανηθούν 100 δισεκατομμύρια ευρώ για την προαγωγή της έρευνας και της καινοτομίας, ενώ κονδύλι πέραν των 32 δισεκατομμυρίων θα χρησιμοποιηθεί για τη στήριξη των μικρομεσαίων επιχειρήσεων, των νεοσύστατων επιχειρήσεων και των επιχειρηματιών.

Η ποιοτική έρευνα και η προαγωγή της καινοτομίας αποτελούν αρχές εκ των ων ουκ άνευ για την ανάπτυξη των οικονομιών των κρατών-μελών της Ευρωπαϊκής Ένωσης και επί τούτου σημαντικός είναι ο ρόλος των πιο πάνω στην υλοποίηση των στόχων για την καινοτόμο ανάπτυξη και ενίσχυση των μικρομεσαίων επιχειρήσεων σε εθνικό επίπεδο. Αυτό σημαίνει ότι οι μικρομεσαίες επιχειρήσεις όχι μόνο θα στηριχθούν αλλά θα ενισχυθούν, δίνοντας ταυτόχρονα εντονότερη ανάπτυξη στις χώρες δραστηριοποίησής τους αλλά και στις περιφέρειες.

Ο ρόλος των μικρομεσαίων επιχειρήσεων στη διαδικασία της ανάπτυξης είναι ιδιαίτερα σημαντικός. Για την Κύπρο, όπου οι πλείστες επιχειρήσεις θεωρούνται μικρές και μεσαίες (σε σχέση με άλλες χώρες της Ευρωπαϊκής Ένωσης), η σφραγίδα αριστείας αλλά και η όλη στήριξη της Ένωσης στις επιχειρήσεις αυτές θεωρούνται ακόμα πιο σημαντικές. Στηρίζοντας τις μικρομεσαίες επιχειρήσεις, στηρίζουμε την ανάπτυξη. Η δημιουργία των συνθηκών εκείνων που θα προωθήσουν τη βιωσιμότητα αλλά και ανάπτυξη των επιχειρήσεων αυτών αποτελεί αδήριτη ανάγκη και επιτακτικό ζήτημα.

Η αποκατάσταση της εμπιστοσύνης στο χρηματοπιστωτικό σύστημα και η τόνωση της οικονομίας που υλοποιεί η Κυβέρνηση στοχεύουν, μεταξύ άλλων, στη στήριξη των μικρομεσαίων επιχειρήσεων. Όπως τόνισε ο Πρόεδρος της Δημοκρατίας πρόσφατα, θα πρέπει να απλοποιηθούν οι διαδικασίες για αδειοδότηση και λειτουργία επιχειρήσεων, ενώ θα πρέπει να υιοθετηθεί ένας νέος αναπτυξιακός νόμος, που να προνοεί την ταχεία αδειοδότηση στρατηγικών επενδύσεων. Τα πιο πάνω, σε συνάρτηση με τη θεσμοθέτηση της «σφραγίδας αριστείας» και την αρχή της αύξησης των συνεργειών μεταξύ κράτους και ιδιωτικού τομέα, μπορούν να οδηγήσουν σύντομα στην ανάπτυξη της οικονομίας, ειδικά ενόψει των θετικών δεικτών για την κυπριακή οικονομία.

ΑΝΤΩΝΗΣ ΣΤΥΛΙΑΝΟΥ
Λέκτορας Νομικής στο Πανεπιστήμιο Λευκωσίας, LL.B Law Bristol, Ph.D in Law - International Law and Human Rights (Kent), Διευθυντής Μονάδας Νομικής Κλινικής Πανεπιστημίου Λευκωσίας.