Μεταξύ των σημαντικότερων εξελίξεων που έχουν πραγματοποιηθεί κατά τη διάρκεια της περιόδου από την ανάληψη της Προεδρίας της Επιτροπής μέχρι και σήμερα, συγκαταλέγεται η έγκριση του Κανονισμού για τη δημιουργία ταμείου στρατηγικών επενδύσεων (EFSI), που αποτελεί βασικό στοιχείο του επενδυτικού σχεδίου για την Ευρώπη
Η πρώτη ομιλία του Προέδρου της Ευρωπαϊκής Επιτροπής για την Κατάσταση της Ένωσης περιελάμβανε επεξήγηση των δράσεων της Επιτροπής στους 10 άξονες προτεραιότητας που είχε θέσει ο Ζαν Κλοντ Γιούνκερ προ της εκλογής του στην Προεδρία της Επιτροπής τον Ιούλιο του 2014.
Υπενθυμίζεται ότι οι άξονες αυτοί αφορούσαν: την ώθηση της απασχόλησης, της ανάπτυξης και τις επενδύσεις? συνδεδεμένη ψηφιακή ενιαία αγορά? δημιουργία μιας Ενεργειακής Ένωσης και αντιμετώπιση των κλιματικών αλλαγών
? βελτίωση της εσωτερικής αγοράς και ενίσχυση των βιομηχανιών
? δικαιότερη και πιο ενισχυμένη οικονομική και νομισματική ένωση και πολιτική? λογική και ισορροπημένη συμφωνία με τις ΗΠΑ για το ελεύθερο εμπόριο
? ενίσχυση της δικαιοσύνης και της προστασίας των ανθρωπίνων δικαιωμάτων στην Ένωση
? νέα πολιτική όσον αφορά στη μετανάστευση? αναβάθμιση του ρόλου που διαδραματίζει η Ένωση σε παγκόσμιο επίπεδο? και, συνέχιση των δημοκρατικών αλλαγών στην Ένωση και στους θεσμούς της.
Σε επεξηγηματικό σημείωμα που εκδόθηκε προ της ομιλίας του κ. Γιούνκερ ενώπιον του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου στις 9 Σεπτεμβρίου 2015, παρατίθενται οι κυριότερες εξελίξεις όσον αφορά στις δράσεις στους 10 τομείς προτεραιότητας. Μεταξύ των σημαντικότερων εξελίξεων, που έχουν πραγματοποιηθεί κατά τη διάρκεια της περιόδου από την ανάληψη της Προεδρίας της Επιτροπής μέχρι και σήμερα, συγκαταλέγεται η έγκριση του Κανονισμού για τη δημιουργία ταμείου στρατηγικών επενδύσεων (EFSI), που αποτελεί βασικό στοιχείο του επενδυτικού σχεδίου για την Ευρώπη.
To EFSI σχεδιάστηκε με στόχο να ξεπεραστούν οι σημερινές, εγγενείς αδυναμίες της αγοράς μέσω ιδιωτικών στρατηγικών επενδύσεων που θα υποστηρίζονται από το Ταμείο. Το επενδυτικό αυτό σχέδιο είναι ύψους 315 δισεκατομμυρίων ευρώ σε βάθος τριετίας και αναμένεται να τεθεί σε εφαρμογή εντός του φθινοπώρου, μετά και την έγκρισή του από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο τον Ιούνιο του 2015. Επίσης, κατά τη διάρκεια της τρέχουσας περιόδου παρουσιάστηκε από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή το στρατηγικό πλαίσιο σε διάφορους σημαντικούς τομείς πολιτικής της Ένωσης, όπως, για παράδειγμα, στον τομέα της ενιαίας ψηφιακής αγοράς, της ενέργειας, της εσωτερικής ασφάλειας και της μετανάστευσης.
Υπενθυμίζεται ότι στον τομέα της ενιαίας ψηφιακής παρουσιάστηκε τον Μάιο του 2015 η Στρατηγική της Ενιαίας Ψηφιακής Αγοράς, που περιλαμβάνει 16 συγκεκριμένες δράσεις, δομημένες σε τρεις κεντρικούς πυλώνες, που θα πρέπει να υλοποιηθούν μέχρι το τέλος του 2016. Παράλληλα, η Επιτροπή υπέβαλε προτάσεις στον τομέα της βελτίωσης της ευρωπαϊκής νομοθεσίας, που καλύπτουν το ευρύτερο φάσμα των πολιτικών της Ένωσης, με πρωταρχικό στόχο την ενίσχυση της διαφάνειας και της ποιότητας της ευρωπαϊκής νομοθεσίας.
Στον τομέα της ενέργειας, σημαντική εξέλιξη στη χρονιά που πέρασε ήταν η υιοθέτηση του πακέτου για την ενέργεια της Ευρωπαϊκής Ένωσης, ενώ στον τομέα της μετανάστευσης παρουσιάστηκε τον Μάιο του 2015 η Ευρωπαϊκή Ατζέντα για τη Μετανάστευση, για την οποία, λόγω και της τεράστιας μεταναστευτικής κρίσης που αντιμετωπίζει η Ευρώπη σήμερα, ο Πρόεδρος Γιούνκερ έκανε εκτενή αναφορά κατά τη διάρκεια της ομιλίας του για την Κατάσταση της Ένωσης.
ΑΝΤΩΝΗΣ ΣΤΥΛΙΑΝΟΥ
LL.B Law Bristol, PhD in Law-International Law and Human rights (Kent), Διευθυντής Μονάδας Νομικής Κλινικής Πανεπιστημίου Λευκωσίας
