Το Νομοσχέδιο για το ελάχιστο εγγυημένο εισόδημα στοχεύει στο να προστατέψει τους πολίτες της Κυπριακής Δημοκρατίας από την ένδεια και την αναξιοπρέπεια στην οποία έχουν οδηγηθεί μετά την πρόσφατη οικονομική ύφεση, η οποία μαστίζει την πατρίδα μας κυρίως από το 2013 μέχρι και σήμερα.

Οφείλω να σημειώσω κατ' αρχήν ότι την ίδια ώρα που το Κυπριακό Κράτος πολεμά αγωνιωδώς για να εξεύρει πόρους από τον ανύπαρκτο και χρεοκοπημένο προϋπολογισμό του, απασχολούνται στην Κύπρο πέραν των 100.000 ξένων εργατών, οι οποίοι διοχετεύουν στις πατρίδες τους εκατομμύρια ευρώ από τις εξοικονομήσεις των δεδουλευμένων τους (εκτός βεβαίως των παρανόμως διαβιούντων και παρανόμως εργαζομένων).
Σύμφωνα με τα στοιχεία του Τμήματος Κοινωνικών Ασφαλίσεων, ο μέσος αριθμός των εργαζομένων αλλοδαπών-υπηκόων τρίτων χωρών, κατά το 2013, ανήλθε στις 40.408 και των υπηκόων χωρών-μελών της Ε.Ε. στις 60.483.

Επίσης, σύμφωνα με τα στοιχεία της Κεντρικής Τράπεζας της Κύπρου, εξήχθησαν από την Κύπρο -μόνο μέσω της Κεντρικής Τράπεζας- 116 εκατομμύρια το 2010, 106 εκατομμύρια το 2011, και 107 εκατομμύρια το 2012 από υπηκόους τρίτων χωρών και κοινοτικούς εργαζόμενους στην Κύπρο, ενώ άλλα τόσα, ίσως και περισσότερα, αποστέλλονται μέσω ιδιωτικών χρηματικών πρακτορείων.

Παραθέτω συνοπτικά και μόνο τους πιο πάνω αριθμούς, για να καταθέσω τον παραλογισμό αλλά και την αντίφαση που επικρατεί. Δηλαδή, να επιτρέπεις τη συνέχιση της απασχόλησης ξένου εργατικού δυναμικού σε συνθήκες ανεργίας της τάξης του 18% (40% μεταξύ των νέων), να συντηρείς την αφαίμαξη της αιμορραγούσας οικονομίας σου από την εξαγωγή συναλλάγματος και ταυτόχρονα να αναγκάζεσαι να λαμβάνεις επείγοντα μέτρα προστασίας των πολιτών σου που βρίσκονται κάτω από το όριο της φτώχιας!)

Όπως είναι γνωστό, το δικαίωμα της λήψης του Ελάχιστου Εγγυημένου Εισοδήματος το έχουν, εκτός από τους Κύπριους πολίτες, και οι υπήκοοι χωρών/μελών της Ε.Ε. οι οποίοι έχουν νόμιμη και μόνιμη διαμονή στην Κύπρο πέραν των 5 ετών. Θα ήθελα να επισημάνω τον κίνδυνο που ελλοχεύει, να διοχετευτεί σημαντικό μέρος του κονδυλίου για το Ε.Ε.Ε. σε μη Κύπριους πολίτες οι οποίοι λαθροβιούν, υποαπασχολούνται ή απασχολούνται παράνομα στην Κύπρο, έστω και αν εισήλθαν ή και διαμένουν 'νόμιμα' στην Κύπρο.

Και εδώ έγκειται ο σημαντικός ρόλος που οφείλουν να επωμισθούν τα διοικητικά όργανα του Κράτους (ίδε Δημόσια Υπηρεσία), για την καθιέρωση και εφαρμογή μιας αυστηρής και αποτελεσματικής διαδικασίας ελέγχου των ληπτών του Ε.Ε.Ε.

Το βάρος της απόδειξης της νόμιμης εισόδου και συνεχούς διαμονής των ξένων, που προβλέπει η σχετική νομοθεσία, οφείλει να αναλάβει οποιοσδήποτε αιτητής προσκομίζοντας απαραίτητα και αδιάψευστα τεκμήρια και στοιχεία (π.χ. λογαριασμούς ΑΗΚ, Υδατοπρομήθειας, καταβολής Δημοτικών και Κοινοτικών Φορολογιών κ.ά.) τα οποία οι Λειτουργοί του Κράτους οφείλουν ενδελεχώς και εξονυχιστικά να ελέγχουν. Η νομοθεσία για το Ε.Ε.Ε. -όταν ψηφιστεί- θα πρέπει να αποτελέσει για τις Αρχές της Κυπριακής Δημοκρατίας μια πρόκληση, αλλά και μια ευκαιρία εφαρμογής της θεωρίας του 'υπέρμετρου βάρους' που έχουν εφαρμόσει οι πλείστες χώρες της Ε.Ε.

Σύμφωνα με τη θεωρία αυτή, οποιαδήποτε χώρα-μέλος της Ε.Ε. έχει δικαίωμα να απελάσει κοινοτικό υπήκοο που αποδεδειγμένα έχει καταστεί υπέρμετρο βάρος για το σύστημα Κοινωνικής Πρόνοιας της χώρας που τον - φιλοξενεί.
Το μέτρο αυτό έχουν εφαρμόσει χώρες με εύρωστη οικονομία και με πολύ χαμηλότερη ανεργία από αυτήν της Κυπριακής Δημοκρατίας.

Παραθέτω μερικά παραδείγματα:
· Βέλγιο: 'Το Βέλγιο από τον Ιανουάριο 2012 μέχρι τον Ιούλιο 2012 απέλασε 1224 πολίτες της Ε.Ε., οι οποίοι ελάμβαναν κάποιο βοήθημα από το κράτος...'
· Ισπανία: 'Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή αποδέχτηκε αίτημα της ισπανικής κυβέρνησης για απαγόρευση της πρόσβασης Ρουμάνων εργαζομένων στην αγορά εργασίας της Ισπανίας μέχρι το τέλος του 2013…'
· Μεγάλη Βρετανία: 'Πρόταση για απαγόρευση στους πολίτες από άλλες χώρες της Ε.Ε. που ζουν στη Βρετανία να διεκδικούν κρατικά επιδόματα κατά τα δύο πρώτα χρόνια παρουσίας στη χώρα κατέθεσε ο Βρετανός Πρωθυπουργός…'
· Αυστρία: 'Οι νέοι πολίτες της Ε.Ε. (Βουλγαρία, Ρουμανία, Κροατία) που επιθυμούν να εργαστούν στην Αυστρία χρειάζονται άδεια εργασίας, η οποία εκδίδεται με αίτηση του εργοδότη…'

Και εδώ τίθεται το κεφαλαιώδες ερώτημα: Αν αυτά τα οικονομικά και κρατικά μεγαθήρια πήραν μέτρα προστασίας της αγοράς εργασίας και του συστήματος Κοινωνικής Πρόνοιας των χωρών τους, τι θα έπρεπε να κάνει η Κύπρος, που βρέθηκε στα όρια της οικονομικής χρεοκοπίας και εξακολουθεί να σημειώνει ρεκόρ στην αύξηση της ανεργίας της; Η Κύπρος εξακολουθεί να αποτελεί παγκόσμιο φαινόμενο χώρας που βρίσκεται υπό καθεστώς επιτήρησης και με 18% ανεργία εξακολουθεί να απασχολεί ξένο εργατικό δυναμικό, ακόμα και σε τομείς οικονομικής δραστηριότητας όπου υπάρχουν χιλιάδες άνεργοι Κύπριοι!

ΑΝΔΡΕΑΣ ΜΟΡΦΙΤΗΣ
Πρώην Ανώτατος Λειτουργός Εργασίας του Υπουργείου Εργασίας και Κοινωνικών Ασφαλίσεων

Υ.Γ. Το Κράτος μας πρέπει επίσης να απασχολήσει το ενδεχόμενο μήπως κάποιες παρενέργειες της νομοθεσίας για το Ε.Ε.Ε. δημιουργήσουν στρατιές εικονικών ανέργων και πολιτών, οι οποίοι θα λαθροβιούν από τον κρατικό πενιχρό κορβανά. Γι' αυτό και οι ενδελεχείς έλεγχοι θα πρέπει να επεκτείνονται επί παντός αιτητή και λήπτη του επιδόματος αυτού.