Στα τέσσερα σεμινάρια που πραγματοποιήθηκαν μέσω των συγχρηματοδοτούμενων προγραμμάτων των Ταμείων Ένταξης της Κυπριακής Δημοκρατίας και της Ευρωπαϊκής Ένωσης στο 1ο εξάμηνο του 2014 προέκυψαν ιδιαίτερα αποτελέσματα σχετικά με τον μέλλον του συστήματος Ασύλου στη Κύπρο.
Όλοι οι ομιλητές αλλά και οι συμμετέχοντες συμφώνησαν ότι έχει υπάρξει πρόοδος στην εναρμόνιση της νομοθεσίας με τις ευρωπαϊκές οδηγίες αλλά και στον τρόπο με τον οποίο οι λειτουργοί εξετάζουν τις υποθέσεις των αιτητών ασύλου στη Κύπρο. Αυτό όμως που φάνηκε είναι ότι σε θέματα παροχής υπηρεσιών όπως συμβουλευτική και κοινωνική στήριξη, οργανωμένα σχέδια εκπαίδευσης τόσο των ενηλίκων όσο και των ανηλίκων αιτητών ασύλου, καθώς και καταγραφή των εκπαιδευτικών αναγκών των επαγγελματιών δεν υπάρχει μια διαχρονική και συνεχής πολιτική.
Μία από τις καλές πρακτικές που εντοπίστηκε στα συγκεκριμένα σεμινάρια είναι και τα Συμβούλια Ένταξης των Μεταναστών/Αιτητών Ασύλου (ΣΕΜ), ένας θεσμός που εφαρμόζεται στην Ελλάδα σε επίπεδο Τοπικής Αυτοδιοίκησης. Πιο συγκριμένα τα ΣΕΜ θα μπορούσαν να λειτουργήσουν και για τους αιτητές ασύλου αλλά και τους δικαιούχους διεθνούς προστασίας, αφού η τελική απάντηση στα αιτήματά τους διαρκεί από έξι μήνες ως αρκετά χρόνια με αποτέλεσμα τα άτομα αυτά να περνάνε ένα μεγάλο χρονικό διάστημα κοινωνικά και οικονομικά περιθωριοποιημένοι.
Τι θα μπορούσε λοιπόν να προσφέρει συγκεκριμένος θεσμός που θα βοηθούσε τη τοπική κοινωνία και τη κοινωνική συνοχή; Τα τοπικά «Συμβούλια Ένταξης Μεταναστών» στοχεύουν στο να καταγράψουν και να ερευνήσουν τα προβλήματα που αντιμετωπίζουν οι μόνιμοι αλλοδαποί κάτοικοι των Δήμων και να ενισχύσουν την κοινωνική συνοχή. Σε κάθε δήμο θα μπορούσε να συγκροτηθεί και να λειτουργεί με απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου, Συμβούλιο Ένταξης Μεταναστών ως συμβουλευτικό όργανο του δήμου για την ενίσχυση της ένταξης των μεταναστών, αιτητών ασύλου, που επί μακρόν διαμένουν στην τοπική κοινωνία.
Ειδικότερα στόχος των Συμβουλίων Ένταξης μεταναστών, αιτητών ασύλου, επί μακρόν διαμενόντων, αναγνωρισμένων προσφύγων, είναι η αποτύπωση και η διερεύνηση προβλημάτων που αντιμετωπίζουν οι συγκεκριμένες ομάδες μεταναστών, που κατοικούν μόνιμα στα σύνορα του οικείου δήμου, ως προς την ένταξή τους στην τοπική κοινωνία, την επαφή τους με τις τοπικές αρχές, η υποβολή εισηγήσεων προς το Δημοτικό Συμβούλιο για την ανάπτυξη τοπικών δράσεων προώθησης της ομαλής κοινωνικής ένταξης τους και γενικότερα την επίλυση των προβλημάτων που αυτοί αντιμετωπίζουν, ιδίως μέσω της οργάνωσης συμβουλευτικών υπηρεσιών από τις δημοτικές υπηρεσίες, καθώς και τη διοργάνωση σε συνεργασία με τον οικείο Δήμο εκδηλώσεων ευαισθητοποίησης και ενίσχυσης της κοινωνικής συνοχής του τοπικού πληθυσμού.
Η συγκεκριμένη πρακτική θα ήταν ιδιαίτερα ωφέλιμη για την κοινωνία της Κύπρου καθώς η δημιουργία ενός τέτοιου θεσμού θα οδηγούσε σε συμμετοχή στα κοινά και στη λήψη αποφάσεων των συγκεκριμένων ομάδων, θα επέλυε προβλήματα τόσο βραχυπρόθεσμα όσο και μακροπρόθεσμα, λόγω του ότι οι εκπρόσωποι των διαφόρων μειονοτικών φορέων , εφόσον η έδρα αυτών βρίσκεται εντός των δημοτικών ορίων, μπορούν να μεταφέρουν την καθημερινότητα στις υπηρεσίες και παράλληλα να αποτελούν ένα κρίκο με την κοινότητα.
ΧΡΗΣΤΟΣ ΠΑΝΑΓΙΩΤΟΠΟΥΛΟΣ
Αναπληρωτής καθηγητής, Πανεπιστήμιο Λευκωσίας
ΑΜΑΛΙΑ ΧΟΙΡΟΜΕΡΙΔΟΥ
New Business Development Manager, Marketway LTd
