Το συνολικό κόστος της γραφειοκρατίας στη χώρα μας ανέρχεται σε δισεκατομμύρια ευρώ ετησίως, με αλυσιδωτές επιπτώσεις για όλους τους τομείς: δημόσια υπηρεσία, ημικρατικούς οργανισμούς, τοπική αυτοδιοίκηση, επιχειρήσεις, ακαδημαϊκά ιδρύματα. Παρά την πλειάδα μελετών, στρατηγικών σχεδίων και σωρεία εισηγήσεων για να καταπολεμηθεί η γραφειοκρατία, δυστυχώς η κατάσταση δεν βελτιώνεται.

Η θέση της Κύπρου σε διεθνείς πίνακες όπως το «Doing Business Report 2014», της Παγκόσμιας Τράπεζας, είναι πολύ χαμηλά και όλο και πέφτουμε πιο χαμηλά. Επείγει η βελτίωση της θέσης της χώρας μας στη βάση κριτηρίων του ΟΟΣΑ. Απαιτείται η λήψη μέτρων περαιτέρω βελτίωσης του επενδυτικού κλίματος. Ειδικότερα, θα πρέπει να μειωθεί σημαντικά η γραφειοκρατία και να απλοποιηθούν οι διαδικασίες καθόδου εταιρειών στο νησί και η αδειοδότηση έργων.

Η προϊστορία της Κύπρου στον τομέα των διαρθρωτικών μεταρρυθμίσεων είναι φοβερά απογοητευτική. Η κρίση αποτελεί την ευκαιρία -και το μνημόνιο προσφέρει την προφανώς αναγκαία εξωτερική πίεση- να υλοποιηθούν σημαντικές και αναγκαίες μεταρρυθμίσεις, που εκκρεμούν εδώ και πάρα πολλά χρόνια.

Εκτιμάται ότι η σωστή, έγκαιρη και καθολική εφαρμογή του σύγχρονου εργαλείου της μετα-καινοτομίας θα μείωνε τη γραφειοκρατία κατά 70% σε διάστημα τριών μηνών. Οι στόχοι που τίθενται στο πλαίσιο υλοποίησης της μετα-καινοτομίας είναι ειδικοί, μετρήσιμοι, εφικτοί, κατάλληλοι και χρονικά προσδιορισμένοι, και συνοδεύονται από δείκτες επιδόσεων.

Συγκεκριμένα, η δραστική μείωση της γραφειοκρατίας επιτυγχάνεται μέσω:
1. Της άρσης διοικητικών γραφειοκρατικών επιβαρύνσεων στη δράση και στις αποφάσεις της διοίκησης, και απλοποίηση και συντόμευση διοικητικών διαδικασιών.
2. Της επανεφεύρεσης, ώστε να πετύχουμε σημαντικά καλύτερα αποτελέσματα με λιγότερους πόρους. Η μετα-καινοτομία επιτυγχάνει την καλύτερη λύση, συνδυάζοντας δημιουργικά όλους τους τύπους καινοτομίας: καινοτομία υπηρεσιών, καινοτομία διαδικασιών, οργανωσιακή καινοτομία, επικοινωνιακή καινοτομία.

Η μετα-καινοτομία στηρίζεται στις αρχές της ανοικτής καινοτομίας (οpen innovation): Συνεργασία, ομαδικότητα, συνδημιουργία, ενεργός συμμετοχή όλων των παικτών (stakeholders). Η υπόσχεση της ανοικτής καινοτομίας είναι η δημιουργία νέας αξίας πιο γρήγορα, καλύτερα και με χαμηλότερο κόστος.

Η μετα-καινοτομία κινεί παράλληλα και τους τρεις άξονες ανάπτυξης:
α) Θεσμικές και διαρθρωτικές αλλαγές (transformational change), ριζοσπαστικές καινοτομίες (radical innovations).
β) Βελτίωση της αποδοτικότητας (efficiencies).
γ) Εταιρείες ταχύρρυθμης ανάπτυξης: νέα προϊόντα και υπηρεσίες υψηλής προστιθέμενης αξίας, νέες βιομηχανίες, νέες αγορές και νέες θέσεις εργασίας (innovation led growth).

Η μετα-καινοτομία διευκολύνει τη μεταφορά της νέας γνώσης από τα πανεπιστήμια και τα ερευνητικά ινστιτούτα προς τους παραγωγικούς φορείς, που μπορούν να την αξιοποιήσουν και να τη μετατρέψουν σε πραγματικό όφελος. Το νέο αυτό εργαλείο μπορεί να αποτελέσει τον καταλύτη για τη γρήγορη και αποτελεσματική υλοποίηση του «Νέου Εθνικού Συστήματος Διακυβέρνησης Έρευνας, Καινοτομίας και Επιχειρηματικότητας».

ΝΙΚΟΣ ΣΥΚΑΣ
Σύμβουλος Στρατηγικής & Επικοινωνίας