Το Μνημόνιο και οι τροϊκανές συνταγές στην Κύπρο παραβιάζουν όλους τους πιο πάνω διεθνείς κανόνες και βασικές αρχές και προϋποθέσεις για μιαν αποτελεσματική μεταρρύθμιση

Με βάση τα ευρήματα μελετών Διεθνών Οργανισμών (π.χ. ΟΟΣΑ) και τις καλές πρακτικές που εφαρμόζονται από εθνικές κυβερνήσεις (Ιρλανδία, Γερμανία, Δανία, Σουηδία, Αγγλία, Γαλλία, Μάλτα, ΗΠΑ, Καναδάς, Αυστραλία, Ισραήλ κ.ά.) οι αρχές μιας αποτελεσματικής μεταρρύθμισης μπορούν να συνοψισθούν ως ακολούθως:

1. Ολιστική προσέγγιση με παράλληλες διαδικασίες στο πλαίσιο μιας συνολικής μεταρρύθμισης, που να καλύπτει ταυτόχρονα το δημόσιο -όλα τα Υπουργεία μαζί- και ημιδημόσιο τομέα, την τοπική αυτοδιοίκηση, τον επιχειρηματικό κόσμο και τα ακαδημαϊκά ιδρύματα. Οι αλληλοενισχυόμενοι άξονες και οι αλληλένδετες δράσεις είναι που διασφαλίζουν τις υψηλές επιδόσεις.

2. Η δημόσια διαβούλευση με τους εταίρους πρέπει να γίνεται από τα αρχικά στάδια της όλης διαδικασίας και όχι εκ των υστέρων.

3. Διασύνδεση των μεταρρυθμίσεων με την ανάπτυξη (βελτίωση της αποδοτικότητας, δημιουργία νέων προϊόντων και υπηρεσιών, νέων βιομηχανιών, νέων αγορών και νέων θέσεων εργασίας).

4. Η Μεταρρύθμιση στη Δημόσια Υπηρεσία πρέπει να βασίζεται στην επανεφεύρεση, για να πετύχουμε σημαντικά καλύτερα αποτελέσματα με χαμηλότερο κόστος. Στόχος, η δημιουργία διαφορετικών προσεγγίσεων, καινοτόμων πρακτικών και εναλλακτικών προτάσεων και λύσεων, στο άλλοθι «η μείωση του κονδυλίου αποτελεί μνημονιακή υποχρέωση».

5. Η προσπάθεια για μεταρρυθμίσεις πρέπει να έχει ως βάση την Ανοικτή Καινοτομία, τη συνεργασία και τη συν-δημιουργία. O πολυκερματισμός, η επικάλυψη αρμοδιοτήτων, τα στεγανά (silos) και η έλλειψη συντονισμού αποτελούν τα μεγαλύτερα εμπόδια.

6. Δημιουργία καινοτομικού περιβάλλοντος. Καλλιέργεια καινοτομικής κουλτούρας και των αναγκαίων δεξιοτήτων καινοτομίας.

7. Εφαρμογή σύγχρονων στρατηγικών εργαλείων, για αντιμετώπιση των πολλαπλών και πρωτόγνωρων προκλήσεων.

8. Η μεταρρύθμιση δεν πρέπει να είναι θεωρητική (να περιορίζεται μόνο σε στρατηγικά σχέδια, γενικές αρχές, μελέτες και εκθέσεις). Το κύριο χαρακτηριστικό μιας πετυχημένης μεταρρύθμισης είναι η επίτευξη απτών αποτελεσμάτων από την πρώτη μέρα.

9. Δημιουργία νέων μοχλών οικονομικής μεγέθυνσης, ως αναπόσπαστο μέρος ενός νέου οικονομικού υποδείγματος.

10. Η μεταρρύθμιση πρέπει να οδηγεί σε ένα σύγχρονο μοντέλο οικονομικής ανάπτυξης, προσανατολισμένο στην «Κοινωνία και την Οικονομία της Γνώσης».

Αντίθετα, το Μνημόνιο και οι τροϊκανές συνταγές στην Κύπρο παραβιάζουν όλους τους πιο πάνω διεθνείς κανόνες και βασικές αρχές και προϋποθέσεις για μιαν αποτελεσματική μεταρρύθμιση. Η Μετα-καινοτομία -το νέο στρατηγικό εργαλείο για ανάπτυξη διαρθρωτικών αλλαγών και ριζοσπαστικών καινοτομιών- αποτελεί την πλατφόρμα για μια συνολική μεταρρύθμιση του κράτους. Η Μετα-καινοτομία είναι στη διάθεση της πολιτείας, των επιχειρήσεων και των ακαδημαϊκών ιδρυμάτων για άμεση αξιοποίηση.

ΝΙΚΟΣ Γ. ΣΥΚΑΣ
Σύμβουλος Στρατηγικής & Επικοινωνίας