Απάντηση εξέδωσε το Υπουργείο Δικαιοσύνης και Δημόσιας Τάξης σε ανακοίνωση της βουλευτού του ΑΚΕΛ Ειρήνης Χαραλαμπίδου για την Πρόταση νόμου για την προστασία των πληροφοριοδοτών.
Αυτούσια η ανακοίνωση του Υπουργείου Δικαιοσύνης
Eπειδή στην ανακοίνωση της βουλευτού κας Χαραλαμπίδου αφήνεται να εννοηθεί ότι το Υπουργείο Δικαιοσύνης και Δημόσιας Τάξης καθυστερεί την ενσωμάτωση στην Κυπριακή Νομοθεσία της Οδηγίας 2019/1937 για την προστασία των πληροφοριοδοτών, διευκρινίζονται τα ακόλουθα:
Η Ενωσιακή Οδηγία αφορά στην προστασία ατόμων που καταγγέλλουν παραβιάσεις ή ενδεχόμενο παραβιάσεων σε σχέση με νομοθεσίες/ μέτρα/ πολιτικές της ΕΕ σε ευρύτατο κύκλο τομέων, χωρίς κατ’ ανάγκη να πρόκειται για ποινικά αδικήματα. Η εν λόγω Οδηγία, την οποία πολλά κράτη μέλη δεν έχουν ακόμα ενσωματώσει, έχει προθεσμία μεταφοράς στο εσωτερικό Δίκαιο μέχρι 31/12/2021. Το Υπουργείο Δικαιοσύνης και Δημόσιας Τάξης έχει ήδη αρχίσει την προετοιμασία του σχετικού νομοσχεδίου και υπολογίζει να το θέσει προς δημόσια διαβούλευση, πριν από την υποβολή του για νομοτεχνικό έλεγχο.
Από το 2017, όμως, στα πλαίσια της πολιτικής και των προσπαθειών για πάταξη της διαφθοράς, το Υπουργείο κατέθεσε νομοσχέδιο που προνοεί συμπληρωματικά μέτρα προστασίας σε πρόσωπα που καταγγέλλουν αδικήματα διαφθοράς, τόσο στον δημόσιο, όσο και στον ιδιωτικό τομέα, καθώς επίσης και μέτρα επιείκειας για εκείνους που εμπλέκονται, αλλά συνεργάζονται πλήρως με τις αρχές για την πλήρη αποκάλυψη και δίωξη όλων των υπαιτίων πράξεων διαφθοράς. Η κατ’ άρθρο εξέταση του νομοσχεδίου ολοκληρώθηκε ενώπιον της Κοινοβουλευτικής Επιτροπής Νομικών από καιρό.
Η κα Χαραλαμπίδου επιμένει στην θέση ότι το νομοσχέδιο αυτό δεν είναι πλήρες, γιατί δεν περιλαμβάνει μηχανισμό υποβολής των καταγγελιών, παρόλο που διευκρινίστηκε και γραπτώς ότι δεν χρειάζεται, γιατί το νομοσχέδιο αφορά σε ποινικά αδικήματα και οι καταγγελίες γίνονται στις αρμόδιες αρχές, κάτι που επιβεβαιώθηκε από την Νομική Υπηρεσία.
Τέτοιους μηχανισμούς/ διοικητικές ρυθμίσεις/ υποδομές για εσωτερική και εξωτερική υποβολή αναφορών σε κάθε οργανισμό, δημόσιο ή ιδιωτικό διαλαμβάνονται στην προαναφερθείσα Οδηγία και ασφαλώς θα περιληφθούν κατά την ενσωμάτωσή της.
Το Υπουργείο τονίζει ξανά πως προωθεί με προτεραιότητα τα νομοσχέδια που διασφαλίζουν την διαφάνεια στην λήψη δημοσίων αποφάσεων και περιορίζουν φαινόμενα διαφθοράς και καλεί την Βουλή να πράξει το ίδιο.
Ανακοίνωση Ειρήνης Χαραλαμπίδου, βουλευτού ΑΚΕΛ – Αριστερά – Νέες Δυνάμεις, μετά την συνεδρία της Κοινοβουλευτικής Επιτροπής Νομικών
Από το 2016 κατέθεσα -εκ μέρους της Κοινοβουλευτικής Ομάδας του ΑΚΕΛ- πρόταση Νόμου για την προστασία πληροφοριοδοτών δημοσίου συμφέροντος (ο περί Αποκάλυψης Πληροφοριών προς όφελος του Δημοσίου Συμφέροντος Νόμος του 2016). Σε όλη την Ευρώπη κρίνεται υψίστης σημασίας η υιοθέτηση ενός τέτοιου θεσμικού πλαισίου, το οποίο αποτελεί και την αιχμή του δόρατος σε θέματα πάταξης της διαφθοράς. Το κυβερνητικό νομοσχέδιο κατατέθηκε το 2017 και επί τούτου είχαμε σοβαρές παρατηρήσεις.
Τέσσερα χρόνια μετά, βρισκόμαστε στον ίδιο παρονομαστή και μάρτυρες τραγελαφικών γεγονότων όπου, αντί να προστατεύονται αυτοί που δίνουν πληροφορίες, ανώτατοι αξιωματούχοι και αρχές του κράτους απαιτούν την αποκάλυψη της ταυτότητάς τους, αφήνοντάς τους εκτεθειμένους σε σοβαρούς κινδύνους ή υπό την απειλή της δίωξης.
Προφανώς, έχει μεγαλύτερη σημασία για κάποιους να κυνηγούν την πηγή της πληροφόρησης, παρά την ουσία που είναι η αποκάλυψη της διαφθοράς και η πάταξή της. Οι πολίτες με τέτοιες τακτικές εκφοβίζονται.
Γι’ αυτό και η σχετική Ευρωπαϊκή Οδηγία που βρίσκεται στα χέρια της Κυπριακής Δημοκρατίας από τον Οκτώβρη του 2019 είναι υψίστης σημασίας και επιβάλλεται άμεσα να υιοθετηθεί, αφού περιλαμβάνει ιδιαίτερα αυστηρές πρόνοιες για την προστασία των πληροφοριοδοτών δημοσίου συμφέροντος. Είναι να απορεί κανείς γιατί μέχρι σήμερα αυτό δεν έχει γίνει. Το αρμόδιο Υπουργείο οφείλει και πρέπει να μας ενημερώσει.
Αν όντως εννοούμε την πάταξη της διαφθοράς, η Ευρωπαϊκή Οδηγία επιβάλλεται να γίνει άμεσα νόμος της Κύπρου.
Ολοένα και περισσότεροι πολίτες, μη ανεχόμενοι φαινόμενα διαφθοράς, δίνουν πληροφορίες και έγγραφα. Κάποιοι εξ αυτών έχουν διωχθεί εντός των υπηρεσιών τους, επειδή δεν ανέχθηκαν την συγκάλυψη, ή ταλαιπωρήθηκαν στην διαδικασία ερευνών, οι οποίες εμπεριείχαν και το στοιχείο του εκφοβισμού.
Σήμερα, στην Επιτροπή Νομικών αποφασίστηκε όπως την ερχόμενη βδομάδα κληθεί η Υπουργός Δικαιοσύνης και ο Γενικός Εισαγγελέας, για να ενημερώσουν αν έχει ξεκινήσει η ενσωμάτωση της Ευρωπαϊκής Οδηγίας και των προνοιών της.
Διαβάστε επίσης:
Διευκρινίσεις δικηγορικού γραφείου Harneys για ΚΕΠ και Γιολίτη
