Αίτημα αναδρομικής ισχύος της ανακεφαλαιοποίησης των τραπεζών απο το ESM, ζητησε ο Πρόεδρος της Κυπριακής Δημοκρατίας, Δημήτρης Χριστόφιας, απο τον Πρόεδρο της Κομισίον, Ζοζέ Μανουέλ Μπαρόζο.

Το θέμα της ανακεφαλαιοποίησης των τραπεζών, η διαχείριση της κρίσης στην ζώνη του ευρώ και το Μνημόνιο, είναι μεταξύ των όσων αναγράφει στην επιστολή που παρέδωσε ο Πρόεδρος Χριστόφιας, προς τον Πρόεδρο της Κομισιόν, Ζοζέ Μανουέλ Μπαρόζο το απόγευμα της περασμένη Παρασκευής. «Έφτασε η ώρα να προχωρήσουμε στο επόμενο βήμα για τον κοινό μας στόχο που είναι η διαχείριση της κρίσης στη ζώνη του ευρώ», αναφέρει μεταξύ άλλων στην επιστολή του ο Πρόεδρος.  «Η προώθηση της ολοκλήρωσης της δημιουργίας του εργαλείου που θα δώσει τη δυνατότητα στον ΕΜΣ να παρέχει απευθείας οικονομική βοήθεια σε χρηματοπιστωτικά ιδρύματα είναι, κατά την άποψή μου, ένα πολύ σημαντικό ορόσημο σε αυτή την προσπάθεια», επεσήμανε. «Αισθανόμαστε έντονα ότι οι δυσπραγούσες τράπεζες μας θα πρέπει να ανακεφαλαιοποιηθούν μέσω του προγράμματος οικονομικής βοήθειας στη βάση της μείωσης του κεφαλαίου που πηγάζει από το βασικό μακροοικονομικό σενάριο που περιλαμβάνεται στο προκαταρκτικό Μνημόνιο και που είναι ευθυγραμμισμένο με τις εκτιμήσεις της Ευρωπαϊκής Επιτροπής.

Διαβάστε ολόκληρη  την επιστολή

Αγαπητέ κ. Πρόεδρε,

Θέμα: Απευθείας ανακεφαλαιοποίηση τραπεζών και παροχή οικονομικής βοήθειας προς την Κύπρο

Θα ήθελα να εκφράσω την εκτίμηση της Κυβέρνησης μου για την πρόοδο που  επιτυγχάνεται από τα εντεταλμένα ευρωπαϊκά Σώματα και τις ομάδες εργασίας για τη δημιουργία εργαλείου μέσω του Ευρωπαϊκού Μηχανισμού Σταθερότητας που θα δίνει τη δυνατότητα για παροχή απευθείας οικονομικής βοήθειας σε δυσπραγούντα χρηματοπιστωτικά ιδρύματα στις χώρες της Ευρωζώνης. Πάντοτε υποστηρίζαμε το στόχο να σπάσει ο φαύλος κύκλος μεταξύ των τραπεζών και των κρατών το συντομότερο δυνατόν. Μια απτή ένδειξη της υποστήριξής μας είναι η προσυπογραφή μας στα συμπεράσματα της Συνόδου της 29ης Ιουνίου 2012 των χωρών της Ευρωζώνης για τη σύσταση, το συντομότερο δυνατόν, ενός Ενιαίου Εποπτικού Μηχανισμού υπό την Ευρωπαϊκή Κεντρική Τράπεζα για τράπεζες στη ζώνη του ευρώ.

Σε απάντηση των προαναφερόμενων συμπερασμάτων της συνόδου των χωρών του ευρώ όπως επίσης και αυτών της Συνόδου του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου της 19ης Οκτωβρίου 2012, η Κύπρος είχε θέσει ως μία από τις κύριες προτεραιότητες της, κατά τη διάρκεια της Προεδρίας του Συμβούλιο της Ευρωπαϊκής Ενωσης, την ολοκλήρωση συμφωνίας για την εγκαθίδρυση του ΕΜΣ. Πράγματι, η εργασία της Κυπριακής Προεδρίας προς αυτή την κατεύθυνση ήταν εντατική και σκληρή και είχε ως αποτέλεσμα την επίτευξη συμφωνίας στη συνάντηση του ECOFIN στις 12 Δεκεμβρίου 2012 για να δοθεί εντολή στην Προεδρία να ξεκινήσει διαπραγματεύσεις με το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο.

Στις 29 Ιουνίου 2012, στη Σύνοδο Κορυφής των Αρχηγών Κρατών ή Κυβερνήσεων της ζώνης του ευρώ, αποφασίσαμε ότι όταν εγκαθιδρυθεί ένας αποτελεσματικός ΕΕΜ, ο ΕΜΣ θα μπορούσε ύστερα από μια τακτική απόφαση, να έχει τη δυνατότητα να ανακεφαλαιοποιεί τράπεζες απευθείας και που θα βασιζόταν στις κατάλληλες προϋποθέσεις, περιλαμβανομένης και της συμμόρφωσης με τους κανόνες περί κρατικής βοήθειας.

Επιπρόσθετα, αναφέρεται ξεκάθαρα στο Αρθρο 27(3) του προτεινόμενου Κανονισμού του Συμβουλίου για τον ΕΕΜ, που συμφωνήθηκε στη συνάντηση του ECOFIN στις 12 Δεκεμβρίου 2012, ότι ‘αν ο ΕΜΣ ομόφωνα ζητήσει από την ΕΚΤ να αναλάβει την απευθείας εποπτεία ενός χρηματοπιστωτικού ιδρύματος, μιας χρηματοοικονομικής εταιρείας συμμετοχών ή μιας μικτής χρηματοοικονομικής εταιρείας συμμετοχών ως προϋπόθεση για την απευθείας ανακεφαλαιοποίησή του, η ΕΚΤ μπορεί άμεσα να αρχίσει τη διεκπεραίωση των καθηκόντων που της ανατίθενται από τον Κανονισμό…’.

Αγαπητέ κ. Πρόεδρε,

Εφτασε η ώρα να προχωρήσουμε στο επόμενο βήμα για τον κοινό μας στόχο που είναι η διαχείριση της κρίσης στη ζώνη του ευρώ. Η προώθηση της ολοκλήρωσης της δημιουργίας του εργαλείου που θα δώσει τη δυνατότητα στον ΕΜΣ να παρέχει απευθείας οικονομική βοήθεια σε χρηματοπιστωτικά ιδρύματα είναι, κατά την άποψή μου, ένα πολύ σημαντικό ορόσημο σε αυτή την προσπάθεια. Η εδραίωση αυτού του εργαλείου θα μπορέσει στο μέλλον να καταστήσει, σε ένα μεγάλο βαθμό, απρόσβλητα τα κράτη από τη μετάδοση της κρίσης στο χρηματοπιστωτικό τομέα. Σε αυτό το πνεύμα υποστηρίζουμε πλήρως τις προσπάθειες της Επιτροπής και είμαστε έτοιμοι να εργαστούμε, σε συνεργασία με τα άλλα κράτη μέλη, έτσι ώστε να ολοκληρώσουμε αυτό το εργαλείο στο πολύ εγγύς μέλλον.

Παρά τα πιο πάνω, κ. Πρόεδρε, ο κοινός μας στόχος δεν θα πρέπει μόνο να αφορά τη μείωση του κινδύνου μετάδοσης στα κράτη από την τραπεζική κρίση στο μέλλον, αλλά επίσης και την αντιμετώπιση της ίδιας της επικρατούσας κρίσης. Είναι για αυτό το λόγο που είμαστε πεπεισμένοι ότι το εργαλείο για την απευθείας ανακεφαλαιοποίηση των τραπεζών θα πρέπει να έχει αναδρομική ισχύ για τις χώρες εκείνες που έχουν λάβει έμμεση ανακεφαλαιοποίηση για τον τραπεζικό τους τομέα. Αυτό θα πρέπει φυσικά να υπόκειται στους ισχύοντες κανονισμούς του ΕΜΣ. Με το να μην επιτραπεί η αναδρομική εφαρμογή του εργαλείου για την απευθείας ανακεφαλαιοποίηση των τραπεζών, θα περιορίσουμε τη θετική επίδραση όλων των ενεργειών που έχουν γίνει μέχρι τώρα από ευρωπαϊκά Σώματα για την αντιμετώπιση της επικρατούσας κρίσης. Αν δεν υπάρξει οποιαδήποτε ενέργεια προς αυτή την κατεύθυνση, τότε ο στόχος μας να σπάσουμε το φαύλο κύκλο μεταξύ των κρατών και των τραπεζών θα τεθεί σε κίνδυνο.

Θα ήθελα τώρα να αναφερθώ στις διαπραγματεύσεις που διεξάγονται για τα συμπεράσματα του κυπριακού Μνημονίου με την Τρόικα. Τα προκαταρκτικά αποτελέσματα της ανεξάρτητης ενδελεχούς μελέτης του κυπριακού τραπεζικού τομέα, που έχουν υπολογιστεί από την PIMPCO, υπογραμμίζουν την έλλειψη κεφαλαιουχικού ποσού υπό το δυσμενές μακρο-οικονομικό σενάριο το οποίο, υπό κάποιες συνθήκες, έχει σημαντικές δυσμενείς επιπτώσεις στη βιωσιμότητα του κυπριακού χρέους. Αυτό μπορεί να προκαλέσει σημαντικά προβλήματα και να καθυστερήσει την ολοκλήρωση μιας πολιτικής συμφωνίας, μια κατάσταση η οποία θα αποβεί πολύ επιζήμια για την οικονομία της Κύπρου. Ηδη, η συνεχιζόμενη αβεβαιότητα και τα προβλήματα που αντιμετωπίζει ο τραπεζικός τομέας έχουν επηρεάσει σοβαρά την οικονομική δραστηριότητα κατά ένα πολύ αρνητικό τρόπο.

Για αυτό το λόγο αισθανόμαστε έντονα ότι οι δυσπραγούσες τράπεζες μας θα πρέπει να ανακεφαλαιοποιηθούν μέσω του προγράμματος οικονομικής βοήθειας στη βάση της μείωσης του κεφαλαίου που πηγάζει από το βασικό μακροοικονομικό σενάριο που περιλαμβάνεται στο προκαταρκτικό Μνημόνιο και που είναι ευθυγραμμισμένο με τις εκτιμήσεις της Ευρωπαϊκής Επιτροπής. Επίσης, πιστεύουμε ότι θα μπορούσε να παρασχεθεί μια Ενισχυμένη Πίστωση για το επιπρόσθετο ποσό που πηγάζει από το δυσμενές σενάριο για τη βιωσιμότητα του δημόσιου χρέους. Μια τέτοια απόφαση θα εξαλείψει όλες τις παρούσες ανησυχίες για τη βιωσιμότητα του δημόσιου χρέους και θα άνοιγε το δρόμο για την ολοκλήρωση μιας πολιτικής απόφασης στο επίπεδο του Eurogroup για την παροχή οικονομικής βοήθειας στην Κύπρο ενισχύοντας έτσι την εμπιστοσύνη προς τον κυπριακό τραπεζικό τομέα και στη διάλυση της συνεχιζόμενης αβεβαιότητας. Περαιτέρω, όταν υπάρξει η εδραίωση και η ενεργοποίηση του εργαλείου για απευθείας ανακεφαλαιοποίηση των τραπεζών σκοπεύουμε να ζητήσουμε την αντικατάσταση ενός σημαντικού μέρους της οικονομικής βοήθειας που θα δοθεί στην Κύπρο για τον τραπεζικό της τομέα υπό το Μνημόνιο, από το νέο εργαλείο.

Αγαπητέ κ. Πρόεδρε, η Κύπρος αντιμετωπίζει την παρούσα περίοδο δύσκολες στιγμές, λόγω της έκθεσης του τραπεζιού της τομέα στην ελληνική οικονομία. Η αλληλεγγύη μας προς την Ελλάδα, ως κράτος μέλος, έχει επιβεβαιωθεί συλλογικά με τη σύμφωνη γνώμη μας για παροχή του πακέτου σωτηρίας, αναπόσπαστο μέρος του οποίου είναι το κούρεμα του ελληνικού χρέους. Οι κυπριακές τράπεζες, παρά τη σοφία τους να κάνουν μεγάλες επενδύσεις σε ελληνικά κρατικά ομόλογα, έχουν καταστεί θύμα της πιο πάνω απόφασης έχοντας υποστεί απώλεια ενός τεράστιου ποσού που φθάνει περίπου στο 25% του κυπριακού ΑΕΠ και που τώρα καλείται ο Κύπριος φορολογούμενος να καλύψει.

Αγαπητέ κ. Πρόεδρε, υπό το φως των πιο πάνω είμαι πεπεισμένος ότι θα παράσχετε την πλήρη στήριξης σας στην υπόθεση μας στο πλαίσιο της ευρωπαϊκής αλληλεγγύης.

Δημήτρης Χριστόφιας

Πρόεδρος της Κυπριακής Δημοκρατίας