Ειδική έκθεση για τη Βουλή των Αντιπροσώπων δημοσιοποίησε το πρωί της Τρίτης η Ελεγκτική Υπηρεσία. 

Στον πρόλογό του ο Ελεγκτής, αναφέρει. 

Η Βουλή των Αντιπροσώπων, ως θεματοφύλακας της Δημοκρατίας, οφείλει να αποτελεί πρότυπο χρηστής διοίκησης και πιστής εφαρμογής των νόμων. Η παρούσα Έκθεση περιλαμβάνει τα ευρήματά μας από τον οικονομικό έλεγχο που διενεργήσαμε σε δείγμα συναλλαγών για το 2023, καθώς και θέματα που προέκυψαν από έλεγχο συμμόρφωσης, εντός ή εκτός της εξεταζόμενης περιόδου. αναφέρονται τα εξής:

● Διενεργήθηκε απευθείας Ενδεικτικά ανάθεση σε συγκεκριμένη προμηθεύτρια εταιρεία για αγορά επίπλων, στα πλαίσια της ανακαίνισης του χώρου της καντίνας, με την αιτιολογία ότι απαιτούνταν έπιπλα υψηλής ποιότητας και ειδικών προδιαγραφών.  Η ενέργεια σημειώνεται αφού: 1. Για το συγκεκριμένο χώρο ενδεχομένως να μην απαιτούνται ειδικά έπιπλα υψηλής ποιότητας, 2. Η επιλογή συγκεκριμένου παρόχου δεν δικαιολογείται αφού αρκετοί οικονομικοί φορείς παρέχουν υψηλής ποιότητας έπιπλα, 3. Ο σύμβουλος αρχιτέκτονας που πρότεινε τα συγκεκριμένα έπιπλα ήταν ο διευθυντής της προμηθεύτριας εταιρείας. οποιεσδήποτε προϋποθέσεις ή κριτήρια, οπότε στην ουσία αποτελεί μέρος της ετήσιας χορηγίας των κομμάτων.

● Παρατηρήθηκε ανακολουθία στις πρόνοιες εργοδότησης, όπως αυτές περιλήφθηκαν στη δημοσίευση, στη σύμβαση και στο καταστατικό, για τη θέση του Εκτελεστικού Διευθυντή του Ινστιτούτου Ιδρύματος Κοινοβουλευτισμού.

● Οι Διευθυντικές θέσεις της Βουλής που διαχρονικά δημοσιεύονται, ενώ είναι πρώτου διορισμού και προαγωγής μετατρέπονται, με απόφαση του/της εκάστοτε Προέδρου της Βουλής, σε θέσεις μόνο προαγωγής, περιορίζοντας τις επιλογές και ενδεχομένως φωτογραφίζοντας υπαλλήλους της Βουλής. συγκεκριμένους

● Εξακολουθεί να εκκρεμεί η ανάκτηση από τα Κοινοβουλευτικά κόμματα της αδαπάνητης κρατικής χορηγίας €2.091.200 σχετικά με τις προεδρικές εκλογές του 2018, καθώς και η μη ανακατανομή ποσού €575.955 μεταξύ των κοινοβουλευτικών κομμάτων από την τακτική χρηματοδότηση του 2021.  

● Η προμήθεια κλιματιστικών διενεργήθηκε με συνοπτικές διαδικασίες κατά παράβαση του ορίου εκτιμώμενης αξίας που καθορίζει η Νομοθεσία.  

● Κατά την επίσημη επίσκεψη της Προέδρου της Βουλής στο Λονδίνο, η συνοδεία της διέμεινε σε πολυτελές ξενοδοχείο, ενέργεια που πρέπει να αποφεύγεται σύμφωνα με το σχετικό Εγχειρίδιο του Γενικού Λογιστηρίου. το 

● Ποσό €100χιλ. παραχωρήθηκε στα κόμματα από κονδύλι διαφώτισης χωρίς Όλα τα ευρήματα, όπως αναδεικνύονται στην Έκθεση, τίθενται ενώπιον της Βουλής για προβληματισμό και λήψη διορθωτικών μέτρων.  

Τα κυριότερα ευρήματα 

Για την αγορά επίπλων ύψους περίπου €77.500 (συμπ. ΦΠΑ), η Βουλή προχώρησε σε απευθείας ανάθεση, με τη χρήση διαδικασίας διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση, διαδικασία που επιτρέπεται μόνο σε ειδικές κατ’ εξαίρεση περιπτώσεις. Το αιτιολογικό ότι ο σχεδιασμός του έργου απαιτούσε την επιλογή συγκεκριμένων υψηλής ποιότητας επίπλων δεν θεωρούμε ότι δικαιολογείται, εφόσον έπιπλα υψηλής ποιότητας είναι ευρέως διαθέσιμα στην αγορά. Περαιτέρω προβληματισμό αποτελεί το γεγονός ότι, ο αρχιτέκτονας, μετά από εισήγηση του οποίου αγοράστηκαν τα έπιπλα, είναι και διευθυντής της εταιρείας από την οποία έγινε η συγκεκριμένη αγορά.  

1.2 Η αγορά και εγκατάσταση συσκευών κλιματισμού αξίας €60.620 (πλέον ΦΠΑ) διενεργήθηκε με βάση συνοπτικές διαδικασίες, κατά παράβαση της νομοθεσίας, η οποία επιτρέπει την προσφυγή σε συνοπτικές διαδικασίες για συμβάσεις προμηθειών και έργων μέχρι το ποσό των €50.000. Η εγκατάσταση των κλιματιστικών διενεργήθηκε πριν την εξασφάλιση των απαιτούμενων πρόσθετων πιστώσεων, κατά παράβαση των ισχυουσών δημοσιονομικών οδηγιών.

1.4 Στην επίσημη επίσκεψη εργασίας της Προέδρου της Βουλής των Αντιπροσώπων (ΠτΒ) στο Λονδίνο, συνόδευσαν υπηρεσιακά την ΠτΒ οκτώ άτομα, τα οποία διανυκτέρευσαν στο ίδιο πολυτελές ξενοδοχείο με την ΠτΒ, με το συνολικό κόστος της συνοδείας να ανέρχεται στα €15.172, ενέργεια η οποία θα έπρεπε να αποφευχθεί, σύμφωνα με το «Εγχειρίδιο για Υπηρεσιακά Ταξίδια στο Εξωτερικό» του Γενικού Λογιστηρίου.  

1.5 Παραχωρήθηκε συνολικό ποσό €100.000 στα κοινοβουλευτικά κόμματα, για σκοπούς διαφώτισης, από το κονδύλι «Συνέδρια, Σεμινάρια και αποστολές στο εξωτερικό», δαπάνη η οποία δεν συνάδει με τον σκοπό του κονδυλιού, κατά παράβαση της νομοθεσίας. 

1.6 Το πιο πάνω ποσό των €100.000, περιλαμβάνεται στο κονδύλι «Συνέδρια, Σεμινάρια και αποστολές στο εξωτερικό», ενώ λογικά θα έπρεπε να περιλαμβάνεται στο κονδύλι «Χορηγία Κοινοβουλευτικών Κομμάτων», ούτως ώστε να μπορεί να εξαχθεί εύκολα το συνολικό ποσό της επιχορήγησής τους. Επιπλέον, αναφέρεται ότι δεν καθορίζονται οποιαδήποτε κριτήρια ή/και προϋποθέσεις για τη λήψη της εν λόγω χρηματοδότησης.

1.7 Σε αντίθεση με τους Κανονισμούς Αποθηκών αρ.108-110 και την εγκύκλιο του Γενικού Λογιστηρίου αρ. 1181, ημερ. 30.5.1983, δεν τηρείται μητρώο περιουσιακών στοιχείων και δεν διενεργείται φυσική καταμέτρηση.

1.8 Οι λειτουργικές δαπάνες του Ιδρύματος Κοινοβουλευτισμού και Συμμετοχικής Δημοκρατίας της Βουλής των Αντιπροσώπων δεν καταχωρούνται σε ξεχωριστό κονδύλι αλλά περιλαμβάνονται στις δαπάνες της Βουλής, με κίνδυνο την αναποτελεσματική παρακολούθηση υλοποίησης του προϋπολογισμού, τόσο της Βουλής όσο και του Ιδρύματος.  

1.9 Παρατηρήθηκε ανακολουθία μεταξύ σχετικών προνοιών της σύμβασης Εργοδότησης του Εκτελεστικού Διευθυντή του Ιδρύματος, του Καταστατικού του Ιδρύματος και της δημοσίευσης/προκήρυξης της θέσης, περιορίζοντας τη διαφάνεια και ίση μεταχείριση κατά τη διαδικασία πρόσληψης.