Μπλόκο στην επέκταση του Σχεδίου Γιούνκερ φαίνεται ότι βάζει η Γερμανία, καθώς o αναπληρωτής υπουργός Οικονομικών της Γερμανίας και αρμόδιος για την κατάρτιση του γερμανικού προϋπολογισμού Γενς Σπαν, δήλωσε ότι αύξηση του συνολικού ποσού χρηματοδότησης «δεν είναι απαραίτητη».
Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή έχει ήδη αρχίσει να «επικοινωνεί» την επέκταση του σχεδίου, τόσο σε προϋπολογισμό (από €315 εκ. σε €630 εκ.), όσο και σε διάρκεια (από 3 σε 6 χρόνια), θεωρώντας την μείζονος σημασίας για την οικονομική ανάκαμψη στην Ευρώπη μετά τα «συντρίμμια» που άφησε η οικονομική κρίση στον τομέα των επενδύσεων, της ανεργίας, της φερεγγυότητας και της επιχειρηματικής εμπιστοσύνης.
Εξάλλου, ο Ζαν Κλωντ Γιούνκερ, σε μια προσπάθεια να πείσει για τον διπλασιασμό των κονδυλίων κατά την ετήσια ομιλία του για την Κατάσταση της ΕΕ τον προηγούμενο μήνα, είχε δηλώσει ότι «οι επενδύσεις σημαίνουν θέσεις εργασίας».
Την ίδια ώρα, ευρωβουλευτές που ειδικεύονται στα οικονομικά, όπως ο Ματίας Κόλατς- Άνεν των Σοσιαλδημοκρατών (SPD), ο οποίος είναι και διοικητικό στέλεχος της Ευρωπαϊκής Τράπεζας Επενδύσεων (ΕΤΕπ), ζητούν εδώ και μήνες την παράταση της ισχύος του Σχεδίου, με την αιτιολογία της αποτελεσματικότητας, ένα μέτρο που για να ισχύσει θα πρέπει να υιοθετηθεί στην Σύνοδο Κορυφής της ΕΕ το Δεκέμβριο.
Οι διαδικασίες για την επέκταση έχουν ξεκινήσει
Ασφαλείς πηγές της Κομισιόν που έχουν καλή γνώση του Σχεδίου, μιλώντας στο SigmaLive αναφέρουν ότι οι διαδικασίες επέκτασης του Σχεδίου βρίσκονται ήδη σε εξέλιξη. Όπως επισημαίνουν, τα κράτη μέλη δεσμεύτηκαν να αποφασίσουν την επέκταση του Σχεδίου τον ερχόμενο Δεκέμβριο.
Σύμφωνα με τα επίσημα στοιχεία, μέχρι τον Ιούνιο του 2016, μέσω του Σχεδίου Γιούνκερ έχουν χρηματοδοτηθεί προγράμματα σε όλη την Ευρώπη ύψους €105 δισ.
Οι επικριτές του Σχεδίου, υποστηρίζουν ωστόσο ότι τη μεγαλύτερη χρηματοδότηση έχουν λάβει τα «πλούσια κράτη». Συγκεκριμένα, πρωταθλήτριες στην απορρόφηση κονδυλίων είναι η Ιταλία, η Ισπανία, η Βρετανία, η Γαλλία και η Γερμανία, όμως αν υπολογιστεί το ποσοστό ως μέρος του ΑΕΠ, στην κορυφή φιγουράρουν η Εσθονία, η Ισπανία, η Λιθουανία, η Ιταλία και η Πορτογαλία.
Υπενθυμίζουμε ότι η Κύπρος δεν έχει καταφέρει να απορροφήσει ούτε €1 από το Σχέδιο Γιούνκερ.
Καμία γεωγραφική ποσόστωση στα κονδύλια
Όπως αναφέρουν στο SigmaLive οι ίδιες πηγές, μια από τις σημαντικότερες παραμέτρους είναι ότι στο Σχέδιο δεν προβλέπονται ποσοστώσεις, ούτε γεωγραφικές, ούτε όσον αφορά τον τομέα δραστηριότητας και ότι η χρηματοδότηση γίνεται βάση της ζήτησης και κάποιων σοβαρών κριτηρίων.
Πέραν τούτου, η Κομισιόν παραδέχεται ότι η γεωγραφική κάλυψη μπορεί να βελτιωθεί περαιτέρω.
«Το βάρος του Σχεδίου πέφτει στην αξιοποίηση της τοπικής γνώσης, έτσι ώστε να μπορεί να διευκολυνθεί η στήριξη σε όλη την ευρωπαϊκή επικράτεια», αναφέρουν χαρακτηριστικά.
Όσον αφορά την αναλογία ιδιωτικών/ευρωπαϊκών κεφαλαίων για την διεκπεραίωση ενός έργου και με αφορμή το δημοσίευμα του SigmaLive της περασμένης εβδομάδας, οι πηγές τις Κομισιόν αναφέρουν «εκεί που είναι εφικτό, το Σχέδιο θα πρέπει να μεγιστοποιήσει την χρήση ιδιωτικών κεφαλαίων.
Στη δομή του δεν προβλέπεται συγκεκριμένη ποσόστωση ιδιωτικών και ξένων κεφαλαίων, αλλά μέχρι στιγμής, κατά μέσο όρο, το Σχέδιο Γιούνκερ χρηματοδοτεί περίπου το 20% της αξίας των έργου, με την ΕΤΕπ χρηματοδοτεί μέχρι και 50% σε ανεξάρτητα έργα»
Τεχνική βοήθεια
Σημαντικότατη συμβολή στην αξιοποίηση του Σχεδίου παρέχει ο Ευρωπαϊκός Κόμβος Επενδυτικών Συμβουλών (EIAH), ο οποίος όπως υπογραμμίζουν οι πηγές, θα προσφέρει στοχευμένες τεχνικές υπηρεσίες σε τοπικό επίπεδο, σε όλη την Ευρωπαϊκή Ένωση.
«Την ίδια ώρα, η Κομισιόν ενθαρρύνει την ΕΤΕπ επεκτείνει παρουσία της στα κράτη μέλη. Για παράδειγμα, μόλις την περασμένη εβδομάδα άνοιξε ένα νέο γραφείο στη Λιουμπλιάνα της Σλοβενίας, έτσι ώστε να παρέχει στοχευμένη βοήθεια», τονίζουν και προσθέτουν ότι πλέον θα είναι ακόμα πιο εύκολο το Σχέδιο να συνδυαστεί με άλλες ευρωπαϊκές πηγές χρηματοδότησης, συμπεριλαμβανομένου του Ευρωπαϊκού Διαρθρωτικού και Επενδυτικού Ταμείου.
Με την επέκταση, προσθέτουν, θα γίνει ακόμα πιο εύκολος ο συνδυασμός του Σχεδίου Γιούνκερ με άλλες ευρωπαϊκές πηγές χρηματοδότησης, συμπεριλαμβανομένου του Ευρωπαϊκού Διαρθρωτικού και Επενδυτικού Ταμείου.
Δομικά προβλήματα
Κληθείσες οι εν λόγω πηγές να σχολιάσουν τα δομικά προβλήματα που παρατηρούνται, απαντούν ότι «το Σχέδιο είναι μεν επιτυχημένο, αλλά είναι πολύ νέο. Πέρα από την επέκταση του Σχεδίου, η Κομισιόν έχει πάρει «μαθήματα» από τον πρώτο χρόνο, έτσι ώστε να προχωρήσει σε μια σειρά τεχνικών βελτιώσεων, προσθέτουν.
Προκειμένου να ενισχυθεί περαιτέρω η δυναμική του Σχεδίου, και με στόχο τον διπλασιασμό των επενδυτικών στόχων, η Κομισιόν κάλεσε τα κράτη μέλη να το θέσουν ως προτεραιότητα. Για την περίοδο μετά το 2020, η Κομισιόν προτίθεται να υποβάλλει προτάσεις έτσι ώστε να διασφαλίσει ότι θα συνεχιστούν οι στρατηγικές επενδύσεις σε ένα καλό επίπεδο.
«Αυτό, θα προσφέρει την κατάλληλη σταθερότητα και ασφάλεια για τους επενδυτές.
Επιπλέον, το Σχέδιο κατά την επέκτασή του, αναμένεται να επικεντρωθεί ακόμα περισσότερο στις βιώσιμες επενδύσεις, σε όλους τους τομείς. Στόχος αυτού η επίτευξη των στόχων της Συμφωνίας του Παρισιού για το περιβάλλον και η μετάβαση σε μια πιο αποδοτική αξιοποίηση των πόρων. Τέλος, θα επιδιωχθεί μια οικονομία κυκλική και με μηδενικές εκπομπές διοξειδίου το άνθρακα.
Η Κομισιόν επιπλέον, σχεδιάζει την ενίσχυση της χρηματοδότησης σε μικρές και μικρομεσαίες επιχειρήσεις, δεδομένου ότι θεωρεί πως το Σχέδιο ξεπέρασε τις αρχικές προσδοκίες σε αυτό τον τομέα.
Ποιος ο ρόλος των πολιτικών;
Όπως δηλώνουν στο SigmaLive οι ίδιες πηγές, η Κομισιόν δεν εμπλέκεται στο Σχέδιο Γιούνκερ, όσον αφορά στη διαδικασία της επιλογής. «Αυτό το πράττει μια ανεξάρτητη επιτροπή, κάνοντας χρήση πολύ αυστηρών κριτηρίων, τα οποία έχουν συμφωνηθεί από τα κράτη μέλη και το Ευρωπαϊκή Κοινοβούλιο. Τα μέλη της συγκεκριμένης επιτροπής είναι ανεξάρτητοι τεχνοκράτες, με πολύ μεγάλη εμπειρία στην αγορά, γεγονός που διασφαλίζει ότι δεν υπάρχει καμία πολιτική εμπλοκή».
Τέλος, δηλώνουν κατηγορηματικά ότι οι κυβερνήσεις δεν εμπλέκονται πουθενά σε αυτή τη διαδικασία, «καθώς ενθαρρύνουμε τους ενδιαφερόμενους να καταθέσουν τις αιτήσεις τους κατευθείαν προς την ΕΤΕπ και να κάνουν χρήση Ευρωπαϊκού Κόμβοου Επενδυτικών Συμβουλών.




