Διαστάσεις σκανδάλου τείνει να λάβει η υπόθεση προμήθειας 3.000 έξυπνων μετρητών στην ΑΗΚ, η οποία φαίνεται πως προκρίνει συγκεκριμένο προσφοροδότη που προβάλλει υπερβολικά ασύμφορες για την Αρχή και τον καταναλωτή απαιτήσεις.

Το θέμα προκάλεσε την παρέμβαση της Υπηρεσίας Εσωτερικού Ελέγχου της Αρχής, η έκθεση της οποίας, σύμφωνα με πληροφορίες, είναι καταπέλτης. Την ίδια ώρα, στην υπόθεση παρεμβαίνει και η Γενική Ελέγκτρια της Δημοκρατίας, η οποία θα έχει, αύριο Τρίτη, συνάντηση με το ΔΣ της ΑΗΚ.

Ο εν εξελίξει διαγωνισμός της ΑΗΚ αφορά την υλοποίηση πιλοτικής λύσης με 3.000 έξυπνους μετρητές, οι οποίοι θα επιτρέπουν στην ΑΗΚ να διαχειρίζεται εξ αποστάσεως τους μετρητές ηλεκτρικής ενέργειας  των καταναλωτών, όπως και την καταμέτρηση της κατανάλωσης ηλεκτρικής ενέργειας. Στην πλήρη εφαρμογή της συγκεκριμένης λύσης, εκτιμάται ότι ο αριθμός των έξυπνων μετρητών θα ξεπεράσει τις 500.000.

Ερωτηματικά για την προτίμηση συγκεκριμένου προσφοροδότη

Όπως προκύπτει, η αρμόδια αρχή της ΑΗΚ, μέσα από την αξιολόγηση της, ευνοεί συγκεκριμένο προσφοροδότη, ο οποίος παρότι έχει το χαμηλότερο κόστος στην προμήθεια των 3.000 μετρητών, εντούτοις προσφέρει μετρητές, η ξεχωριστή τιμή των οποίων είναι πολύ υψηλότερη σε σύγκριση με αντίστοιχες προσφορές άλλων ενδιαφερομένων.

Το Τμήμα Εσωτερικού Ελέγχου της ΑΗΚ, σε παρέμβαση του σχολιάζει πως «ο μονοφασικός μετρητής του προσφοροδότη που είναι ο φθηνότερος σε όλο το πιλοτικό έργο είναι 97 ευρώ και ο τριφασικός μετρητής 135, ενώ ενός άλλου προσφοροδότη ο μονοφασικός μετρητής  προσφέρεται με 72 ευρώ και ο τριφασικός με 110 ευρώ».  Σημειώνεται πως στην πλήρη εφαρμογή του στόχου για αγορά 500 χιλιάδων μετρητών, η διαφορά των 25 ευρώ ανά μετρητή θα επιφέρει επιπρόσθετο κόστος στην ΑΗΚ και στους καταναλωτές, τα τάξης των 12,5 εκατομμυρίων ευρώ! 

Προσφοροδότης με απαιτήσεις

Η προτίμηση της ΑΗΚ στον συγκεκριμένο προσφοροδότη προκαλεί σωρεία ερωτημάτων, ειδικά μετά από συγκεκριμένες πληροφορίες, οι οποίες αναφέρουν ότι ο εν λόγω κύριος προβάλλει και σειρά δικών του όρων και προϋποθέσεων προς την Αρχή Ηλεκτρισμού!

Οι πληροφορίες αναφέρουν ότι δεν αποδέχθηκε τους όρους πληρωμής του διαγωνισμού. Μάλιστα στην πρόταση του προτείνει δικούς του όρους πληρωμής, οι οποίοι κάθε άλλα παρά ευνοϊκοί είναι για την ΑΗΚ. Προϋποθέσεις θέτει και για την ισχύ της προσφοράς του, με αποτέλεσμα να αυξάνονται τόσο τα χρηματοπιστωτικά έξοδα όσο και τα ρίσκα του οργανισμού για το συγκεκριμένο έργο.

Οι όροι πληρωμής του διαγωνισμού προνοούν την καταβολή προκαταβολής ύψους 20%, με την κατάθεση ισόποσης τραπεζικής εγγυητικής, 70% με την επιτυχή υλοποίηση της προτεινόμενης λύσης, 5% με την αποδοχή του έργου και 5% με τη λήξη της διετούς περιόδου εγγύησης. Οι προσφοροδότες, σύμφωνα με τα έγγραφα του διαγωνισμού, έχουν την ευχέρεια να προτείνουν εναλλακτικούς όρους πληρωμής, με την προϋπόθεση πως δεν θα διαφοροποιείται η φιλοσοφία των όρων του διαγωνισμού.

Από την πλευρά του, ο συγκεκριμένος προσφοροδότης,  απαιτεί την καταβολή περίπου του 70% της αξίας του συμβολαίου με την απλή παράδοση του εξοπλισμού, γεγονός το οποίο είναι πρωτοφανές για διαγωνισμούς του δημοσίου, και χωρίς την έκδοση τραπεζικής ή άλλης εγγύησης, και το υπόλοιπο 30% με την ολοκλήρωση της υλοποίησης.  Πέραν των επιπρόσθετων οικονομικών κόστων για την ΑΗΚ από την αποπληρωμή ενός μεγάλου μέρους του έργου, αυξάνονται σημαντικά και τα ρίσκα για τον οργανισμό, εφόσον σε περίπτωση καθυστερήσεων ή και μη επιτυχούς υλοποίησης του έργου, η ΑΗΚ δεν θα έχει οποιεσδήποτε εγγυήσεις ούτε για το ποσό που έχει προπληρώσει αλλά ούτε και για την περίοδο της διετούς εγγύησης, εφόσον το έργο θα έχει αποπληρωθεί στο ακέραιο, πριν από την έναρξη της περιόδου εγγύησης.

Πέραν των απαράδεχτων όρων πληρωμής, ο συγκεκριμένος προσφοροδότης προβάλλει και άλλους όρους σαν προϋπόθεση για την ισχύ της οικονομικής προσφοράς του. Συγκεκριμένα, για τις υπηρεσίες διασύνδεσης της προτεινόμενης λύσης με την υφιστάμενη υποδομή της ΑΗΚ, απαιτεί την ανάμειξη προσωπικού του οργανισμού για την εκτέλεση του έργου και για την υλοποίηση υποχρεώσεων του προσφροδότη, όπως αυτές καθορίζονται στα έγγραφα του διαγωνισμού.  Αυτό μετακυλά κόστος από τον προσφοροδότη στην ΑΗΚ, ενώ υπάρχουν πιθανές ευθύνες και κινδύνοι σε περίπτωση αποτυχίας του έργου. Επίσης, τονίζεται ότι σύμφωνα με την κυπριακή νομοθεσία, η περίληψη προϋποθέσεων σε οικονομικές προσφορές συνεπάγεται με την απόρριψή τους.

Την ίδια ώρα, ανεξήγητη παραμένει η αποδοχή από την αρμόδια επιτροπή της ΑΗΚ, τόσο των όρων πληρωμής όσο και των προϋποθέσεων που θέτει ο εν λόγω προσφοροδότης, όπως επίσης και η άρνηση της να παραδώσει αντίγραφο της έκθεσης αξιολόγηση τόσο στη Διεύθυνσης Εσωτερικού Ελέγχου όσο και στα μέλη του ΔΣ του Οργανισμού.

Επίσης, για λόγους που δεν διευκρινίζονται από την ΑΗΚ, ο συγκεκριμένος διαγωνισμός προκηρύχθηκε ως «κατασκευαστικό έργο», που σε συνδυασμό με τον προϋπολογισμό του έργου, δεν επιτρέπει σε προσφοροδότες της προσφυγή στην Αναιεωρητική αρχή Προσφορών, σε περίπτωση διαφωνίας με τα αποτελέσματα της κατοχύρωσης από πλευράς ΑΗΚ.