Πιο ψηλές από τις χονδρικές τιμές των φαρμάκων στη Γαλλία, την Ιταλία και την Αυστρία είναι οι τιμές στην Κύπρο σύμφωνα με την έκθεση της Ελεγκτικής Υπηρεσίας του 2012. Ο Κύπριος, αν και ζει για τα καλά τις συνέπειες της οικονομικής κρίσης και του μνημονίου εξακολουθεί να πληρώνει ακριβά ένα από τα απαραίτητα είδη πρώτης ανάγκης.

Μιλώντας μετά τη συνάντηση με τον Πρόεδρο της Δημοκρατίας, Χρυστάλλα Γιωρκάτζη είπε ότι ο μηχανισμός που εφαρμόστηκε το 2005 δεν λειτούργησε όπως έπρεπε τα επόμενα χρόνια.

«Το 2005 υιοθετήθηκε ένας Μηχανισμός για τον καθορισμό των τιμών των φαρμάκων, που γίνεται από τον Υπουργό Υγείας, και προβλέπει ότι οι τιμές καθορίζονται ως ο μέσος όρος της τιμής του αντίστοιχου φαρμάκου μιας ακριβής, μια φθηνής και δύο μεσαίων χωρών. Αυτός ο Μηχανισμός δεν λειτούργησε όπως έπρεπε τα επόμενα χρόνια και με ενέργειες που έγιναν προ δύο σχεδόν ετών επιτεύχθηκε μείωση των τιμών των φαρμάκων κατά μέσο όρο γύρω στο 7% αλλά υπό τις σημερινές οδυνηρές συνθήκες δεν πρέπει πλέον να έχουμε ως στόχο να είμαστε μια μεσαία χώρα στις τιμές των φαρμάκων, αλλά πρέπει να αλλάξουμε αυτό το  Μηχανισμό και να στοχεύουμε, εφόσον είμαστε υπό καθεστώς μνημονίου, τα φάρμακα που είναι είδος πρώτης ανάγκης να προσφέρονται στις καλύτερες δυνατές τιμές», είπε χαρακτηριστικά. 

Στην έκθεση διαπιστώνεται ότι, στην κατάταξη των χωρών αναφοράς, χρησιμοποιώντας ως δείγμα φαρμάκων τα πρώτα 100 σε όγκο και αξία πωλήσεων φάρμακα που κυκλοφορούν μια χώρα αναφοράς,  

Στην Κύπρο του μνημονίου, οι χονδρικές τιμές της Κύπρου είναι πιο ψηλές από τις χονδρικές τιμές της Γαλλίας, Ιταλίας και Αυστρίας οι οποίες σύμφωνα με το υφιστάμενο σύστημα τιμολόγησης στην Κύπρο, αποτελούν τις 3 από τις 4 μεσαίες χώρες αναφοράς. Σημειώνεται ότι η τέταρτη μεσαία χώρα αναφοράς για την Κύπρο, δηλαδή το Βέλγιο, στους πιο πάνω πίνακες είναι η 3η και 4η αντίστοιχα ακριβότερη χώρα.

«Ενόψει των πιο πάνω, και λαμβάνοντας υπόψη το μεγάλο χρονικό διάστημα που έχει παρέλθει από τον Μάρτιο 2005, όταν εφαρμόστηκε το υφιστάμενο σύστημα τιμολόγησης, σε συνδυασμό με την επικρατούσα σήμερα κατάσταση της οικονομίας, καθιστούν την ανάγκη για άμεση τροποποίηση του μηχανισμού τιμολόγησης φαρμάκων, επιτακτική. Λόγω της εξειδίκευσης του θέματος, η Υπηρεσία μας εισηγήθηκε τη διεξαγωγή μελέτης από ειδικούς - στα θέματα αυτά - συμβούλους, καθώς επίσης τον καθορισμό συγκεκριμένων  χρονοδιαγραμμάτων,  για εφαρμογή του νέου συστήματος τιμολόγησης, ενόψει και της επικείμενης εφαρμογής του Γενικού Σχεδίου Υγείας», αναφέρει χαρακτηριστικά η έκθεση.

Σύμφωνα με υφιστάμενο σύστημα τιμολόγησης, οι ανώτατες χονδρικές τιμές καθορίζονται με τη μέθοδο “reference pricing”, όπου η τιμή προκύπτει από τον μέσο όρο των χονδρικών τιμών τεσσάρων Ευρωπαϊκών χωρών, οι οποίες αποτελούν τις χώρες αναφοράς (μία ακριβή, δύο μεσαίες και μία φθηνή), προσαυξανόμενο με ένα ποσοστό ύψους 3%, για τα έξοδα εισαγωγής. Οι χώρες αναφοράς που επιλέγηκαν, καθώς και οι εναλλακτικές χώρες, παρουσιάζονται στον πίνακα που ακολουθεί:

  • Ακριβή χώρα: Σουηδία – Δανία, Γερμανία
  • Μεσαίες χώρες: Αυστρία Γαλλία – Ιταλία, Βέλγιο
  • Φθηνή χώρα: Ελλάδα – Ισπανία, Πορτογαλία 

«Όπως αναφέρεται στα πρακτικά συνεδρίας, οι Φαρμακευτικές Υπηρεσίες ενημέρωσαν την Επιτροπή ότι πρόσφατα είχε παρατηρηθεί μείωση στις τιμές φαρμάκων σε χώρες αναφοράς, όπως η Αυστρία, η Ιταλία και η Ισπανία. Ενόψει των πιο πάνω, είχαν προβεί σε επανεξέταση (με τον υφιστάμενο μηχανισμό ελέγχου τιμών) της τιμολόγησης περιορισμένου αριθμού φαρμάκων για τα οποία είχαν εκδοθεί άδειες παράλληλης εισαγωγής και, όπως διαπιστώθηκε, οι τιμές των εν λόγω φαρμάκων (οι οποίες δόθηκαν στα μέλη της Επιτροπής) παρουσίαζαν μείωση κατά μέσο όρο 20%», αναφέρει χαρακτηριστικά η έκθεση.

Προσθέτει ότι αν και η τότε Πρόεδρος της ΕΕΤΦ, εισηγήθηκε όπως μελετηθεί ο βαθμός επηρεασμού των τιμών της Κύπρου με βάση τις υφιστάμενες τιμές στις χώρες αναφοράς, και ζήτησε όπως προωθηθεί αμέσως εισήγηση προς τον Υπουργό Υγείας για ανατιμολόγηση όλων των φαρμάκων του τιμοκαταλόγου, ώστε να εξεταστεί/αποφασιστεί από τον ίδιο το ενδεχόμενο αναθεώρησης των τιμών. Η εισήγηση αυτή ωστόσο, είχε προκαλέσει την αντίδραση τριών μελών της ΕΕΤΦ (του εκπροσώπου των Κυπριακών φαρμακευτικών βιομηχανιών, του εκπροσώπου των εισαγωγέων φαρμακευτικών προϊόντων και του εκπροσώπου του Παγκύπριου Φαρμακευτικού Συλλόγου), των οποίων τα συμφέροντα επηρεάζονταν άμεσα σε ενδεχόμενη μείωση των τιμών, οι οποίοι ανέφεραν ότι αφενός η διακίνηση των φαρμάκων από τον ιδιωτικό τομέα είναι περιορισμένη (καλύπτει το 20% του πληθυσμού) και, αφετέρου οποιαδήποτε μείωση των τιμών, θα έχει αρνητικές συνέπειες στη δυνατότητα συνέχισης της παρουσίας τους στην Κυπριακή αγορά. 

[email protected]