Τα "ξίφη" τους για τις ιδιωτικοποιήσεις και για τη μνημονιακή αναφορά τους, διασταύρωσαν Στέφανος Στεφάνου και Λευτέρης Χριστοφόρου, στην εκπομπή του Σίγμα "60 Λεπτά". Σημείο αιχμής αποτέλεσε η χρονική μνημονιακή αναφορά των ιδιωτικοποιήσεων. Για κινδύνους προειδοποιεί το ΑΚΕΛ που τονίζει ότι ο Πρόεδρος αθέτησε τις δεσμεύσεις του, ενώ ο ΔΗΣΥ υποστηρίζει ότι οι ιδιωτικοποιήσεις συμφωνήθηκαν στην προηγούμενη Κυβέρνηση. 

Λ.Χριστοφόρου: "Ο Δ.Χριστόφιας υπέγραψε για τις ιδιωτικοποιήσεις"

Ο Δημήτρης Χριστόφιας, υπόγραψε το μνημόνιο του Ιουλίου που προνοεί ιδιωτικοποιήσεις και για αυτό υποφέρει και ο λαός μας, δήλωσε στα 60 λεπτά ο αναπληρωτής πρόεδρος ΔΗΣΥ, Λευτέρης Χριστοφόρου. Τόνισε ότι πριν προχωρήσουμε στις ιδιωτικοποιήσεις θα πρέπει να γίνου σωστά βήματα. Εξέφρασε τη λύπη του για την αμφισβήτηση εκ μέρους του ΑΚΕΛ αφού όπως είπε, και στα δύο μνημόνια αναφέρεται στο θέμα των ιδιωτικοποιήσεων», επεσήμανε ο κ. Χριστοφόρου.  

Σήμερα εδώ που φτάσαμε, τόνισε, δεν υπάρχουν επιζήμιες δοξασίες. "Υπάρχουν χρυσές τομές και μέσες λύσεις. Μπορούμε να τους κρατήσουμε ζωντανούς του ημικρατικούς οργανισμούς,φτάνει να μην υποκρινόμαστε", ανέφερε.

"Η ΑΗΚ χρειάζεται βοήθεια γιατί καθημερινά μειώνεται η ζήτηση ηλεκτρικού ρεύματος, είναι καταχρεωμένη και χρειάζεται εκσυγχρονισμό", τόνισε ο Λευτέρης Χριστοφόρου. 

Σ.Στεφάνου - "Αθέτησε τη δέσμευσή του ο Ν. Αναστασιάδης"

Εναντίον των ιδιωτικοποιήσεων τάχθηκε ο τέως Κυβερνητικός Εκπρόσωπος, Στέφανος Στεφάνου ο οποίος ξεκαθάρισε ότι το θέμα ιδιωτικοποιήσεων αναφέρεται στο μνημόνιο του Νοεμβρίου το οποίο αναφέρει ότι αν είναι απαραίτητα για τη βιωσιμότητα του κράτους οι αρχές θα μελετήσουν το θέμα.  Επεσήμανε παράλληλα ότι ο Πρόεδρος της Δημοκρατίας, αθέτησε τη δέσμευσή του ότι δεν θα προχωρούσε σε ιδιωτικοποιήσεις.

«Ο κ. Αναστασιάδης με επιστολή του πριν από τις εκλογές λέει ότι τάσσεται ξεκάθαρα ενάντια στην ιδιωτικοποίηση των ημικρατικών οργανισμών και στο μνημόνιο που υπέγραψε λέει για σχέδιο ιδιωτικοποιήσεων», τόνισε.

Αν στην αντίληψη του ΔΗΣΥ, ο εκσυγχρονισμός σημαίνει ιδιωτικοποίηση, τότε δεν θα έπρεπε ο κ. Αναστασιάδης να αθετούσε την δήλωσή του, επεσήμανε ο κ. Στεφάνου. Υπάρχουν είπε, μεγάλοι κίνδυνοι από την ιδιωτικοποίηση. Ο λαός θα πληρώνει πιο ακριβά το ρεύμα τις τηλεπικοινωνίες. 

Διιστάμενες οι απόψεις για τις ιδιωτικοποιήσεις

Κατά των ιδιωτικοποιήσεων τάχθηκε και ο Σταύρος Τομπάζος, επίκουρος καθηγητής Πανεπιστημίου Κύπρου,αναφερόμενος στη διεθνή εμπειρία. Υποστήριξε ότι δεν σημαίνει ότι πρέπει να ακολουθούμε κατά γράμμα τις απόψεις της Τρόικας. «Οι οργανισμοί αυτοί θα συνεχίζουν να είναι κερδοφόροι. Το να πουλάς δημόσια περιουσία σημαίνει ότι την εκποιείς πολύ φθηνά», ανέφερε.

Ο κ. Τομπάζος, ανέφερε ότι δεν είναι οι ημικρατικοί οργανισμοί που οδήγησαν την κυπριακή οικονομία στην καταστροφή αλλά το ιδιωτικό τραπεζικό σύστημα.  "Δεν θέλουμε να έχουμε την ολιγοπωλιακή μορφή που είχαμε στις τράπεζες", είπε προσθέτοντας ότι δεν πρέπει να παίρνουμε τοις μετρητοίς όσα λέει η Τρόικα.

Πρέπει να είμαστε ανοικτοί για να βελτιώσουμε την κατάσταση στην οποία βρισκόμαστε, επεσήμανε ο Σοφρώνης Κληρίδης, καθηγητής οικονομικών του Πανεπιστημίου Κύπρου.  «Είναι εργαλείο εκσυγχρονισμού και σε περιπτώσεις που είναι χρήσιμο πρέπει να χρησιμοποιήσουμε» Οι οργανισμοί όταν ιδιωτικοποιηθούν, είπε, γίνονται πιο παραγωγικοί και μπορούν να προκύψουν διάφορα οφέλη. 

Όσο πιο πολλούς περιορισμούς βάλουμε στο τραπέζι θα είναι εναντίον μας, επεσήμανε ο κ. Κληρίδης. Τα δικαιώματα των καταναλωτών, συνέχισε, διασφαλίζονται όσο υπάρχει σωστός ανταγωνισμός.

Σε τροχιά ιδιωτικοποιήσεων

Σε τροχιά ιδιωτικοποιήσεων εισέρχεται η Κύπρος, δίδοντας το μεγαλύτερο τεστ στην εφαρμογή του μνημονίου, με τον οδικό χάρτη να προϋποθέτει έσοδα από τις ιδιωτικοποιήσεις ενός δις μέχρι το 2016 και 400 εκατομμυρίων μέχρι το 2018. Σημαντικές αλλαγές επίκεινται στους Ημικρατικούς Οργανισμούς ΑΗΚ, CYTA και Αρχή Λιμένων, οι οποίοι τίθενται πλέον στο μικροσκόπιο επενδυτών, με το κράτος να καλείται να προχωρήσει σε σημαντικές μεταρρυθμίσεις.

Με τις ιδιωτικοποιήσεις αμέσως μεταβιβάζεται η διαχείριση ενός δημόσιου οργανισμού από το κράτος σε ιδιώτες.  Πράξη η οποία μπορεί να λάβει ποικίλες μορφές.  Εναλλακτική λύση της ιδιωτικοποίησης είναι η μετοχοποίηση. Βασική αρχή πολιτικής είναι ότι το κράτος πρέπει να αναπτύσσει εμπορική/επιχειρηματική δραστηριότητα μόνο όταν ο ιδιωτικός τομέας αδυνατεί να το πράξει ή όταν υπάρχουν συγκεκριμένοι λόγοι εθνικού συμφέροντος. Τα τελευταία 30 χρόνια σύμφωνα με μελέτες εμπειρογνωμόνων, χιλιάδες ιδιωτικοποιήσεις σε πάρα πολλές χώρες, αφήνουν πολύτιμα διδάγματα, ως προς τα υπέρ και τα κατά.

Η ιδιωτική παροχή υπηρεσιών τυγχάνει συνήθως προτίμησης στο εξωτερικό. Είθιστε οι δημόσιοι οργανισμοί στην Κύπρο, να λειτουργούν ως χώροι εξυπηρέτησης κομματικών συμφερόντων και οι αποφάσεις στους οργανισμούς αυτούς δεν λαμβάνονται με αποκλειστικό γνώμονα το συμφέρον του ίδιου του οργανισμού, ώστε για παράδειγμα να αυξάνεται η παραγωγικότητα ή να προσλαμβάνονται και να προάγονται οι πιο ικανοί και κατάλληλοι για την κάθε θέση εργασίας.

Οι κίνδυνοι κόστους για την οικονομία και την κοινωνία, με κρούσματα αναξιοκρατίας, οδηγούν πολλές φορές στην απαξίωση, δημιουργούν λανθασμένα κίνητρα στους νέους όσον αφορά την επένδυση τους σε ανθρώπινο κεφάλαιο, με αρνητικές επιδράσεις στην οικονομική ανάπτυξη.

Σε αντίθεση με τους ιδιωτικούς οργανισμούς που εμφανίζονται πιο ευέλικτοι και ανταποκρίνονται καλύτερα στις απαιτήσεις των πελατών τους. Βασική προϋπόθεση για πετυχημένες ιδιωτικοποιήσεις είναι η διαφάνεια, οι σωστές διαδικασίες και η δημιουργία ισχυρών και ανεξάρτητων εποπτικών αρχών όπου απαιτείται.

Δύο είναι οι σημαντικοί στόχοι των ιδιωτικοποιήσεων:

(α) Η εξασφάλιση των αναγκαίων εσόδων και

(β) Η αύξηση της παραγωγικότητας των οργανισμών και της αποδοτικότητας των αγορών.

Οι στόχοι αυτοί συχνά συγκρούονται γιατί ενέργειες που αυξάνουν την αποδοτικότητα μιας αγοράς πιθανόν να μειώνουν την αξία του σχετικού ημικρατικού οργανισμού. Είναι σημαντικό να ξεκαθαριστεί ότι η ανάγκη για εξασφάλιση εσόδων δεν θα θέσει σε κίνδυνο τη διαδικασία ενίσχυσης του ανταγωνισμού που αποσκοπεί στην αποτελεσματική λειτουργία της αγοράς σε βάθος χρόνου.

Ποιες είναι όμως οι μορφές ιδιωτικοποιήσεων

Ανάθεση υπηρεσιών στον ιδιωτικό τομέα (Outsourcing) Αξιολόγηση της κοστολογικής βάσης και της επικαιρότητας κάθε υπηρεσίας που προσφέρεται από τον ημικρατικό οργανισμό και εξέταση της δυνατότητας αγοράς υπηρεσιών από τον ιδιωτικό τομέα για μείωση του κόστους

Εκποίηση / Μακροχρόνια μίσθωση περιουσιακών στοιχείων των ημικρατικών οργανισμών Οι ημικρατικοί οργανισμοί μπορούν να αξιολογήσουν την ακίνητη ιδιοκτησία που έχουν στην κατοχή τους και να προχωρήσουν είτε στην εκποίηση είτε στη μακροχρόνια ενοικίαση / μίσθωση. Επιπλέον δίνεται η δυνατότητα για κοινές αναπτύξεις με τον ιδιωτικό τομέα

Μεταβίβαση της διαχείρισης των εργασιών του ημικρατικού οργανισμού Παράδειγμα αυτής της μεθόδου αποτελεί η παραχώρηση της διαχείρισης του λιμανιού του Πειραιά στην κινέζική εταιρεία COSCO με το κράτος να διατηρεί την ιδιοκτησία των υποδομών και των λιμανιών.

Μεταβίβαση τμημάτων στον ιδιωτικό τομέα Στην περίπτωση που ένας ημικρατικός οργανισμός δραστηριοποιείται σε διάφορους τομείς και το κράτος κρίνει ότι πρέπει να διατηρήσει τον έλεγχο σε ορισμένους από αυτούς, μπορεί να προχωρήσει στη μεταβίβαση τμημάτων αυτής της επιχείρησης σε ιδιώτες επενδυτές

Μετοχοποίηση Αφορά την έκδοση και διάθεση μετοχών στον ιδιωτικό τομέα όπως σε στρατηγικούς επενδυτές, τους εργαζόμενους ή το ευρύ κοινό, με το κράτος να διατηρεί την πλειοψηφία του μετοχικού κεφαλαίου.

Ιδιωτικοποίηση Το κράτος ουσιαστικά μεταφέρει την ιδιοκτησία και τη διοίκηση του ημικρατικού οργανισμού στον ιδιωτικό τομέα, παραχωρώντας πέραν του 50% του μετοχικού κεφαλαίου

Το προφίλ των ημικρατικών

Αρχή Ηλεκτρισμού Κύπρου

•  Έτος ίδρυσης: 1952
• Aποτελεί μονοπώλιο όσον αφορά την παραγωγή, τη μεταφορά, τη διανομή και την παροχή ηλεκτρικού ρεύματος
• Διαθέτει τρεις ηλεκτροπαραγωγικούς σταθμούς (Βασιλικό, Μονή και Δεκέλεια)
• Οι πρώτες ύλες που χρησιμοποιεί εισάγονται από το εξωτερικό με αποτέλεσμα να αυξάνεται το κόστος παραγωγής.
• Σύμφωνα με τους κανόνες της ΡΑΕΚ η τιμή καθορίζεται με βάση την κοστολογική βάση των υπηρεσιών (δηλαδή η διατίμηση αποτελεί το κόστος συν περιθώριο κέρδους)
• Η καταστροφή στο Βασιλικό, η μείωση στην κατανάλωση του ηλεκτρικού ρεύματος και η αύξηση στους απλήρωτους λογαριασμούς έχουν επηρεάσει την κερδοφορία και τη ρευστότητα του οργανισμού.
• Μεγάλο αγκάθι για τα οικονομικά της ΑΗΚ αποτελούν οι καθυστερημένες οφειλές στους λογαριασμούς του ηλεκτρικού ρεύματος, οι οποίες αισίως ανήλθαν στα €157εκ μέχρι τις 31/12/2012
• Η μελλοντική καλωδιακή σύνδεση Ισραήλ, Κύπρου και Ελλάδας αναμένεται να επηρεάσει σημαντικά την πορεία του οργανισμού.
• Σημαντικές προοπτικές από το φυσικό αέριο.

 

CYTA

• Έτος ίδρυσης: 1954
• Παρουσία στην Ελλάδα και επενδύσεις σε θυγατρικές μέσω των οποίων παρέχει συγκεκριμένες υπηρεσίες
• Συμμετοχή σε επίγειο δορυφορικό σταθμό σε συνεργασία με την εταιρεία Ananti
• Σημαντικές υποδομές όπως υποθαλάσσια καλώδια μεταξύ Κύπρου, Συρίας, Ισραήλ, Αιγύπτου, Λιβάνου και Ελλάδας
• Αυξανόμενος ανταγωνισμός -  Χάνει συνεχώς μερίδια αγοράς
• Ανάγκη για εξεύρεση κονδυλίων για εκσυγχρονισμό των υπηρεσιών που προσφέρονται και λειτουργική ανάπτυξη

 

Αρχή Λιμένων  Κύπρου

• Έτος ίδρυσης: 1973
• Κύρια δραστηριότητα: διαχείριση των λιμανιών της Κύπρου
• Αποτελεί φυσικό μονοπώλιο εφόσον η Κύπρος είναι νησί
• Ο οργανισμός τα τελευταία χρόνια ανέκαμψε και καταγράφει σημαντικά κέρδη
• Διαθέτει μεγάλη ακίνητη περιουσία κυρίως σε παραθαλάσσιες περιοχές
• Υπάρχουν σημαντικές προοπτικές ειδικά μετά την εξεύρεση υδρογονανθράκων στην Κυπριακή ΑΟΖ