Με στόχο την περαιτέρω εναρμόνιση της κυπριακής νομοθεσίας με την αντίστοιχη της Ευρωπαϊκής Ένωσης, η Ολομέλεια της Βουλής ψήφισε ομόφωνα σήμερα το απόγευμα τροποποίηση του ισχύοντος νόμου περί Κυπριακού Οργανισμού Σήμανσης Αντικειμένων από Πολύτιμα Μέταλλα, εισάγοντας πρόνοιες και για τη διακίνηση στη Δημοκρατία αντικειμένων από πολύτιμα μέταλλα που προέρχονται από κράτος - μέλος της Ευρωπαϊκής Ένωσης, λαμβανομένης υπ` όψη της ανάγκης προστασίας του καταναλωτή, αλλά και της δημόσιας τάξης και ασφάλειας.
Με τη νέα νομοθεσία επέρχεται εναρμόνιση του βασικού νόμου με υποδείξεις της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, που προέκυψαν στο πλαίσιο της διαδικασίας κοινοποίησης βάσει της Οδηγίας 98/34/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 22ας Ιουνίου 1998 για την καθιέρωση μίας διαδικασίας πληροφόρησης στον τομέα των τεχνικών προτύπων και κανονισμών.
Η ανάγκη τροποποίησης του νόμου προέκυψε μετά από παρατηρήσεις και σχόλια της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, που κοινοποιήθηκαν στις κυπριακές Αρχές με εμπεριστατωμένη γνώμη, με ημερομηνία 4 Δεκεμβρίου 2012, σύμφωνα με το άρθρο 9, παράγραφος 2 της Οδηγίας 98/34/ΕΚ της 22ας Ιουνίου 1998, η οποία αφορά τη διαδικασία πληροφόρησης στον τομέα των τεχνικών προτύπων και κανονισμών.
Μέσω αυτής της διαδικασίας, κοινοποιήθηκε στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή και στα άλλα κράτη - μέλη η τελευταία τροποποίηση του νόμου, η οποία ψηφίσθηκε από τη Βουλή των Αντιπροσώπων στις 11 Οκτωβρίου 2012, με έναρξη ισχύος από τις 2 Ιανουαρίου 2013.
Η τροποποίηση του νόμου έγινε κατόπιν παρότρυνσης της Αστυνομίας και αφορά ένα από τα μέτρα που προτείνονται για την καταπολέμηση των αυξανόμενων κρουσμάτων διαρρήξεων και κλοπών μεγάλων ποσοτήτων πολύτιμων αντικειμένων και κοσμημάτων ως επίσης και της κλεπταποδοχής τέτοιων αντικειμένων τόσο από φυσικά όσο και από νομικά πρόσωπα.
Στόχος είναι να προστατεύεται στο μέγιστο δυνατό βαθμό ο καταναλωτής, να συμβάλλει στην καταπολέμηση της κλεπταποδοχής και στη μείωση του κινήτρου διαρρήξεων για τέτοια αντικείμενα.
Επίσης, ο νέος νόμος αποβλέπει στο να βελτιώσει την επιτήρηση της αγοράς σε ό,τι αφορά την εμπορία αντικειμένων από πολύτιμα μέταλλα και να ρυθμίσει την εμπορία μεταχειρισμένων αντικειμένων από πολύτιμα μέταλλα (αγορά/ πώληση/ διαφήμιση).
Στην επιστολή της, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή παρατηρεί ότι ο κυπριακός νόμος, όπως ήταν μέχρι σήμερα, δεν διασαφηνίζει ότι τα μέτρα που καθορίζονται είναι για σκοπούς προστασίας του καταναλωτή, για την προαγωγή της εντιμότητας των εμπορικών συναλλαγών και γενικότερα για το δημόσιο συμφέρον.
Επίσης, η ΕΕ θεωρεί ότι ο ισχύων μέχρι σήμερα στην Κυπριακή Δημοκρατία νόμος δεν επιτρέπει την ελεύθερη διακίνηση αντικειμένων από πολύτιμα μέταλλα από κράτη - μέλη της Ευρωπαϊκής Ένωσης ή κράτος της Ευρωπαϊκής Ζώνης Ελευθέρων Συναλλαγών (ΕΖΕΣ), το οποίο είναι συμβαλλόμενο μέρος στη συμφωνία του Ευρωπαϊκού Οικονομικού Χώρου (ΕΟΧ) ή την Τουρκία, νοουμένου ότι αυτό το κράτος εφαρμόζει σύστημα ή πρότυπα αντιστοίχως με αυτά που προβλέπονται στην κυπριακή νομοθεσία.
Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή διατυπώνει την άποψη ότι ο νόμος θα παραβίαζε τα άρθρα 34 και 36 της Συνθήκης Λειτουργίας Ευρωπαϊκής Ένωσης, εάν θεσπιζόταν χωρίς να ληφθούν υπ` όψη οι πιο πάνω παρατηρήσεις.
Η έκδοση εμπεριστατωμένης γνώμης υποχρεώνει το κράτος - μέλος το οποίο συνέταξε τον τεχνικό κανόνα, να ακυρώσει την έγκρισή του για έξι μήνες από την ημερομηνία της κοινοποίησής του, δηλαδή μέχρι την 31η Μαρτίου 2013, και να κοινοποιήσει στην Επιτροπή τη δράση στην οποία προτίθεται να προβεί ως αποτέλεσμα της εμπεριστατωμένης γνώμης.
Όπως ενημερώθηκε αρμοδίως η Βουλή, το Υπουργείο Εμπορίου, Βιομηχανίας και Τουρισμού μελέτησε το θέμα διεξοδικά και ετοίμασε, σε συνεργασία με τη Νομική Υπηρεσία, κατάλληλες τροποποιήσεις με σκοπό τη συμμόρφωση του νόμου με τις υποδείξεις της Ευρωπαϊκής Επιτροπής.
Το τροποποιητικό νομοσχέδιο κοινοποιήθηκε στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή στις 2 Απριλίου 2013, σύμφωνα με την υποχρέωση που προέκυψε από την εμπεριστατωμένη γνώμη, μετά την έγκρισή του από το Υπουργικό Συμβούλιο, εφ` όσον δεν αναμενόταν η έγκρισή του από τη Βουλή των Αντιπροσώπων πριν την 31η Μαρτίου 2013.
Θα κοινοποιηθεί επίσης στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή για σκοπούς εναρμόνισης με την Οδηγία των Υπηρεσιών 2006/123/ΕΚ.
