Τεράστια ερωτηματικά προκάλεσε η χθεσινή υποβολή από την Ερευνητική Επιτροπή, εγγράφου της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας το οποίο αναφερόταν σε διαδικασία διάσωσης των χρηματοπιστωτικών ιδρυμάτων με ιδίους πόρους ως ένα εργαλείο εξυγίανσης και ανάκαμψης.
Σύμφωνα με το συγκεκριμένο έγγραφο, το οποίο ήταν αναρτημένο στην ιστοσελίδα της ΕΚΤ μήνες πριν την απόφαση για κούρεμα καταθέσεων στην Κύπρο, το μέτρο διάσωσης με ίδια μέσα, δύναται να περιλαμβάνει μετατροπή καταθέσεων σε μετοχές και εφαρμόζεται μόνος στις περιπτώσεις που δεν υπάρχουν κεφάλαια για χρηματοδότηση από άλλες πηγές ή δημόσιους πόρους.
Το έγγραφο έχει τίτλο “Γνώμη της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας στις 29 Νοεμβρίου 2012 για την πρόταση Οδηγίας για τη δημιουργία ενός πλαισίου ανάκαμψης, αναδιάρθρωσης και εξυγίανσης πιστωτικών και άλλων ιδρυμάτων” δεν αφορούσε ειδικά την Κύπρο, αλλά επρόκειτο για πρόταση που κατατέθηκε από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή τον Ιούνιο του 2012, για θέσπιση Οδηγίας μέσα στο πλαίσιο των μέτρων που λαμβάνονται για αντιμετώπιση της χρηματοοικονομικής κρίσης.
Σύμφωνα και με ανακοίνωση που είχε εκδόσει η Κεντρική Τράπεζα Κύπρου στις 15.4.2013, η εισαγωγή του περί Εξυγίανσης Πιστωτικών και Άλλων Ιδρυμάτων Νόμου του 2013, αυτό ήταν κάτι που περιλαμβανόταν στις πρόνοιες του προκαταρτικού μνημονίου και είχε συμφωνηθεί με την Τρόικα τον Νοέμβριο του 2012, με τελική ημερομηνία θέσπισης του την 31η Ιανουαρίου του 2013.
“Το νομοσχέδιο περί Εξυγίανσης Πιστωτικών και Άλλων Ιδρυμάτων είχε ετοιμαστεί σε συνεργασία της ΚΤΚ και του Υπουργείου Οικονομικών εντός του χρονικού ορίου που τέθηκε στο προκαταρκτικό μνημόνιο, είχε τύχει νομοτεχνικού ελέγχου από τη Νομική Υπηρεσία της Δημοκρατίας και ήταν έτοιμο να κατατεθεί στη Βουλή των Αντιπροσώπων με την επανέναρξη των εργασιών της μετά τις προεδρικές εκλογές του Φεβρουαρίου 2013”, ανέφερε τότε η σχετική ανακοίνωση.
Στο τελικό νομοσχέδιο, είχαν συμφωνηθεί τροποποιήσεις και στις 22 Μαρτίου είχε ψηφιστεί σε νόμο.
Το άρθρο 7 του νόμου καθορίζει πέντε μέτρα εξυγίανσης τα οποία μπορούν να ληφθούν είτε μεμονωμένα είτε σε συνδυασμό όταν μία τράπεζα καταστεί ή ενδέχεται να καταστεί μη βιώσιμη.
Τα μέτρα αυτά έχουν ως ακολούθως:
- αύξηση του μετοχικού κεφαλαίου από ιδιωτικές πηγές
- πώληση εργασιών
- μεταβίβαση περιουσιακών στοιχείων, δικαιωμάτων ή υποχρεώσεων σε ενδιάμεση τράπεζα
- μεταβίβαση περιουσιακών στοιχείων και δικαιωμάτων σε εταιρεία διαχείρισης περιουσιακών στοιχείων
- διάσωση με ίδια μέσα (αναδιάρθρωση χρεών και υποχρεώσεων του ιδρύματος που υπόκειται σε εξυγίανση).
Eνημερώθηκαν και οι Βουλευτές
Για επεξήγηση όλων αυτών είχε κληθεί στη Βουλή και συγκεκριμένα λίγες μέρες πριν το κρίσιμο Eurogroup της 25ης Μαρτίου, ο Εκπρόσωπος της ΕΚΤ, Φοίβος Αθανασίου. Συγκεκριμένα, ο Φοίβος Αθανασίου, στις 22 Μαρτίου, εξήγησε στην Επιτροπή Οικονομικών της Βουλής, τα μέσα τα οποία υπήρχαν για εξυγίανση της Λαϊκής Τράπεζας και αναφέρθηκε σε όλα όσα αναφέραμε πιο πάνω. Το γεγονός αυτό αποδεικνύεται και από τα πρακτικά της Βουλής.
O Φοίβος Αθανασίου είχε αναφέρει χαρακτηριστικά για τη διάσωση ίδια μέσα: «Αυτό είναι που θα επιδιώξουμε για τη διάσωση της Λαϊκής. Ο λόγος για τον οποίο δεν μπορούμε να εφαρμόσουμε κανένα από τα άλλα εργαλεία εξυγίανσης στα οποία αναφέρθηκα είναι γιατί για την εφαρμογή τους χρειάζονται πόροι.»
Η Ερευνητική Επιτροπή, είχε αναφερθεί στο συγκεκριμένο έγγραφο κατά τη διάρκεια της συνέχισης της κατάθεσης Βάσου Σιαρλή, χωρίς όμως να υποβάλει οποιαδήποτε ερωτήματα επί τούτου, γεγονός που προκάλεσε ερωτηματικά εντός της αίθουσας.
Όλα τα πιο πάνω πάντως, φανερώνουν ότι το ενδεχόμενο διάσωσης των κυπριακών τραπεζών με ιδίους πόρους, ήταν ουσιαστικά ένα εργαλείο στην βαλίτσα των κέντρων αποφάσεων σε σχέση με τη επίλυση των προβλημάτων που αντιμετώπιζαν τα κυπριακά τραπεζικά ιδρύματα.
