Καταπέλτης η έκθεση του Γενικού Ελεγκτή για τη λειτουργία του Ραδιοφωνικού Ιδρύματος Κύπρου. Ελλείμματα, διορισμοί χωρίς έγκριση, απουσία ακαδημαϊκών προσόντων και κρουαζιέρες στην πλάτη των φορολογουμένων, συνθέτουν τα συμπτώματα των παθογενειών του κρατικού ιδρύματος.

 

Οι παρατηρήσεις που περιλαμβάνει η έκθεση του Οδυσσέα Μιχαηλίδη για το 2015, συνδέονται άμεσα με τον νέο προϋπολογισμό του ΡΙΚ, ο οποίος είναι υπό έγκριση. 

 

 

Έλλειμμα €9 εκ. - Η κρατική χορηγία συντηρεί το ΡΙΚ

 

Ελλειμματικό εμφανίζεται το κεφάλαιο κίνησης του ΡΙΚ κατά €9 εκ. έναντι των €7,2 εκ. το 2014, με τις τρέχουσες υποχρεώσεις να αγγίζουν τα €14,35 εκ. σε σχέση με €12,54 εκ. που ήταν την προηγούμενη χρονιά. 

 

Το μεγαλύτερο μέρος του ελλείμματος στο κεφάλαιο κίνησης, προκύπτει από τις υποχρεώσεις του Ιδρύματος προς το Ταμείο Συντάξεων για κάλυψη των συνταξιοδοτικών και περιθωριακών ωφελημάτων των υπαλλήλων του. 

 

"Τρύπα" €119 εκ. στο Ταμείο Συντάξεων

Αναλογιστικό έλλειμμα ύψους €119 εκ. καταγράφει το Ταμείο Συντάξεων, γεγονός το οποίο -σύμφωνα με τον Γενικό Ελεγκτή- καταδεικνύει ότι η ικανότητα του Ιδρύματος να συνεχίσει τη λειτουργία του, στηρίζεται στη συνέχιση παροχής κρατικής χορηγίας και στη μη υποχρέωση για άμεση καταβολή των οφειλών στο Ταμείο Συντάξεων και των περιθωριακών ωφελημάτων του προσωπικού.

 

Εργοδότηση χωρίς πτυχίο 

 

Σοβαρό πρόβλημα φαίνεται ότι υπάρχει και με τα ακαδημαϊκά προσόντα του προσωπικού, καθώς 11 εργαζόμενοι δεν προσκόμισαν τα απαιτούμενα ακαδημαϊκά τους προσόντα. Ταυτόχρονα, εκκρεμεί από το ίδιο το ΡΙΚ, η επιβεβαίωση των ακαδημαϊκών προσόντων 45 από τους 91 μόνιμους υπαλλήλους και 155 από τους 267 συνεργάτες που απασχολούνται με σύμβαση αορίστου χρόνου. Ο Γενικός Ελεγκτής καλεί το Διοικητικό Συμβούλιο να λάβει νομική καθοδήγηση και να πάρει τα απαραίτητα μέτρα. 

 

Συσκότιση στα συμβόλαια;

 

Τη μη κοινοποίηση των συμβολαίων των 65 ατόμων που απασχολούνται ως παροχείς υπηρεσιών στον Έφορο Φορολογίας και στο Τμήμα Κοινωνικών Ασφαλίσεων, επισημαίνει η έκθεση.

Πρόκειται για συμβόλαια που ανέρχονται στα €572.786, με τον Γενικό Ελεγκτή να εισηγείται την άμεση κοινοποίησή τους, τόσο στο Υπουργείο, όσο και στον Έφορο Φορολογίας. 

 

Ανύπαρκτη αναδιοργάνωση Εμπορικού Τμήματος

 

Παρά το γεγονός ότι στη συνεδρίαση του Δ.Σ. στις 26.2.2014 ελήφθη απόφαση για αναδιοργάνωση του Εμπορικού Τμήματος, με απασχόληση δύο εξωτερικών συνεργατών, οι οποίοι να αμείβονται με προμήθεια επί των εισπράξεων διαφήμισης, ούτε αυτό έχει υλοποιηθεί.

 

Η έκθεση Μιχαηλίδη, επικαλείται μελέτη της PWC με σκοπό την αύξηση των εμπορικών εσόδων του ΡΙΚ. Στο πλαίσιο αυτής, συστήνεται αναδιοργάνωση του εμπορικού τομέα, επανασχεδιασμός της εμπορικής πολιτικής, με σκοπό την αύξηση των διαφημίσεων με την πώληση διαφημιστικού χρόνου και την αναζήτηση ευκαιριών για διαφημίσεις μέσω συμφωνιών αντιπραγματισμού.

 

Ειδικές συμφωνίες χωρίς εποπτεία - Εκκρεμεί υπόθεση για 14 χρόνια

 

Από το 2002 χρονολογούνται οι ειδικές συμφωνίες (barter agreements) σχετικά με τα δικαιώματα χρήσης αγαθών στο ΡΙΚ, χωρίς ωστόσο να έχει αξιοποιηθεί  το αντίτιμο της ανταλλαγής. Τα είδη αυτά αφορούν ένδυση αξίας €64.943 και επίπλων €21.995, γεγονός, που συνιστά έλλειψη επαρκoύς εποπτείας και παρακολούθησης της υλοποίησης των συμφωνιών. 

 

Επίσης, όπως σημειώνεται, η ισχύς των ειδικών συμφωνιών έχει ήδη λήξει, με κάποιες εταιρείες να μην δραστηριοποιούνται πλέον, όπως για παράδειγμα ποσό €26.787 αφορά σε αεροπορικές εταιρείες που έκλεισαν. 

 

Το συγκεκριμένο θέμα εκκρεμεί 14 χρόνια, γεγονός που καταδεικνύει την έλλειψη επαρκούς εποπτείας και παρακολούθησης της υλοποίησης των συμφωνιών, με το υπόλοιπο των χρεωστών με ειδικές συμφωνίες «Barter» για το 2015 να ανέρχεται σε €617.359. 

 

Ανείσπρακτα €2 εκ. από διαφημίσεις

 

Πρόβλημα και στην εισπραξημότητα των διαφημιστικών εσόδων παρατηρεί ο Γενικός Ελεγκτής. Συγκεκριμένα, στα οικονομικά στοιχεία εμφανίζονται χρεώστες διαφημίσεων με ποσό €2.107.535 εκ των οποίων  €1.047.274 να υπολογίζονται ως επισφαλή προς είσπραξη, με υψηλό κίνδυνο και αδυναμία ανάκτησης των εισπρακτέων.

 

Οι οφειλές για το 2015 από διαφημιστικά γραφεία ανέρχονται στα €1.347.922, ενώ για ποσό €543.099, καταχωρήθηκαν αγωγές. Επίσης, οι οφειλές από απευθείας πελάτες διαφημίσεων ανέρχονταν στις €759.613, από το οποίο τα €587.820 αφορούσαν σε προηγούμενα έτη, για πελάτες με οφειλή πέραν των €5.000. Για ορισμένες περιπτώσεις καταχωρίσθηκαν αγωγές, χωρίς ωστόσο το Ίδρυμα μέχρι σήμερα να επιτύχει ανάκτηση των ποσών, αφού σε κάποιες περιπτώσεις οι εταιρείες έχουν διαλυθεί. 

 

Κρουαζιέρες στις πλάτες των φορολογουμένων

 

Σημαντικές αδυναμίες παρουσιάζουν οι διαδικασίες που ακολουθήθηκαν για τη διοργάνωση κρουαζιέρων, με την Ελεγκτική Υπηρεσία να εκφράζει σοβαρές επιφυλάξεις ως προς το κατά πόσο το ΡΙΚ θα πρέπει να συνεχίσει αυτό το θεσμό. 

 

Εκείνο που τονίζεται στην έκθεση είναι η εξέταση του κατά πόσο το ΡΙΚ έχει όφελος από τη διοργάνωση των κρουαζιέρων, και φυσικά κατά πόσο η διοργάνωση κρουαζιέρων από το ΡΙΚ εμπίπτει στους σκοπούς της παροχής δημόσιας ραδιοτηλεοπτικής υπηρεσίας, αφού με τον τρόπο αυτό πρώτιστα προωθούνται, προβάλλονται και διαφημίζονται οι ιδιωτικές εταιρείες κρουαζιέρων. Το Δ.Σ. του ΡΙΚ καλείται να προβεί σε ανάλυση κόστους – οφέλους (cost – benefit analysis), προκειμένου να πείσει ότι ο θεσμός θα πρέπει να συνεχιστεί. 

 

Άλλες συστάσεις επί του θέματος περιλαμβάνουν τη δραστική μείωση του προσωπικού που ταξιδεύει υπηρεσιακά με τις εν λόγω κρουαζιέρες, τη θέσπιση κριτηρίων επιλογής καλλιτεχνών που λαμβάνουν μέρος στις δωρεάν κρουαζιέρες.