Νομοσχέδιο που θα τροποποιεί το νόμο για το Ελάχιστο Εγγυημένο Εισόδημα δήλωσε ότι θα καταθέσει σύντομα στη Βουλή η αρμόδια Υπουργός Ζέτα Αιμιλιανίδου, με στόχο να αντιμετωπίζονται ειδικές περιπτώσεις αιτητών, οι οποίοι μπορεί να μην πληρούν κάποια κριτήρια του νόμου προκειμένου να καταστούν λήπτες του ΕΕΕ, ωστόσο αντιμετωπίζουν σοβαρά οικονομικά προβλήματα.

Η Υπουργός είπε επίσης πως μέχρι σήμερα έχουν εγκριθεί οι αιτήσεις 5.620 νοικοκυριών που δεν ελάμβαναν προηγουμένως κανένα βοήθημα από το κράτος.

Ανακοίνωσε ακόμα ότι στις 9 του Απρίλη οι χαμηλοσυνταξιούχοι θα μπορούν να πάρουν το πασχαλινό επίδομα των €190.

Μιλώντας σήμερα στην Κοινοβουλευτική Επιτροπή Εργασίας και Κοινωνικών Ασφαλίσεων, η οποία εξέτασε τη μέχρι τώρα πορεία υλοποίησης της νομοθεσίας για το ΕΕΕ, η Ζέτα Αιμιλιανίδου μίλησε για αδυναμίες στη νομοθεσία, σημειώνοντας πως οι τροποποιήσεις που επέφερε η Βουλή στο αρχικό νομοσχέδιο που κατέθεσε το Υπουργείο Εργασίας, το οποίο προέβλεπε τη δυνατότητα της Υπουργού να εκδίδει διατάγματα για την αντιμετώπιση ιδιαίτερων περιπτώσεων, έχουν δημιουργήσει προβλήματα.

Η Υπουργός ανέφερε ότι με την αφαίρεση της συγκεκριμένης πρόνοιας από το νόμο, η ίδια δεν έχει τη δυνατότητα να βοηθήσει μια άνεργη μητέρα που έχει ακίνητη ιδιοκτησία αξίας πέραν των €100 χιλιάδων, όμως έχει πέντε παιδιά.

Υπάρχουν εκατοντάδες ιδιαίτερες περιπτώσεις οι οποίες δεν μπορούν να αντιμετωπιστούν επειδή δεν υπάρχει το δικαίωμα στο Υπουργικό ή την Υπουργό να εκδίδει διατάγματα, είπε.

Η κ. Αιμιλιανίδου ανέφερε πως σύντομα θα προχωρήσει σε κατάθεση νομοσχεδίου που θα επαναφέρει είτε στο Υπουργικό, είτε σε κάποια επιτροπή ή κάποιο άλλο θεσμό την κυριότητα και την εξουσία να αντιμετωπίζει τέτοιες ιδιαίτερες περιπτώσεις αιτητών οι οποίες εμφανώς χρήζουν έγκρισης για ΕΕΕ αλλά με βάση τη νομοθεσία δεν μπορούν να εγκριθούν, με ταυτόχρονη ενημέρωση της Βουλής.

Σύμφωνα με την Υπουργό, μέχρι τα τέλη Μαρτίου υποβλήθηκαν από Κύπριους που προηγουμένως δεν ήταν δικαιούχοι οποιουδήποτε βοηθήματος από το κράτος, 17.519 αιτήσεις, εκ των οποίων έχουν εγκριθεί 5.620, ενώ 6.392 υπέβαλαν αίτηση αλλά δεν εγκρίθηκαν είτε λόγω του ύψους των καταθέσεών τους, είτε της αξίας της ακίνητης ιδιοκτησίας τους, είτε έχουν εισοδήματα που ξεπερνούν το όριο που καθορίζει ο νόμος.

Την ίδια ώρα, το Υπουργείο αναμένει από 310 αιτητές να απαντήσουν γιατί υπήρξε αποξένωση μεγάλων περιουσιακών στοιχείων ή ακίνητης ιδιοκτησίας τους τελευταίους 12 μήνες. Παράλληλα αναμένονται στοιχεία κι από άλλες 3.252 αιτητές.

Σύμφωνα με τα στοιχεία που έδωσε η Υπουργός, οι αιτήσεις που υποβλήθηκαν από πολίτες της ΕΕ ανέρχονται σε 3.705 κι έχουν ζητηθεί στοιχεία που να αποδεικνύουν τη συνεχή και νόμιμη διαμονή τους στην Κύπρο για πέντε χρόνια, ενώ 29 έχουν εγκριθεί. Υποβλήθηκαν επίσης 918 αιτήσεις από αλλοδαπούς και μέχρι στιγμής έχουν εγκριθεί 110 αιτήσεις ατόμων που υπήρξαν θύματα εμπορίας προσώπων.

Μέχρι σήμερα το Υπουργείο έχει λάβει συνολικά 71.538 αιτήσεις.

Η Υπουργός ανέφερε ότι πριν από δύο εβδομάδες δημοσιοποιήθηκαν οι αιτήσεις για μονογονιούς και επίδομα τέκνου, ενώ εντός Απριλίου αναμένεται να δημοσιοποιηθούν οι αιτήσεις και για άλλα επιδόματα, που συνολικά ξεπερνούν τις 150 χιλιάδες. Τα επιδόματα θα καταβάλλονται κανονικά στους δικαιούχους μέχρι να εξεταστεί η αίτηση.

Λήπτες δημοσίου βοηθήματος με καταθέσεις εκατοντάδων χιλιάδων

Ενώπιον της Επιτροπής Εργασίας η Υπουργός ανέφερε ότι όλες οι 21.195 αιτήσεις που υποβλήθηκαν από λήπτες δημοσίου βοηθήματος έχουν ελεγχθεί και το Υπουργείο έχει πάρει απαντήσεις από τις τράπεζες σχετικά με τις καταθέσεις 9.000 αιτητών.

Σύμφωνα με την Υπουργό, εξ αυτών 1.221 περιπτώσεις έπαιρναν δημόσιο βοήθημα ενώ διατηρούσαν καταθέσεις που ξεπερνούσαν το όριο που έθετε ο νόμος για την καταβολή του δημόσιου βοηθήματος.

Ειδικότερα, τρεις περιπτώσεις διατηρούσαν καταθέσεις άνω των €500 χιλιάδων, 29 περιπτώσεις διατηρούσαν καταθέσεις μεταξύ €200-€500 χιλιάδων, 94 είχαν καταθέσεις μεταξύ €50-€100 χιλιάδων, 170 είχαν καταθέσεις από €25 μέχρι €50 χιλιάδων, 200 είχαν καταθέσεις από €15 μέχρι €25 χιλιάδες και 678 από €5 χιλιάδες μέχρι €15 χιλιάδες.

Σε ό,τι αφορά τους χαμηλοσυνταξιούχους, σύμφωνα με τα στοιχεία που παρέθεσε η Υπουργός, υποβλήθηκαν 28.201 αιτήσεις, ενώ άλλες 4.500 συγκαταλέγονται στους λήπτες δημοσίου βοηθήματος. Η Υπουργός είπε πως έχουν τύχει επεξεργασίας όλα τα στοιχεία και όσοι χαμηλοσυνταξιούχοι είναι δικαιούχοι ΕΕΕ θα λάβουν το πασχαλινό επίδομα των €190 στις 9 Απριλίου.

Σύμφωνα με την Ζέτα Αιμιλιανίδου γίνεται προσπάθεια από τις μηχανογραφικές υπηρεσίες για τροποποίηση του συστήματος που θα επιτρέψει την καταβολή αναδρομικών για περίπου 7.000 αιτητές στο τέλος του Απρίλη.

Είπε ακόμα ότι από τις 1000 ενστάσεις που υποβλήθηκαν, οι 850 θα έπρεπε να είχαν απορριφθεί καθώς είναι απλά επιστολές χωρίς αποδεικτικά στοιχεία, ωστόσο το Υπουργείο επανέρχεται ζητώντας από τους αιτητές επιπρόσθετα στοιχεία.

Ανέφερε επίσης ότι συνολικά έχουν μεταφερθεί στο Υπουργείο Εργασίας επιδόματα συνολικού ύψους €522,2 εκ., μη συμπεριλαμβανομένων των συντάξεων του ΤΚΑ ύψους €1,3 δισ., προσθέτοντας πως το Υπουργείο πρέπει να ελέγξει επιδόματα ύψους €850 εκ.

Η Υπουργός απέρριψε την τοποθέτηση του Προέδρου της Επιτροπής Εργασίας ότι το ΕΕΕ αδυνατεί να ανταποκριθεί στους στόχους του και στις ανάγκες και στις προσδοκίες της κοινωνίας, καθώς και την αναφορά του σε καθυστέρηση της εξέτασης των αιτήσεων, λέγοντας πως “δεν είναι καθυστέρηση, αλλά ορθός έλεγχος”, ενώ απαντώντας στην κριτική που ασκήθηκε από πλευράς της ΠΕΟ είπε πως “όσα ακούστηκαν για αποτυχημένα συστήματα, μη ευαισθησία στην κοινωνική πολιτική και ότι δεν έγινε τίποτε, θα έπρεπε να είχαν λεχθεί σε ένα άλλο χρόνο, σε κάποιους άλλους, όχι σε αυτή την Κυβέρνηση”.

Τόνισε ότι “αυτή η Κυβέρνηση αποφάσισε και εισήξε μεταρρύθμιση”.

Η Ζέτα Αιμιλιανίδου ανέφερε πως “η μηδενιστική κριτική δεν είναι προς όφελος όλων αυτών που σήμερα υποφέρουν” και κάλεσε όλους να σταθούν στο ύψος των περιστάσεων και να μείνουν μακριά από αντιπαραθέσεις.

Σε δηλώσεις του ο Πρόεδρος της Επιτροπής Εργασίας Ανδρέας Φακοντής έκανε λόγο για “παταγώδη αποτυχία” του ΕΕΕ, το οποίο, όπως είπε, “τείνει να εξελιχθεί σε Δούρειο Ίππο για περιορισμό και αποκοπή ωφελημάτων και κοινωνικών παροχών από μεγάλη μερίδα δικαιούχων, επιφέροντας έτσι περαιτέρω συρρίκνωση του κοινωνικού κράτους”.

Διαπιστώνεται, ανέφερε, ότι ο αριθμός των δικαιούχων έχει συρρικνωθεί σημαντικά σε σχέση με τους δικαιούχους πριν από την εισαγωγή του ΕΕΕ. Όπως ανέφερε, 17 χιλιάδες χαμηλοσυνταξιούχοι και 500 λήπτες δημοσίου βοηθήματος έχουν απολέσει τη συμπληρωματική τους σύνταξη και το βοήθημά τους, αντίστοιχα.

“Μερικές χιλιάδες μακροχρόνια άνεργοι, αυτοεργοδοτούμενοι και μερικώς απασχολούμενοι δεν πληρούν τις προϋποθέσεις της νομοθεσίας και ως εκ τούτου δεν θα λάβουν το ΕΕΕ, οδηγώντας τους έτσι στη φτώχεια και τον κοινωνικό αποκλεισμό” είπε.

Ο κ. Φακοντής είπε ότι το Υπουργείο “πελαγοδρομεί” και αδυνατεί να εξετάσει και να δώσει απαντήσεις στους αιτητές.

Η Υπουργός, ανέφερε, πρέπει να παραδεχτεί ότι “η νομοθεσία του ΕΕΕ, με τα κριτήρια που περιλαμβάνονται στο νόμο απέτυχε, αδυνατώντας να ανταποκριθεί στους στόχους, τις ανάγκες και τις προσδοκίες της κοινωνίας, και επιβάλλεται άμεσα η τροποποίηση της”.

Απαντώντας σε ερώτηση, είπε πως “ο λόγος της μεγάλης καθυστέρησης οφείλεται και στον έλεγχο που γίνεται από πλευράς του Υπουργείου, στην υποστελέχωση του Υπουργείου Εργασίας, αλλά και στο ότι δεν μπόρεσε να υπολογιστεί ο όγκος εργασίας για να μπορέσει να διεκπεραιωθεί σε τόσο σύντομο χρονικό διάστημα όπως είχε υποσχεθεί η Κυβέρνηση”.

Εκ μέρους του ΑΚΕΛ ο Ανδρέας Φακοντής ζήτησε να κατατεθεί από την Κυβέρνηση το συντομότερο δυνατό τροποποιητικό νομοσχέδιο, το οποίο θα αυξάνει το ύψος της αξίας της ακίνητης ιδιοκτησίας, των χρηματοοικονομικών στοιχείων, των καταθέσεων και του εισοδήματος του αιτητή.

Από πλευράς ΔΗΣΥ ο Βουλευτής Νίκος Νουρής μίλησε για “καινοτόμο κοινωνική πολιτική”.

“Το γεγονός ότι μέσα από αυτή την κοινωνική και στοχευμένη πολιτική έχουν παραχωρηθεί για πρώτη φορά σε 5.620 οικογένειες επιδόματα τα οποία ουδέποτε στο παρελθόν είχαν παραχωρηθεί, καταμαρτυρεί τη σημασία και τη σπουδαιότητα της κοινωνικής πολιτικής που εφαρμόζεται” είπε.

Ο κ. Νουρής είπε ότι η απόρριψη αιτήσεων καταδεικνύει την ορθότητα της πολιτικής όσον αφορά την αναγκαιότητα σύστασης μητρώου επιδομάτων, για πρώτη φορά στην Κυπριακή Δημοκρατία, επιτρέποντας να υπάρχει διαφάνεια, αξιοκρατία και στόχευση.

Πρόσθεσε ότι αυτό που χρήζει διαφοροποίησης στη νομοθεσία του ΕΕΕ είναι η παραχώρηση διακριτικών ευχερειών είτε στην Υπουργό, είτε στο Υπουργικό, ώστε όσες αιτήσεις για οριακούς λόγους δεν τυγχάνουν έγκρισης, να μπορούν να εγκριθούν.

Όπως ανέφερε, πρόθεση του ΔΗΣΥ είναι να ετοιμάσει και να καταθέσει σύντομα πρόταση νόμου για να δοθούν οι απαραίτητες διακριτικές ευχέρειες, είτε στην Υπουργό, είτε στο Υπουργικό.

Ο κ. Νουρής κάκισε τη στάση κοινωνικών εταίρων “που ζήτησαν από την Υπουργό Εργασίας να προχωρήσει στην παραχώρηση του ΕΕΕ σε αιτητές, παραγνωρίζοντας τα πραγματικά εισοδήματα και περιουσιακά στοιχεία που αναγράφονταν στην αίτησή τους, γιατί, όπως οι ίδιοι, είπαν, αυτό γινόταν προηγουμένως”.

Απαντώντας στο ΑΚΕΛ, είπε πως “δεν είναι υπεύθυνη θέση η διαφοροποίηση των κριτηρίων σε αυτή τη χρονική στιγμή, αλλά εάν παραχωρηθεί εκείνη η διακριτική ευχέρεια στην Υπουργό ώστε στις οριακές περιπτώσεις να δίνονται απαντήσεις, τότε θα αξιολογηθεί εκ νέου η εφαρμογή και στο εγγύς μέλλον θα μπορούμε να μιλήσουμε για διαφοροποίηση εισοδηματικών κριτηρίων”.

“Δεν έχει δοκιμαστεί αυτή η πολιτική σε βάθος χρόνου τέτοιο που να δικαιολογεί αυτή τη στιγμή τη διαφοροποίηση των κριτηρίων. Για αντιπολιτευτικούς λόγους να διεκδικούμε διαφοροποίηση τέτοιων παραμέτρων αυτή τη συγκεκριμένη χρονική στιγμή θεωρούμε ότι είναι άτοπο”, συμπλήρωσε.

Είπε ακόμα ότι αυτό δεν μπορεί να γίνει από πλευράς της Βουλής, διότι ενδεχομένως να κριθεί αντισυνταγματικό ως επιβάρυνση του κρατικού προϋπολογισμού.

Η Βουλευτής ΕΔΕΚ Ρούλα Μαυρονικόλα είπε πως επιβεβαιώθηκε η θέση της ΕΔΕΚ ότι η Κυβέρνηση δεν θα μπορούσε να ανταποκριθεί και να υλοποιήσει τις εξαγγελίες της για το ΕΕΕ.

Η κ. Μαυρονικόλα είπε πως εκκρεμεί ακόμα η μεταφορά του δημοσίου βοηθήματος κάτω από τη νομοθεσία για το ΕΕΕ και κανένας δικαιούχος δεν έχει πάρει αναδρομικά μέχρι τώρα λόγω έλλειψης στελέχωσης στην αρμόδια υπηρεσία του Υπουργείου.

Πρόσθεσε ότι είναι η ώρα το Υπουργείο να σκεφτεί μια τροποποίηση της νομοθεσίας τουλάχιστον όσον αφορά τη διαφοροποίηση των κριτηρίων, τουλάχιστον όσον αφορά το όριο των καταθέσεων και της ακίνητης ιδιοκτησίας.

ΠΗΓΗ- ΚΥΠΕ