Στη δημοσιότητα δόθηκε η έκθεση του Γενικού Ελεγκτή Οδυσσέα Μιχαηλίδη, ο οποίος το μεσημέρι την παρέδωσε στον Πρόεδρο της Δημοκρατίας.

Στην έκθεσή του ο Οδυσσέας Μιχαηλίδης, επισημαίνει σημαντικά στοιχεία για τη δημόσια διοίκηση και ιδιαίτερα για τη σωστή διαχείριση του δημοσίου χρήματος.

Διαβάστε την έκθεση ΕΔΩ

Στην έκθεση ο Οδυσσέας Μιχαηλίδης, αναφέρει ότι τα πορίσματα των ελέγχων, μαζί με τις εισηγήσεις της Υπηρεσίας, κοινοποιήθηκαν με επιστολές, που αποστέλλονταν καθ’ όλη τη διάρκεια του χρόνου, στους ελεγχόμενους φορείς για σχόλια και απόψεις, καθώς και τη λήψη των αναγκαίων διορθωτικών μέτρων. 

"Σε αρκετές περιπτώσεις, έχουν ήδη ληφθεί μέτρα για αποκατάσταση των προβλημάτων που εντοπίστηκαν, ωστόσο θα πρέπει να τονιστεί ότι η πλήρης αξιοποίηση των ευρημάτων μας και η υλοποίηση των εισηγήσεών μας εξακολουθεί να παραμένει βασικός μας στόχος για την υλοποίηση του οποίου απαιτείται η συνδρομή της εκτελεστικής και νομοθετικής εξουσίας. Χαιρετίζω με ικανοποίηση τις νέες νομοθετικές ρυθμίσεις για απόδοση αυξημένης σημασίας στις εκθέσεις μας, βάσει των οποίων ο κάθε ελεγχόμενος υποχρεούται να υποβάλλει, μαζί με τον προς έγκριση Προϋπολογισμό του, σημείωμα αναφορικά με τις ενέργειές του προς επίλυση των προβλημάτων και υιοθέτηση των συστάσεων μας". 

Μεταρρύθμιση δημόσιου τομέα.

Η μεταρρύθμιση συνίσταται μεταξύ άλλων, στον εκσυγχρονισμό της Δημόσιας Υπηρεσίας, την απλοποίηση των δομών και διαδικασιών που ακολουθούνται και την ενίσχυση ή/και αναδιάρθρωση υπηρεσιών. Πρόσθετα, προϋποθέτει τη χρήση σύγχρονων τεχνολογικών μέσων, την παροχή εργαλείων για ενίσχυση δεξιοτήτων του ανθρώπινου δυναμικού, την τροποποίηση και εκσυγχρονισμό του συστήματος αξιολόγησης της Δημόσιας Υπηρεσίας και την επέκταση και ενίσχυση του θεσμού της κινητικότητας.

Για τη μεταρρύθμιση της δημόσιας διοίκησης, το Μνημόνιο Συναντίληψης προβλέπει (α) Μείωση των εμποδίων για την κινητικότητα του προσωπικού στο δημόσιο και ευρύτερο δημόσιο τομέα· (β) Τροποποίηση του ωραρίου της δημόσιας υπηρεσίας ώστε να συμβάλει στη μείωση του κόστους της υπερωριακής εργασίας· (γ) Διεξαγωγή μελετών από ανεξάρτητο εξωτερικό μελετητή για την εξέταση επιπλέον πιθανών μεταρρυθμίσεων της δημόσιας διοίκησης, βάσει προσυμφωνημένων όρων εντολής. Οι μελέτες αυτές θα εξετάσουν: (1) οριζόντια θέματα διαχείρισης ανθρώπινου δυναμικού, δηλαδή το σύστημα απολαβών και των όρων εργασίας των δημοσιών υπαλλήλων καθώς και την εισαγωγή νέου συστήματος για αξιολόγησή τους· (2) τομεακά θέματα που αφορούν την εξέταση του ρόλου, των αρμοδιοτήτων, της οργανωτικής δομής και του μεγέθους των Υπουργείων, των Υπηρεσιών και των Ανεξάρτητων Αρχών, την πιθανότητα κατάργησης ή ενοποίησης ημικρατικών οργανισμών ή Συμβουλίων που υπάγονται στα αντίστοιχα Υπουργεία και την αναδιοργάνωση της τοπικής αυτοδιοίκησης.

Η Κυβέρνηση της Κυπριακής Δημοκρατίας με βάση πρόσφατη απόφασή της, έθεσε την εποπτεία της Μεταρρύθμισης της Δημόσιας Υπηρεσίας στον Υφυπουργό παρά τω Προέδρω, στα πλαίσια της ευρύτερης προσπάθειας η οποία συμπεριλαμβάνει και την Αναπτυξιακή Μεταρρύθμιση.

Εσωτερικός έλεγχος - Πρέπει να συσταθούν μονάδες ελέγχου

Στον περί της Δημοσιονομικής Ευθύνης και του Δημοσιονομικού Πλαισίου Νόμο (Ν.20(Ι)/2014), προβλέπεται ότι όλα τα υπουργεία θα πρέπει να συστήσουν μονάδες ελέγχου (πρωτοβάθμιος έλεγχος), οι οποίες δύνανται να επιλαμβάνονται θεμάτων εσωτερικού ελέγχου, ερευνών και επαληθεύσεων, στο επίπεδο της διοίκησης, οι οποίες υπάγονται και λογοδοτούν στον προϊστάμενο οικονομικού φορέα (οικείο Υπουργό). Προβλέπεται επίσης ότι ο κάθε οικονομικός φορέας (υπουργεία, τμήματα, φορείς συνταγματικών εξουσιών και υπηρεσιών και ανεξάρτητα γραφεία, που περιλαμβάνονται στον Προϋπολογισμό της Δημοκρατίας) οφείλει να προβαίνει στις απαραίτητες διευθετήσεις για εφαρμογή και λειτουργία συστήματος εσωτερικού ελέγχου για τις δραστηριότητες που είναι υπό την ευθύνη του. Με εξαίρεση το Υπουργείο Συγκοινωνιών και Έργων, οι μονάδες ελέγχου που έχουν συσταθεί βρίσκονται σε αρχικό στάδιο οργάνωσης.

Το πλέγμα εσωτερικού ελέγχου συμπληρώνεται από την Υπηρεσία Εσωτερικού Ελέγχου η οποία ιδρύθηκε με βάση τον περί Εσωτερικού Ελέγχου Νόμο του 2003 (Ν.114(Ι)/2003) και έχει ως αρμοδιότητα τη διενέργεια δευτερογενούς εσωτερικού ελέγχου στους κυβερνητικούς οργανισμούς υπό τον έλεγχό της (Δηµόσια Υπηρεσία, Δηµόσια Εκπαιδευτική Υπηρεσία, Αστυνοµία, Στρατός και Εθνική Φρουρά).  Ο Έφορος, ο οποίος προϊσταται της εν λόγω Υπηρεσίας,  ενεργεί υπό τις οδηγίες του Συμβουλίου Εσωτερικού Ελέγχου, το οποίο διορίζεται από το Υπουργικό Συμβούλιο. 

Σε αρκετά Τμήματα/Υπηρεσίες εξακολουθεί να παρατηρούνται ελλείψεις και αδυναμίες στα επιμέρους συστήματα εσωτερικού ελέγχου. Ως αποτέλεσμα, δεν παρακολουθείται ορθολογιστικά σε όλες τις περιπτώσεις η είσπραξη καθυστερημένων εσόδων και η ανάκτηση υπερπληρωμών, η διαχείριση αποθηκών παρουσιάζει αδυναμίες, γίνονται δαπάνες χωρίς πλήρη συμμόρφωση με τη σχετική νομοθεσία, δεν τηρούνται πάντοτε τα απαραίτητα μητρώα για παρακολούθηση των δαπανών, εσόδων, προσφορών και περιουσιακών στοιχείων και δεν επιτυγχάνεται πλήρως η υλοποίηση του Προϋπολογισμού, κυρίως όσον αφορά στο αναπτυξιακό μέρος του.

Μεγάλη καθυστέρηση στο σχέδιο εισαγωγής μηχανογραφημένων συστημάτων.

Διαπιστώνεται μεγάλη καθυστέρηση στην έναρξη και υλοποίηση στρατηγικών έργων του Γενικού Σχεδίου Μηχανογράφησης της Δημόσιας Υπηρεσίας, με σοβαρές επιπτώσεις αφενός στην οικονομική και αποδοτική λειτουργία της Δημόσιας Υπηρεσίας και αφετέρου, στο επίπεδο των παρεχόμενων προς το κοινό υπηρεσιών.  Επίσης, εξακολουθούν να παρατηρούνται αδυναμίες στην υποστήριξη του Σχεδίου από τις υπό μηχανογράφηση Υπηρεσίες, στην πλήρη και αποδοτική λειτουργία τους, στην αξιολόγηση των έργων μετά την ολοκλήρωση και έναρξη λειτουργίας τους, καθώς και δυσκολία στην αποδοχή των συστημάτων από αρκετούς χρήστες. Διαπιστώνεται επίσης αδυναμία στην πλήρη λειτουργική υποστήριξη των συστημάτων από το Τμήμα Υπηρεσιών Πληροφορικής, με αποτέλεσμα, αρκετά χρόνια μετά τη λειτουργία τους, στα πλείστα Τμήματα/Υπηρεσίες που λειτουργούν μηχανογραφημένα συστήματα, η λειτουργική υποστήριξη τους να παρέχεται από τον ιδιωτικό τομέα, έναντι σημαντικού κόστους. Τέλος, επισημαίνεται ότι το ετήσιο κόστος συντήρησης (συνδρομών χρήσης) για τα λογισμικά συστήματα (εφαρμογής, λειτουργικά, βάσης δεδομένων), αυξάνεται διαρκώς, με την αύξηση των συστημάτων και των χρηστών, απορροφώντας ένα σημαντικό μέρος του προϋπολογισμού.

Ανεπαρκής συντονισμός μεταξύ Τμημάτων, Υπηρεσιών και Υπουργείων.

Ως αποτέλεσμα της έλλειψης επαρκούς συντονισμού μεταξύ Τμημάτων, Υπηρεσιών και Υπουργείων, παρατηρείται καθυστέρηση στην προώθηση έργων ή άλλων θεμάτων, με συνεπαγόμενη αύξηση του σχετικού κόστους. Επίσης, δεν υπάρχει επαρκής ηλεκτρονική διασύνδεση μεταξύ Τμημάτων/Υπηρεσιών για τη λήψη στοιχείων/πληροφοριών, με αποτέλεσμα τη μη έγκαιρη ενημέρωση και λήψη μέτρων εκεί όπου επιβάλλεται.

Αδαπάνητα ποσά αναπτυξιακών δαπανών.

Σε πολλά Τμήματα/Υπηρεσίες/Υπουργεία δεν επιτυγχάνεται ικανοποιητική υλοποίηση των πιστώσεων του Προϋπολογισμού που αφορούν σε αναπτυξιακές δαπάνες, με αποτέλεσμα να παραμένουν σημαντικά ποσά αδαπάνητα.

Δαπάνες - Υπερβάσεις δαπανών.

Παρόλο που το Ολοκληρωμένο Σύστημα Διοικητικής και Οικονομικής Πληροφόρησης του Γενικού Λογιστηρίου διαθέτει ασφαλιστικές δικλίδες που δεν επιτρέπουν τη διενέργεια υπερβάσεων επί του Προϋπολογισμού, ωστόσο υπερβάσεις προκύπτουν από δαπάνες που διενεργούνται μέσω περιφερειακών μηχανογραφημένων συστημάτων και σε περιπτώσεις συναλλαγών μεταξύ Κυβερνητικών Τμημάτων. Τέτοιες υπερβάσεις καλύφθηκαν εκ των υστέρων με συμπληρωματικό Προϋπολογισμό.

Καθυστερημένα έσοδα (μη εισπραχθέντα ποσά).

Σύμφωνα με στοιχεία που λήφθηκαν από τα διάφορα Υπουργεία/Τμήματα/Υπηρεσίες, στις 31 Δεκεμβρίου 2013 το σύνολο των καθυστερημένων εσόδων, μετά τη συμπερίληψη τόκων και προστίμων, ήταν € 1,966 δις, σε σύγκριση με €1,692  δις το προηγούμενο έτος.  Από το ποσό αυτό, €1,121 δις (57%), €421,2 εκ. (21,4%) και €183,7 εκ. (9,3%), αντιπροσωπεύουν καθυστερήσεις, συμπεριλαμβανομένων τόκων και προστίμων, του Τμήματος Εσωτερικών Προσόδων, Υπηρεσίας Φόρου Προστιθέμενης Αξίας και Τμήματος Αναπτύξεως Υδάτων, αντίστοιχα, σε σύγκριση με €968,7 εκ. (57,2%), €316,1 εκ. (18,7%) και €190,1 εκ. (11,2%), το 2012.

Σημειώνεται ότι, όπως αναφέρεται και στη Δημοσιονομική Έκθεση του Κράτους για το 2013, στα καθυστερημένα έσοδα περιλαμβάνεται ποσό €670,8 εκ. (χωρίς τόκους και πρόστιμα), η είσπραξη του οποίου θεωρείται επισφαλής.

Αναθεώρηση του ύψους τελών και δικαιωμάτων.

Σε αρκετές περιπτώσεις παρατηρείται ότι το ύψος των τελών και δικαιωμάτων που εισπράττονται δεν αναθεωρούνται έγκαιρα και σε ύψος που να συνάδει με τα σημερινά δεδομένα, με αποτέλεσμα την απώλεια δημόσιων εσόδων, που σε ορισμένες περιπτώσεις είναι σημαντική. Επίσης, σε διάφορες περιπτώσεις δεν έχουν καθοριστεί τέλη για υπηρεσίες που παρέχονται από το Κράτος, όπως προβλέπεται από τις σχετικές νομοθεσίες, ενώ παρέχονται υπηρεσίες για τις οποίες δεν υπάρχουν πρόνοιες στις σχετικές νομοθεσίες για την επιβολή και είσπραξη τελών.

Εκκρεμείς οφειλές.

Μέχρι 24.2.2014 αναγνωρίστηκαν στη Δημοσιονομική Έκθεση του Κράτους εκκρεμείς οφειλές για το έτος 2013 συνολικού ποσού €9,4 εκ. (2012: €18,3 εκ.). Οι σημαντικότερες οφειλές αφορούν στο Υπουργείο Υγείας (€ 4,7 εκ.), Υπουργείο Άμυνας (€ 3,4 εκ.) και Υπουργείο Συγκοινωνιών και Έργων (€0,4 εκ.). Σε μερικές περιπτώσεις παρατηρείται καθυστέρηση στην εξόφληση τιμολογίων, με αποτέλεσμα οι προμηθευτές να διεκδικούν τόκους και τα οφειλόμενα ποσά να αυξάνονται.

Οι πιο πάνω εκκρεμείς οφειλές δεν αφορούν στις συνολικές οφειλές του Κράτους, αφού δεν περιλαμβάνουν σημαντικά ποσά που αφορούν, μεταξύ άλλων, σε απαλλοτριώσεις περιουσιών, επιστροφές Φ.Π.Α. και συνταξιοδοτικά ωφελήματα των δημόσιων υπαλλήλων.

Σημειώνεται ότι, σύμφωνα με τον Διευθυντή Τμήματος Κτηματολογίου και Χωρομετρίας, το οφειλόμενο ποσό για απαλλοτριώσεις ανερχόταν στις 31.12.2013 σε €480,8 εκ. (31.12.2012-€508,5 εκ.). Το ποσό αυτό δεν περιλαμβάνει ποσά αποζημίωσης για απαλλοτριώσεις για τις οποίες δεν έγινε ακόμα προσφορά στους δικαιούχους (περιλαμβανομένων και όσων αφορούν σε Τ/Κ περιουσίες). Όσον αφορά στις επιστροφές Φ.Π.Α., σύμφωνα με τον Έφορο Φορολογίας, το οφειλόμενο ποσό στις 31.12.2013 ανερχόταν σε €293,7 εκ. (31.12.2012- €331,2 εκ.). Σχετικά με την οφειλή για συνταξιοδοτικά ωφελήματα των δημοσίων υπαλλήλων, η τελευταία αναλογιστική μελέτη που διεξήχθη με ημερομηνία αναφοράς 31.12.2010, κατέδειξε ότι η αξία των συνταξιοδοτικών ωφελημάτων των κρατικών υπαλλήλων και συνταξιούχων, μέχρι τις 31.12.2010, ανερχόταν σε €10,2 δις. Δεν έγινε νέα αναλογιστική μελέτη για την παρούσα αξία των συνταξιοδοτικών ωφελημάτων των εν ενεργεία κρατικών υπαλλήλων και συνταξιούχων.

Ενοικίαση κτιρίων για στέγαση δημόσιων υπηρεσιών.

Πέραν του 30% των δημόσιων υπηρεσιών στεγάζεται σε ενοικιαζόμενα κτίρια με επακόλουθο την καταβολή από το Δημόσιο ενός σημαντικού ποσού για ενοίκια.  Ενδεικτικά αναφέρεται ότι για την περίοδο 2007-2013 καταβλήθηκαν για ενοικιαζόμενα από κρατικές υπηρεσίες κτίρια, ενοίκια της τάξης των €184,3 εκ.  Σημειώνεται ότι το ποσό των €27,7 εκ. αφορά σε ενοίκια που καταβλήθηκαν μέσα στο 2013 (περιλαμβάνεται και το κόστος ενοικίασης  Πρεσβειών και πρεσβευτικών κατοικιών στο εξωτερικό). Τον Απρίλιο του 2014 το Υπουργικό Συμβούλιο αποφάσισε τη σύσταση Κεντρικού Φορέα Στέγασης των Κρατικών Υπηρεσιών ο οποίος θα έχει κεντρικό ρόλο στη διαχείριση όλων των θεμάτων στέγασης, καλύπτοντας τόσο τα κρατικά ακίνητα όσο και τα ενοικιαζόμενα από το κράτος ακίνητα. Οι όροι εντολής του φορέα αφορούν την ετοιμασία και τήρηση μητρώου κρατικών ακινήτων και ενοικιαζόμενων ακινήτων, τον καθορισμό κοινής κρατικής πολιτικής για θέματα στέγασης, την αξιολόγηση των αναγκών στέγασης όλων των κρατικών Υπηρεσιών, την ετοιμασία μακροπρόθεσμου στρατηγικού σχεδίου για κάλυψη των αναγκών στέγασης των κρατικών Υπηρεσιών, την αξιολόγηση του κόστους και του οφέλους των εναλλακτικών επιλογών στέγασης, τον καθορισμό και την παρακολούθηση δεικτών απόδοσης, την αναγνώριση διαθέσιμων ακινήτων, την αναγνώριση και εκμετάλλευση ευκαιριών αγοράς ή ενοικιαγοράς κτηρίων, την εξέταση αιτημάτων κρατικών Υπηρεσιών για στέγαση/μεταστέγαση και την αξιολόγηση αναγκών σε αποθηκευτικούς χώρους.

Απαλλοτριώσεις ακίνητης ιδιοκτησίας από το Κράτος.

Παρατηρήθηκε ότι σε αρκετές περιπτώσεις, όπου η Δημοκρατία προβαίνει σε απαλλοτριώσεις ακίνητης ιδιοκτησίας για εξυπηρέτηση σκοπού δημόσιας ωφελείας, καθυστερεί σημαντικά η έναρξη των εργασιών προς επίτευξη του σκοπού της απαλλοτρίωσης, με αποτέλεσμα οι ιδιώτες πρώην ιδιοκτήτες της περιουσίας να προσφεύγουν στα Δικαστήρια επικαλούμενοι σχετική πρόνοια του Συντάγματος (άρθρο 23.5), σύμφωνα με την οποία, εάν εντός τριών ετών δεν επιτευχθεί ο σκοπός της απαλλοτρίωσης, τότε η απαλλοτριούσα αρχή υποχρεούται να προσφέρει την απαλλοτριωθείσα ιδιοκτησία στον αρχικό της ιδιοκτήτη στην τιμή που την απέκτησε. Ως αποτέλεσμα, σε ορισμένες περιπτώσεις η Δημοκρατία αναγκάζεται να προβαίνει στην αγορά ή στην εκ νέου απαλλοτρίωση της ιδιωτικής περιουσίας σε αυξημένη τιμή.

Μίσθωση υπηρεσιών.

Ορισμένες Υπηρεσίες προβαίνουν στη μίσθωση υπηρεσιών ατόμων, χωρίς να τηρούνται οι διατάξεις του Νόμου 12(Ι)/2006 και οι προϋποθέσεις της Εγκυκλίου του Υπουργείου Οικονομικών αρ. 1372, ημερ. 17.9.2008, σύμφωνα με τις οποίες, οι συμβάσεις - μεταξύ άλλων - για υπηρεσίες, αφενός ανατίθενται κατόπιν προκήρυξης διαγωνισμών με αντικείμενο τις συγκεκριμένες υπηρεσίες/παραδοτέα και αφετέρου δεν πρέπει να περιλαμβάνουν πρόνοιες που υποδηλώνουν σχέση/καθεστώς εργοδότη-υπαλλήλου, καλύπτοντας μόνιμες ανάγκες.

Επίσης, σε πολλές περιπτώσεις, γίνεται μίσθωσης υπηρεσιών για εκτέλεση ειδικών καθηκόντων συνεργατών Υπουργών, αφού προηγηθεί εξαίρεση της σύμβασης από τις πρόνοιες του Νόμου 12(Ι)/2006  κατ’ επίκληση του άρθρου 11 του ίδιου νόμου. Η Υπηρεσία μας θεωρεί ότι, αν και θα πρέπει να γίνει αποδεκτό το δικαίωμα των Υπουργών να επιλέγουν τους πολύ στενούς συνεργάτες τους, αυτή η ανάγκη, αν δεν μπορεί να καλυφθεί με απόσπαση από το δημόσιο τομέα, τότε θα πρέπει να γίνεται με προκαθορισμένο τρόπο, για εκείνες μόνο τις συγκεκριμένες θέσεις που θα εγκρίνει η Βουλή των Αντιπροσώπων στα πλαίσια του Προϋπολογισμού, με όρους εργοδότησης και μισθό που θα έχουν τύχει της έγκρισης της Βουλής των Αντιπροσώπων και στη βάση μιας νόμιμης διαδικασίας εργοδότησης προσωπικού που θα διασφαλίζει ότι η εργοδότηση των συνεργατών και συμβούλων αυτών θα τερματίζεται αυτόματα με τη λήξη της θητείας του Υπουργού. Η Υπηρεσία θεωρεί ότι το άρθρο 11 του πιο πάνω Νόμου δεν καλύπτει τις υπό αναφορά προσλήψεις και συνεπώς θα πρέπει να διαμορφωθεί από την εκτελεστική εξουσία το κατάλληλο  νομικό πλαίσιο για την εργοδότηση τέτοιων προσώπων.

Πρόσληψη εποχικού ωρομίσθιου προσωπικού για το 2013.

Κατά τη διάρκεια του 2013, προσλήφθηκαν σε πολλά Τμήματα εποχικοί ωρομίσθιοι, οι οποίοι δεν χρειάζονταν να προσληφθούν και οι οποίοι απασχολούνταν, από την ημερομηνία πρόσληψής τους, σε διάφορα άλλα κυβερνητικά Τμήματα και νοσοκομεία. Επισημάναμε ότι, η πρόσληψη των εποχικών ωρομίσθιων έγινε με τη ψήφιση συμπληρωματικού Προϋπολογισμού, σύμφωνα με τον οποίο το ωρομίσθιο προσωπικό θα απασχολείτο σε συγκεκριμένα Τμήματα, και όχι σε άλλα Τμήματα ή σε νοσοκομεία. Εκφράσαμε την άποψη ότι, στα πλαίσια της γενικής δημοσιονομικής περισυλλογής, θα πρέπει να εξετάζεται το ενδεχόμενο κάλυψης, τουλάχιστον μέρος των αναγκών των Τμημάτων σε εποχικό προσωπικό, από άλλα Τμήματα που διαθέτουν πλεονάζον προσωπικό και ότι δεν πρέπει να γίνονται προσλήψεις αν δεν υπάρχουν πραγματικές ανάγκες.

Απαντήσεις από ελεγχόμενες Υπηρεσίες σε παρατηρήσεις του Γενικού Ελεγκτή της Δημοκρατίας.

Σε ορισμένες περιπτώσεις, ελεγχόμενοι καθυστέρησαν να απαντήσουν στις επιστολές ή παρατηρήσεις της Υπηρεσίας μας.  Αν δεν ληφθεί απάντηση από μέρους των ελεγχόμενων Υπηρεσιών εντός εύλογου χρόνου, τότε ετοιμάζεται κατάσταση των αναπάντητων επιστολών που αφορούν σε σημαντικά θέματα, η οποία αποστέλλεται στον Πρόεδρο της Δημοκρατίας για ενημέρωση και κατάλληλη ενέργεια. 

Κοινοποίηση των θεμάτων που περιλαμβάνονται στην Ετήσια Έκθεση προς τους ελεγχόμενους, για απόψεις.

Στα πλαίσια της ορθής ελεγκτικής πρακτικής, η Υπηρεσία μας, πριν τη συμπερίληψη οποιουδήποτε θέματος στην Ετήσια Έκθεσή της, ενημερώνει προηγουμένως για τα θέματα αυτά, με επιστολή που υπογράφεται από τον Γενικό Ελεγκτή, τους αρμόδιους  Διευθυντές Τμημάτων/Υπηρεσιών στους οποίους αφορούν, ζητώντας τους να υποβάλουν τυχόν σχόλια/απόψεις.

Αποθήκες.

Η Γενική Λογίστρια μάς πληροφόρησε ότι κατά το 2013 δεν ελέγχθηκε καμία κύρια και δευτερεύουσα αποθήκη. Επίσης, δεν ελέγχθηκε καμιά αποθήκη της Εθνικής Φρουράς.  Σε μερικές κύριες αποθήκες δεν έχει διεξαχθεί έλεγχος για σειρά ετών.  Η Γενική Λογίστρια αποδίδει την αδυναμία ελέγχου των αποθηκών κυρίως στην έλλειψη προσωπικού.

Παρατηρήθηκε ότι μερικά Τμήματα δεν διενέργησαν  φυσική καταμέτρηση των αποθεμάτων και επιθεώρηση των αποθηκών τους. Επίσης, σε ορισμένες περιπτώσεις, διαπιστώθηκαν αδυναμίες στην καταχώριση των αποθεμάτων στα κατάλληλα βιβλία, στην αποθήκευσή τους σε κατάλληλους χώρους και γενικά στην παρακολούθηση της ορθότητας των ποσοτήτων αποθεμάτων.