Στα κυπριακά δικαστήρια εναντίον της Δημοκρατίας, καταφεύγει η μη κυβερνητική οργάνωση για την προστασία θυμάτων σεξουαλικής εκμετάλλευσης ΣΤΙΓΜΑ, στη Λεμεσό, διεκδικώντας από το κράτος, περίπου 20 χιλιάδες ευρώ, ως έξοδα τροφείων αλλοδαπών γυναικών θυμάτων εμπορίας που φιλοξένησε στο καταφύγιό της, κατά την περίοδο από τον Σεπτέμβρη 2007 - Δεκέμβρη 2008. Η οργάνωση λειτουργούσε στη Λεμεσό από το 2004-08, καταφύγιο αναγνωρισμένων από την Αστυνομία θυμάτων, όπου φιλοξένησε συνολικά 241 αλλοδαπές, τότε κυρίως εργαζόμενες σε καμπαρέ, λιγότερες σε μπυραρίες και μερικές φοιτήτριες. Το ΣΤΙΓΜΑ εξυπηρετεί τώρα περιπτώσεις γυναικών που έχουν υποστεί παρόμοιες ταλαιπωρίες με στόχο τον υγιή ξενώνα επαναπατρισμό τους. Το αίτημα της οργάνωσης ικανοποιήθηκε μέχρι τώρα, μόνο μερικώς, αλλά κανένα από τα δύο αρμόδια Υπουργεία, Εσωτερικών και Εργασίας, δεν αναλαμβάνει την ευθύνη κάλυψης του υπολειπόμενου ποσού.

«Για να μην παραμυθιάζουμε κάποιους»

«Θέλουμε εξόφληση του χρέους», δήλωσε σήμερα στο Sigmalive η διοικητική λειτουργός της οργάνωσης ΣΤΙΓΜΑ Έλενα Πισσαρίδου, που υπενθύμισε ότι το καταφύγιο της οργάνωσης, για θύματα σωματεμπορίου, ήταν τότε το μοναδικό στην Κύπρο, αφού το κρατικό καταφύγιο δημιουργήθηκε τέλος του 2007. Το καταφύγιο της οργάνωσης, στεγαζόταν αρχικά σε οίκημα που είχε παραχωρήσει η Μητρόπολη Λεμεσού και ήταν δημιούργημα του ιερέα της Ρωσικής Εκκλησίας στη Λεμεσό, πατρός Σάββα Μιχαηλίδη. «Οφείλουμε να έχουμε εμπιστοσύνη στην κυπριακή δικαιοσύνη και θέλουμε να εξαντλήσουμε τα κυπριακά ένδικα μέσα προς το σκοπό αυτό, χωρίς να αποκλείουμε στη συνέχεια, να καταφύγουμε σε ευρωπαϊκά. Ακόμα και να μην κερδίσουμε την υπόθεση, τουλάχιστον θα μαθευτούν κάποιες αλήθειες που κρύβονται επιμελώς κάτω από το χαλί. Για να μην παραμυθιάζουμε κάποιους στο εξωτερικό, ότι στην Κύπρο υπάρχει δήθεν καλή συνεργασία κρατικών φορέων, με τις μη κυβερνητικές οργανώσεις και ότι δήθεν προστατεύονται τα θύματα σωματεμπορίας. Οι γυναίκες που φιλοξενούσαμε στο δικό μας καταφύγιο, δεν ήταν απλώς θύματα εμπορίας, αλλά μάρτυρες σε ποινικές υποθέσεις. Δηλαδή θα έπρεπε να ενεργοποιηθεί και το Γραφείο του Γενικού Εισαγγελέα, αφού επρόκειτο για προστατευόμενους μάρτυρες. Όμως ο Γενικός Εισαγγελέας, αποφάνθηκε  τότε ότι αυτή είναι ευθύνη των Υπηρεσιών Κοινωνικής Ευημερίας και της Αστυνομίας που μας  παρέπεμπε τις κοπέλες».

Παράπονο στην Επίτροπο Διοίκησης

Η διεκδίκηση από το κράτος, μέρους των εξόδων της φιλοξενίας θυμάτων εμπορίας στο καταφύγιο της οργάνωσης, αναμένεται να αναδείξει για ακόμα μια φορά, τα σοβαρά προβλήματα που παρουσιάζει το σύστημα στήριξης και προστασίας των γυναικών θυμάτων σωματεμπορίας στην Κύπρο. Να σημειώσουμε ότι το ΣΤΙΓΜΑ είχε καταθέσει σχετικό παράπονο στην Επίτροπο Διοίκησης και Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων το 2011. Η Επίτροπος συμπεριέλαβε το παράπονο της οργάνωσης, στην πολύ σημαντική, ευρύτερη τοποθέτησή της ως Εθνική Ανεξάρτητη Αρχή Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων, αναφορικά με το πλαίσιο πρόληψης και καταπολέμησης της εμπορίας προσώπων και τα προβλήματα στην εφαρμογή του, ημερομηνίας 13 Οκτωβρίου 2013. Στη σχετική απάντησή της προς την οργάνωση, τον Δεκέμβριο 2013, η Επίτροπος Διοίκησης αναφέρει μεταξύ άλλων, ότι στο πλαίσιο διερεύνησης του παραπόνου της, της επισυνάφθηκαν από το Υπουργείο Εσωτερικών, πρακτικά συναντήσεων και αντίγραφα αλληλογραφίας που είχε προηγηθεί σε σχέση με το θέμα, από τα οποία πληροφορήθηκε τα ακόλουθα: «Μετά από έρευνα που διενήργησε το Υπουργείο Εσωτερικών, επιβεβαιώθηκαν οι αναφορές σας, ότι τα τροφεία που διεκδικούσατε, αφορούσαν σε θύματα εμπορίας που παραπέμφθηκαν σε εσάς για φιλοξενία από την Αστυνομία, λόγω απουσίας κρατικού καταφυγίου, μετά από ενημέρωση των Υπηρεσιών Κοινωνικής Ευημερίας».

«Δεν ψηφίστηκαν ακόμα, κανονισμοί»

«Συνοψίζοντας», αναφέρει η Επίτροπος Διοίκησης στην απάντησή της προς την οργάνωση ΣΤΙΓΜΑ, «η διερεύνηση του παραπόνου κατέδειξε ότι το αίτημά σας για κάλυψη των εξόδων της οργάνωσής σας για σκοπούς φιλοξενίας και στήριξης των θυμάτων που σας παραπέμφθηκαν, ικανοποιήθηκε μόνο μερικώς, μετά από σειρά συναντήσεων και διαβουλεύσεών σας με τις αρμόδιες υπηρεσίες. Καταληκτικά διαφάνηκε ότι κανένα από τα εμπλεκόμενα Υπουργεία, δεν αναλαμβάνει την ευθύνη κάλυψης του υπολειπόμενου ποσού, στηρίζοντας τη στάση τους στην απουσία κονδυλίων για το σκοπό αυτό και στην απουσία νομοθετικού πλαισίου για καταβολή τροφείων σε ΜΚΟ για σκοπούς φιλοξενίας θυμάτων εμπορίας. Μελετώντας πράγματι τις νομοθετικές και θεσμικές εξελίξεις των τελευταίων χρόνων στον τομέα της πρόληψης και καταπολέμησης της εμπορίας προσώπων και προστασίας των θυμάτων στην Κύπρο, διαπίστωσα ότι παρά τις σχετικές πρόνοιες στο Νόμο του 2007, δεν έχουν ψηφιστεί ακόμα μέχρι στιγμής κανονισμοί για λειτουργία καταφυγίων πέραν του κρατικού και δεν έχουν θεσπιστεί πρωτόκολλα συνεργασίας του κράτους με ΜΚΟ για σκοπούς παραχώρησης υπηρεσιών στήριξης στα θύματα».
Σημειώνουμε ότι στην προχθεσινή συζήτηση στην κοινοβουλευτική Επιτροπή Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων, (13.10.2014), για το κυβερνητικό καταφύγιο θυμάτων εμπορίας, η Επίτροπος Διοίκησης Ελίζα Σαββίδου, επανέλαβε τις πιο πάνω διαπιστώσεις της. «Έχω μείνει έκπληκτη με όλα όσα ακούω», είπε «και ενώ έχουμε να κάνουμε με αδράνεια και ανεπάρκειες κρατικών φορέων, πάμε να τα βάλουμε τώρα με μια μη κυβερνητική οργάνωση (το ΣΤΙΓΜΑ), η οποία προσπαθεί να προστατεύσει κάποιες γυναίκες. Η ουσία είναι ότι δεν υπάρχουν πρωτόκολλα συνεργασίας κρατικών και μη κυβερνητικών οργανώσεων και τα περιμένουμε εδώ και χρόνια να γίνουν και δεν γίνονται»…

Η τελική θέση του Υπ. Εσωτερικών

Αναφέρει σε επιστολή του, ημ. 12 Ιουνίου 2014, στην διοικητική λειτουργό της οργάνωσης ΣΤΙΓΜΑ Έλενα Πισσαρίδου, ο αναπληρωτής Γενικός Διευθυντής του Υπουργείου Εσωτερικών Κωνσταντίνος Νικολαϊδης, με θέμα το αίτημα για καταβολή τροφείων θυμάτων εμπορίας στο καταφύγιο της οργάνωσης κατά την περίοδο 9\2007-12\2008: «Το καθ’ ύλη αρμόδιο Υπουργείο της Δημοκρατίας για χειρισμό της στήριξης και παροχής βοήθειας προς τα θύματα εμπορίας προσώπων, είναι το Υπουργείο Εργασίας, Πρόνοιας και Κοινωνικών Ασφαλίσεων. Επειδή το εν λόγω επιπλέον χρηματικό ποσόν που αξιώνετε, αφορά χρονική περίοδο στην οποία ελλείπει η οποιαδήποτε νομοθετική ρύθμιση, οποιαδήποτε εκ μέρους σας αξίωση θα πρέπει να λυθεί οριστικώς από τη δικαστική εξουσία, εισήγηση η οποία υποστηρίζεται και από την Επίτροπο Διοικήσεως και Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων. Θα πρέπει να γίνει κατανοητό ότι το Υπουργείο Εσωτερικών, δεν μπορεί να ενεργήσει καθ’ υπέρβαση των εξουσιών του».