Πολιτικές ευθύνες στους πρώην Υπουργούς Υγείας, Χρίστο Πατσαλίδη και Σταύρο Μαλά, αποδίδει το πόρισμα ανεξάρτητου λειτουργού για τη τιμολόγηση των φαρμάκων κατά την περίοδο 2009-2012. Η έκθεση που εκπονήθηκε από τον ανεξάρτητο λειτουργό, Δήμο Αντωνίου, δόθηκε χθες με την ένδειξη «εμπιστευτική – με το χέρι» στα μέλη των κοινοβουλευτικών επιτροπών ελέγχου και υγείας.
Το SigmaLive, εξασφάλισε την έκθεση και την παρουσιάζει αυτούσια ενώ στο πρόσφατο παρελθόν δημοσιοποίησε πληροφορίες σύμφωνα με τις οποίες ο Υπουργός Υγείας Φίλιππος Πατσαλής, διέταξε πειθαρχική έρευνα εναντίον της Χριστιάνας Κοντεμενιώτου η οποία χειριζόταν ως λειτουργός των φαρμακευτικών υπηρεσιών το θέμα ελέγχου των τιμών των φαρμάκων.
Το πόρισμα ωστόσο καίει και την πρώην Διευθύντρια των Φαρμακευτικών Υπηρεσιών, Παντελίτσα Κουπεπίδου, ενώ σημειώνει οτι η ευθύνη για τις αποφάσεις της Επιτροπής Έλεγχου Τιμών Φαρμάκων, ίσως πρέπει να τοποθετηθεί σε όλα τα μέλη της.
ΑΥΤΟΥΣΙΟ ΤΟ ΠΟΡΙΣΜΑ
Με βάση τα συμπεράσματα της έρευνας οι ευθύνες φαίνεται εκ πρώτης όψεως να αφορούν τα εξής θέματα:
- Τις κρίσιμες αποφάσεις της ΕΕΤΦ για χρησιμοποίηση του Δελτίου τιμών Ελλάδας 6ο 2009, ειδικά αυτή που λήφθηκε στις 30 Μαΐου 2010 βασισμένη σε ανυπόγραφο έγγραφο του οποίου δεν εξετάστηκε καν η εγκυρότητα και αυτές που ακολούθησαν στις 14 Οκτωβρίου 2010 και στις 30 Μαΐου 2011
- Τη συνέχιση χρήσης του πιο πάνω δελτίου χωρίς να παρακολουθούνται οι εξελίξεις στην Ελλάδα και να λαμβάνονται υπόψη άλλα έγγραφα που στη συνέχει εξεδόθησαν. Τη μη λήψη ορθών αποφάσεων για εισήγηση στον Υπ. Υγείας για τα πιο πάνω
- Τη μη ορθή εκτίμηση της διαμόρφωσης των τιμών των φαρμάκων στην Ελλάδα και της αντίστοιχης επίπτωσης που αυτές θα είχαν στις τιμές στην Κύπρο όσο και για το πρόσθετο κόστος που επωμίστηκε ο Κύπριος πολίτης
- Τις εγκρίσεις του ΥΥ των λανθασμένων εισηγήσεων της ΕΕΤΦ. Η μη λήψη απόφασης από τον ίδιο, όπως του παρέχει το δικαίωμα η νομοθεσία, να προβεί σε μειώσεις των τιμών, παρά το γεγονός ότι το τι συνέβαινε στην Ελλάδα με τις τιμές των φαρμάκων ήταν γνωστό.
Για την απόφαση για χρήση του Δελτίου Τιμών 6ο του 2009, που πάρθηκε κατά τη συνεδρίαση της ΕΕΤΔ της 30ης Μαΐου 2010 και εγκρίθηκε από τον Υπ. Υγείας στις 26 Ιουλίου 2010, στην οποία κατατέθηκε το ανυπόγραφο έγγραφο στο οποίο βασίστηκε η Επιτροπή, φαίνεται εκ πρώτης όψεως να φέρει ευθύνη η τότε πρόεδρος της Επιτροπής και Διευθύντρια των Φαρμακευτικών Υπηρεσιών Παντελίτσα Κουπεπίδου, η οποία κατέθεσε το έγγραφο. Στα πρακτικά της συνεδρίασης παρόλο που αναφέρεται ότι η επιτροπή μελέτησε το έγγραφο δεν υπάρχουν οποιαδήποτε άλλα στοιχεία που να αποδεικνύουν κάτι τέτοιο. Μέσα από την έρευνα διαπιστώθηκε ότι δεν δόθηκε η απαραίτητη σημασία στο έγγραφο και στη σοβαρότητα της απόφασης που πάρθηκε.
Επίσης φαίνεται εκ πρώτης όψεως να φέρει ευθύνη και για τις αποφάσεις που ακολούθησαν για συνέχιση της ίδιας πρακτικής στις 14 Οκτωβρίου 2010 και στις 30 Μαΐου 2011. Η κ. Κουπεπίδου έχει αφυπηρετήσει από τη Δημόσια Υπηρεσία και συνεπώς δεν μπορεί να ξεκινήσει πειθαρχική έρευνα εναντίον της με βάση το άρθρο 76 του περί δημόσιας υπηρεσίας Νόμου.
Σημειώνεται ότι η ευθύνη για τις αποφάσεις της επιτροπής ίσως να πρέπει να τοποθετηθεί σε όλα τα μέλη της. Η σύνθεση όμως της επιτροπής στην οποία υπάρχουν και μέλη που δεν ανήκουν στη Δημόσια υπηρεσία και ως εκ τούτου δεν μπορεί να διεξαχθεί πειθαρχική έρευνα για αυτούς, δημιουργεί ιδιαίτερο ζήτημα μεταχείρισης μελών της ίδιας επιτροπής με δύο διαφορετικούς τρόπους.
Για τη συνέχιση χρησιμοποίησης του ιδίου δελτίου και τη μη πληροφόρηση της Επιτροπής για τα επόμενα έγγραφα που δημοσιοποιούντο στην Ελλάδα και τα οποία θα μπορούσαν να οδηγήσουν την Επιτροπή στην αλλαγή της πρώτης απόφασης ευθύνη εκ πρώτης όψεως φαίνεται να φέρει η κ. Χριστιανα Κοντεμενιώτου , η οποία χειριζόταν σαν λειτουργός των φαρμακευτικών Υπηρεσιών, το θέμα ελέγχου τιμών στις χώρες αναφοράς.
Τις εισηγήσεις της ΕΕΤΦ στην υπό εξέταση περίοδο ενέκριναν οι ΥΥ κ. Χρίστος Πατσαλίδης, μέχρι την 1η Σεπτεμβρίου 2011 και ακολούθως ο κ. Σταύρος Μαλάς.
Ο Υπουργός Υγείας έχει την εξουσία, βάσει του Άρθρου 88 του περί Φαρμάκων Ανθρώπινης Χρήσης ( Έλεγχος Ποιότητας Προμήθειας και Τιμών) Νόμου αρ.70 (Ι) του 2001 όπως έκτοτε τροποποιήθηκε, να καθορίζει, να μειώνει ή να αυξάνει τη μέγιστη δυνατή χονδρική ή λιανική τιμή στην οποία μπορούν να πωλούνται τα φάρμακα.
Επίσης έχει την εξουσία να καθορίζει, να μειώνει ή να αυξάνει το ανώτατο ποσοστό κέρδους από τη χονδρική , τη λιανική πώληση και από την Παρασκευή φαρμάκων, Ο Υπουργός Υγείας μπορεί να αποφασίζει για τα πιο πάνω είτε μετά από υποβολή σχετικής αίτησης από τον κάτοχο άδειας κυκλοφορίας και ύστερα από συμβουλευτική γνωμοδότηση της Επιτροπής Ελέγχου Τιμών Φαρμάκων ή αυτεπάγγελτα με Διάταγμα.
Διαφαίνεται μέσα από την Έρευνα ότι και οι δύο Υπουργοί Υγείας δεν πήραν την απόφαση ούτε να δώσουν οδηγίες για οποιαδήποτε διερεύνηση των γεγονότων, αλλά ούτε και αυτεπάγγελτα να ασκήσουν την εξουσία που τους παρείχε ο νόμος και να προβούν σε μειώσει των τιμών των φαρμάκων εφαρμόζοντας τις νέες χαμηλές τιμές της Ελλάδας.
Για αυτές τους τις παραλείψεις φέρουν ευθύνη (ίσως το μεγαλύτερο μερίδιο) για το πρόσθετο κόστος των 24.422.463 που πλήρωσε ο Κύπριος πολίτης για τα φάρμακα του στην περίοδο 2009-2012
Οι απαντήσεις Πατσαλίδη και Μαλά
Στην κοινή συνεδρία των επιτροπών Ελεγχου και Υγείας, παρέστησαν και οι πρώην υπουργοί Υγείας Σταύρος Μαλάς και Χρίστος Πατσαλίδης οι οποίοι σχολίασαν συμπεράσματα έκθεσης που τους επιρρίπτει ευθύνες για τη υφιστάμενη κατάσταση.
Ο κύριος Μαλάς υπέδειξε ότι πρόκειται για μία διοικητική έρευνα, η οποία ξέφυγε από τους όρους εντολής. Ο Χρίστος Πατσαλίδης είπε ότι κάποια από τα συμπεράσματα της έρευνας είναι αυθαίρετα.
Φθηνότερα φάρμακα εξήγγειλε ο Φ.Πατσαλής
Το θέμα των τιμών των φαρμάκων, απασχόλησε χθες τη κοινή συνεδρία των επιτροπών Ελέγχου και Υγείας, με τον υπουργό Φίλιππο Πατσαλή, να διαβεβαιώνει ότι, με διατάγματα μέχρι τον ερχόμενο Μάρτιο θα έχουμε φθηνότερα φάρμακα κατα 10%. Σταδιακά και με την εφαρμογή του ΓΕΣΥ, οι μειώσεις είπε, θα φθάσουν στο 30% και 40%.
- Το πρώτο μέτρο αναμένεται να εφαρμοστεί την 1 Ιανουαρίου 2015 και θα μειώσει τις τιμές των φαρμάκων.
- Το δεύτερο μέτρο είναι η αλλαγή της τιμολογιακής πολιτικής η οποία θα στηριχθεί στις εισηγήσεις της επιτροπής ελέγχου τιμών των φαρμάκων και της μελέτης που έγινε από τον Παγκόσμιο Οργανισμό Υγείας.
- Το τρίτο μέτρο, είναι η αλλαγή της σύνθεσης της επιτροπής ελέγχου τιμών των φαρμάκων.
Γ.Ε: Αλλαγή σύνθεσης ΕΕΤΦ
Η επικαιροποίηση των τιμών, η άμεση αλλαγή της τιμολογιακής πολιτικής και η αντικατάσταση της επιτροπής Ελέγχου, είναι στις υποδείξεις του γενικού Ελεγκτή εδώ και τρία χρόνια ανέφερε στη συνεδρία ο Γενικός Ελεγκτής Οδυσσέας Μιχαηλίδης. " Η αλλαγή της σύνθεσης της επιτροπής Ελέγχου Φαρμάκων είναι εξαιρετικά μεγάλης σημασίας. Είναι αδιανόητο και ενδεχομένως αποτελεί και τη ρίζα του κακού, τα άτομα που έχουν επιχειρηματικό συμφέρον να συμμετέχουν στην επιτροπή ελέγχου τιμών των φαρμάκων και να λαμβάνουν αποφάσεις".
Οι βουλευτές μέλη των δύο επιτροπών διαμήνυσαν ότι θα παρακολουθούν την εφαρμογή της πολιτικής για φθηνότερα φάρμακα.
