Τη δημιουργία επαρχιακών συμβουλίων, η σύνθεση των οποίων να προέρχεται από εκπροσώπηση εκ μέρους των δήμων και των κοινοτήτων και τη θεσμοθέτηση συμπλεγμάτων για κοινές υπηρεσίες και έργα τα οποία να λειτουργούν ως πρωτοβάθμια όργανα τοπικής αυτοδιοίκησης, προτείνει η Ένωση Δήμων, αναφορικά με την μεταρρύθμιση της τοπικής αυτοδιοίκησης.

 

Σύμφωνα με ανακοίνωση, στην πρόταση αυτή κατέληξε η σημερινή Έκτακτη Γενική Συνέλευση της Ένωσης, που έλαβε χώρα στη Λευκωσία, για συζήτηση του θέματος της μεταρρύθμισης της τοπικής αυτοδιοίκησης και συγκεκριμένα της τοποθέτησης του Υπουργού Εσωτερικών για την ίδρυση δευτεροβάθμιου οργάνου τοπικής αυτοδιοίκησης.

 

Στην απόφαση που εγκρίθηκε με πλειοψηφία, η Ένωση Δήμων εκφράζει διαφωνία “με την πρόταση για μεταφορά όλων των αρμοδιοτήτων των δήμων και των κοινοτήτων στο δευτεροβάθμιο όργανο που θα δημιουργηθεί”, πρόταση την οποία θεωρούν “καταστροφική για την τοπική αυτοδιοίκηση, αφού καταστρατηγούνται οι αρχές της αμεσότητας και της εγγύτητας προς τους δημότες και η άμεση λογοδοσία προς αυτούς”.

 

Η Ένωση Δήμων συμφωνεί με τη σύσταση και δημιουργία επαρχιακών συμβουλίων, θεωρεί ωστόσο ότι “η προωθούμενη μεταρρύθμιση της τοπικής αυτοδιοίκησης θα πρέπει να αποβλέπει και επιτυγχάνει πρώτιστα την αναβάθμιση των παρεχόμενων υπηρεσιών στους δημότες με το ελάχιστο κόστος, μέσα στα πλαίσια των ευρωπαϊκών αρχών της επικουρικότητας και της εγγύτητας”.

Συγκεκριμένα, η προτεινόμενη εκ μέρους της Ένωσης Δήμων, μορφή μεταρρύθμισης, στηρίζεται σε δύο πυλώνες:

 

1. Τη δημιουργία επαρχιακών συμβουλίων, η σύνθεση των οποίων να προέρχεται από εκπροσώπηση εκ μέρους των δήμων και των κοινοτήτων με τις ακόλουθες εξουσίες/αρμοδιότητες:
 

I. Ενιαία πολεοδομική Αρχή

II. Κατασκευή – Διαχείριση αποχετευτικών συστημάτων

III. Επαρχιακά αναπτυξιακά προγράμματα (πολεοδομικά έργα υπερτοπικής σημασίας, (περιφερειακοί σχεδιασμοί όπως τοπικά σχέδια, περιβαλλοντικοί σχεδιασμοί και μεγάλες περιφερειακές αναπτύξεις).

IV. Διαχείριση ΧΥΤΥ

V. Υγειονομικές Αρχές

VI. Πολιτική Άμυνα

VII. Συμβούλια Υδατοπρομήθειας

 

2. Θεσμοθέτηση συμπλεγμάτων για κοινές υπηρεσίες και έργα τα οποία να λειτουργούν ως πρωτοβάθμια όργανα τοπικής αυτοδιοίκησης, ώστε να διατηρείται η αυτοτέλεια των δήμων και κοινοτήτων, η εγγύτητα και η συμμετοχή των πολιτών στις αποφάσεις που τους αφορούν, επιτυγχάνοντας ταυτόχρονα εξοικονομήσεις πόρων από τις οικονομίες κλίμακας.

Με την απόφαση, ο Υπουργός Εσωτερικών καλείται να προχωρήσει σε ουσιαστικό και δημιουργικό διάλογο με την Ένωση Δήμων προκειμένου να εξευρεθεί  η καλύτερη λύση για το καλό της τοπικής αυτοδιοίκησης και της κυπριακής κοινωνίας.

 

Πηγή ΚΥΠΕ