Στα χέρια της Κυβέρνησης θα παραδώσει στις 15 Μαΐου το Eurocontrol τη μελέτη που έχει γίνει μέχρι τώρα για τη δομή της νέας κρατικής εταιρείας που θα παρέχει αεροναυτιλιακές υπηρεσίες και τα προσχέδια δύο νομοθεσιών που θα αφορούν το καταστατικό της εταιρείας και τη μεταφορά των υπηρεσιών αεροναυτιλίας από το κράτος, στην εταιρεία.

 

Ως γνωστό, η διενέργεια της μελέτης ανατέθηκε επί Υπουργίας του αείμνηστου Τάσου Μητσόπουλου, στο Eurocontrol, στο πλαίσιο της αναδιάρθρωσης του Τμήματος Πολιτικής Αεροπορίας, με βασική αρχή, όπως ανέφερε στο ΚΥΠΕ ο Σύμβουλος του Προέδρου της Δημοκρατίας για θέματα αερομεταφορών Χρίστος Πέτρου, τη δημιουργία κρατικής εταιρείας, στη βάση ιδιωτικού δικαίου, με μετοχή που θα ανήκει στο κράτος και προϋπολογισμό που θα χρηματοδοτείται από τα τέλη διαδρομής που συλλέγει το Eurocontrol από τις πτήσεις που χρησιμοποιούν το κυπριακό FIR.

 

Σε δηλώσεις στο ΚΥΠΕ ο Σύμβουλος του Προέδρου της Δημοκρατίας για θέματα αερομεταφορών είπε ότι το θέμα της αναδιάρθρωσης του Τμήματος Πολιτικής Αεροπορίας “καίει” τους διεθνείς οργανισμούς, λόγω των μεγάλων καθυστερήσεων των πτήσεων στο FIR Λευκωσίας, οι οποίες επηρεάζουν και τα υπόλοιπα FIR, αλλά παράλληλα και τις αερογραμμές οι οποίες επωμίζονται “τεράστιο οικονομικό κόστος”, αφού κάθε λεπτό καθυστέρησης στοιχίζει 76 ευρώ, σύμφωνα με το Eurocontrol.

 

Σύμφωνα με τον κ. Πέτρου, το μεσημέρι της 15ης Μαΐου προγραμματίζεται να πραγματοποιηθεί στο Προεδρικό συνάντηση με τη συμμετοχή, ενδεχομένως του Προέδρου Αναστασιάδη, και σίγουρα του Υπουργού Συγκοινωνιών, του Υφυπουργού παρά τω Προέδρω, του Κυβερνητικού Εκπροσώπου και του Συμβούλου του Προέδρου για θέματα αερομεταφορών, από τη μια, και από την άλλη, του υπεύθυνου του Eurocontrol για την Κύπρο, του Διευθυντή του Ευρωπαϊκού Γραφείου του Διεθνούς Οργανισμού Πολιτικής Αεροπορίας (ICAO), του Προέδρου του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Πολιτικής Αεροπορίας (ECAC) και του ΓΔ της Διεύθυνσης αερομεταφορών της Ευρωπαϊκής Επιτροπής.

 

Σε αυτή τη συνάντηση, όπως ανέφερε στο ΚΥΠΕ ο κ. Πέτρου, το Eurocontrol θα παραδώσει στον Υπουργό Συγκοινωνιών τη μελέτη που έχει γίνει μέχρι τώρα που αφορά το οικοδόμημα της καινούριας εταιρείας και τα αρχικά κείμενα δύο νομοθεσιών, που επεξεργάζεται Κύπριος νομικός, τον οποίο προσέλαβε το Eurocontrol, και τα οποία αφορούν το καταστατικό της εταιρείας και τη μεταφορά των υπηρεσιών αεροναυτιλίας από το κράτος στη νέα κρατική εταιρεία.

 

Επίσης θα συζητηθούν αρκετά θέματα, μεταξύ των οποίων, τα προβλήματα στο FIR Λευκωσίας και οι καθυστερήσεις στις πτήσεις που έφτασαν, σύμφωνα με τον Σύμβουλο του Προέδρου, “σε σημείο που δεν πάει άλλο και δημιουργούν ανησυχίες στους διεθνείς οργανισμούς”.

 

“Υπολογίζουμε και ελπίζουμε ότι μέχρι το τέλος του 2014 η νέα κρατική εταιρεία θα είναι σε επιχειρησιακή ετοιμότητα” ανέφερε ο κ. Πέτρου, σημειώνοντας ότι “αυτό θα είναι η πρώτη ένδειξη εκμοντερνισμού του κράτους σε αυτό το σημαντικό τομέα”.

 

 

Η νέα κρατική εταιρεία

Ο Σύμβουλος του Προέδρου της Δημοκρατίας για θέματα αερομεταφορών είπε στο ΚΥΠΕ ότι όλα τα έξοδα που θα έχει η κρατική εταιρεία υπό μορφή μισθών, συντάξεων, επιδομάτων, κτιρίων, τεχνολογικής υποδομής κλπ, θα επιστρέφονται στο κράτος από το Eurocontrol υπό μορφή ανάκτησης κόστους (cost recovery) κι επομένως αυτή η εταιρεία “δεν πρόκειται ποτέ να έχει οικονομικό πρόβλημα”.

 

Ο κ. Πέτρου εξήγησε ότι η νέα εταιρεία θα επανδρωθεί με όλους τους υφιστάμενους υπαλλήλους του Τμήματος Πολιτικής Αεροπορίας που ασχολούνται με την παροχή των αεροναυτιλιακών υπηρεσιών, δηλαδή τους μισούς περίπου υπαλλήλους του Τμήματος, αφού οι άλλοι μισοί ασχολούνται με εποπτικά θέματα.

 

Όπως είπε, σήμερα το Τμήμα αριθμεί γύρω στους 350 και στην εταιρεία θα μεταφερθούν 150 ελεγκτές και βοηθοί, ενώ θα προσληφθούν επιπλέον 30-40 υπάλληλοι, με βάση μελέτη του Eurocontrol, για να στελεχώσουν την κεντρική υπηρεσία της νέας εταιρείας, για παράδειγμα το τμήμα διεθνών σχέσεων, το νομικό τμήμα κα.

Ο κ. Πέτρου υπογράμμισε ότι το καθεστώς της μονιμότητας των υπαλλήλων που θα μεταφερθούν στη νέα εταιρεία “θα συνεχίσει να ισχύει” και τα συνταξιοδοτικά δικαιώματα και τα εφάπαξ τους θα μεταφερθούν στη νέα εταιρεία.

 

“Είναι όμως ένα θέμα που ακόμα το επεξεργαζόμαστε με το Υπουργείο Οικονομικών για να βρούμε την καλύτερη λύση. Το σίγουρο είναι ότι κανένας υπάλληλος δεν θα χάσει αυτά τα δικαιώματα και δεν θα ήταν δίκαιο και δεν θα το αποδεχτούν και οι ίδιοι, γιατί για να μεταφερθούν στη νέα εταιρεία πρέπει να το αποδέχονται και οι ίδιοι, τόσο συλλογικά, όσο και ατομικά” ανέφερε ο Σύμβουλος του Προέδρου, προσθέτοντας ότι “είναι συνταγματικό τους δικαίωμα να μην αποδεχτούν τη μεταφορά τους στη νέα εταιρεία και τότε θα ισχύσουν άλλες διαδικασίες όπου το κράτος θα πρέπει να τους βρει κάποια άλλη παραπλήσια εργασία”. Πάντως, όπως είπε, μέχρι τώρα έχει διαφανεί ότι όλοι θα θέλουν να μεταφερθούν στη νέα κρατική εταιρεία.

 

Οι υπόλοιποι υπάλληλοι του Τμήματος Πολιτικής Αεροπορίας, θα μείνουν στην εποπτική αρχή που θα υπάγεται στο Υπουργείο Συγκοινωνιών και Έργων, όπως ανέφερε ο κ. Πέτρου, και σε κατοπινό στάδιο η υπηρεσία αυτή “θα χρειαστεί να εκμοντερνιστεί και να αναδιαρθρωθεί, διότι υπάρχουν κι εκεί ελλείψεις και αδυναμίες”.

Είπε επίσης ότι η εταιρεία θα έχει ένα μη εκτελεστικό ΔΣ που θα διορισθεί από το Υπουργικό Συμβούλιο και τα μέλη του οποίου, όπως θα προβλέπεται στο καταστατικό της, θα πρέπει να έχουν κάποια σχέση με το αντικείμενο της πολιτικής αεροπορίας, ενώ σε εκτελεστικό επίπεδο, θα υπάρχει ανώτατος εκτελεστικός διευθυντής με τρεις διευθυντές τους οποίους θα προσλάβει το ΔΣ κατόπιν διαγωνισμού.

 

Ο κ. Πέτρου εξήγησε ακόμα ότι η νέα κρατική εταιρεία αρχικά θα συνεχίσει να αγοράζει τεχνικές υπηρεσίες από τη Cyta, ωστόσο σε μεταγενέστερο στάδιο θα εξεταστεί το ενδεχόμενο οι περίπου 70 υπάλληλοι της Cyta που προσφέρουν αυτές τις υπηρεσίες, να μεταφερθούν, εφόσον αποδέχονται, και αυτοί στη νέα εταιρεία.

 

€1,5 εκ. για μείωση των καθυστερήσεων

Ο Σύμβουλος του Προέδρου για θέματα αερομεταφορών είπε στο ΚΥΠΕ ότι προκειμένου να αντιμετωπιστεί το θέμα των καθυστερήσεων των πτήσεων στο FIR Λευκωσίας, εξετάζεται η διασύνδεση της παραγωγικότητας με τη μείωση των καθυστερήσεων.

Όπως εξήγησε, “το πρόβλημα έγκειται στο ότι αρκετοί υπάλληλοι δεν έχουν κίνητρο να εργάζονται υπερωρίες, λόγω της αποκοπής των επιδομάτων βάρδιας και υπερωριών, κι έτσι η χωρητικότητα του FIR Λευκωσίας μειώνεται με αποτέλεσμα να δημιουργούνται καθυστερήσεις στις πτήσεις”.

 

Ο κ. Πέτρου σημείωσε ότι από την αρχή του 2014, οι καθυστερήσεις πτήσεων στο FIR Λευκωσίας “χειροτερεύουν μήνα με το μήνα” και ενόψει της καλοκαιρινής περιόδου, “το σύστημα κινδυνεύει να καταρρεύσει” και “γι` αυτό προσπαθούμε να βρούμε μια προσωρινή λύση μέχρι η καινούρια κρατική εταιρεία να λύσει μόνιμα αυτό το πρόβλημα”.

Όπως ανέφερε, εξετάζεται το ενδεχόμενο να συνδεθεί παραγωγικότητα με τη μείωση των καθυστερήσεων.

 

Συγκεκριμένα, το Eurocontrol σε συνεννόηση με τις αεροπορικές εταιρείες, που λόγω της αποκοπής αυτών των επιδομάτων καταβάλουν λιγότερα τέλη διαδρομής, θα χρηματοδοτεί ένα ταμείο παραγωγικότητας, από το οποίο θα διανέμονται ποσά “σε οτιδήποτε αυξάνει την παραγωγικότητα”, υπό την προϋπόθεση ότι θα μειώνονται οι καθυστερήσεις.

Με βάση τους υπολογισμούς, το συνολικό ποσό με το οποίο θα ενισχυθεί το ταμείο θα ανέλθει σε περίπου 1,5 εκατ. ευρώ και ένα μεγάλο μέρος θα πηγαίνει, σύμφωνα με τον κ. Πέτρου, στους ελεγκτές εναέριας κυκλοφορίας.

 

Ο κ. Πέτρου τόνισε ότι δεν θα αντλούνται λεφτά από τον κρατικό προϋπολογισμό, αλλά πρόκειται για λογιστική πράξη που θα κάνει το Eurocontrol σε συνεργασία με τις αεροπορικές εταιρείες, “χωρίς το κράτος να κάνει οποιαδήποτε εξαίρεση”.

Ανέφερε μάλιστα ότι η εφαρμογή αυτής της πρακτικής, που έχει δοκιμαστεί και σε άλλες χώρες, “βρίσκεται σε καλό δρόμο”.