Επιχειρείται με εγκύκλιο του Διευθυντή του Τμ. Δημ. Διοίκησης και Προσωπικού
Αφορμή για έκδοση της εγκυκλίου αποτέλεσε η διαπίστωση της Γενικής Ελέγκτριας για την καθυστέρηση που παρατηρείται στην υποβολή των περιπτώσεων παράτασης της άδειας ασθενείας

Το τελευταίο χρονικό διάστημα, οι δημόσιοι υπαλλήλοι, καλώς ή κακώς, έχουν βρεθεί στο μάτι του κυκλώνα για πολλούς και διάφορους λόγους, κυρίως για θέματα που αφορούν στην αποτελεσματικότητα της δημόσιας υπηρεσίας. Ένα από τα θέματα που επίσης εγείρουν προβληματισμό, αφορά την τάση κάποιων δημόσιων υπαλλήλων να παρατείνουν τις άδειες ασθένειάς τους, με την ανοχή ή και με την κάλυψη, σε κάποιες περιπτώσεις, των προϊσταμένων τους. Μάλιστα, το όλο θέμα φαίνεται πως έχει λάβει διαστάσεις το τελευταίο διάστημα, οδηγώντας τον Διευθυντή του Τμήματος Δημόσιας Διοίκησης και Προσωπικού (ΤΔΔΠ) Κύπρο Κυπριανού να εκδώσει και να αποστείλει σχετική εγκύκλιο σε όλη την κρατική μηχανή, ζητώντας να τερματιστεί το φαινόμενο.

Η αφορμή
Όπως αναφέρεται στην εγκύκλιο «Οι περί Δημόσιας Υπηρεσίας (Χορήγηση Αδειών) Κανονισμοί του 1995-2009 (Κ.Δ.Π. 101/95)-Παρατάσεις άδειας ασθενείας δημοσίων υπαλλήλων», ημερομηνίας 21 Μαρτίου 2014, αφορμή για την έκδοση της εν λόγω εγκυκλίου αποτέλεσε η διαπίστωση της τέως Γενικής Ελέγκτριας της Δημοκρατίας, Χρυστάλλας Γιωρκάτζη, «για την καθυστέρηση που παρατηρείται στην υποβολή από τους οικείους προϊσταμένους τμημάτων της δημόσιας υπηρεσίας των περιπτώσεων παράτασης της άδειας ασθένειας δημοσίων υπαλλήλων στις Ιατρικές Υπηρεσίες και Υπηρεσίες Δημόσιας Υγείας για εξέτασή τους από τα Ιατροσυμβούλια, βάσει των σχετικών κανονισμών, με συνεπακόλουθο τα Ιατροσυμβούλια να συγκαλούνται και να αποφασίζουν εκ των υστέρων και όταν ήδη η περίοδος απουσίας του υπαλλήλου έχει εκπνεύσει».

Τι λέει η νομοθεσία
Αναφερόμενος στη σχετική νομοθεσία, ο κ. Κυπριανού αναφέρει πως «οι παρατάσεις της άδειας ασθένειας των δημοσίων υπαλλήλων, είτε με πλήρεις είτε με μισές απολαβές, εγκρίνονται από Ιατροσυμβούλια από αρμόδιους κυβερνητικούς ιατρικούς λειτουργούς, τα οποία ορίζονται από τις Ιατρικές Υπηρεσίες και Υπηρεσίες Δημόσιας Υγείας μετά από γραπτό αίτημα των οικείων προϊσταμένων προς τον διευθυντή των εν λόγω υπηρεσιών, αν οι υπάλληλοι πάρουν όλη την άδεια ασθενείας (42 ημέρες) που δικαιούνται σε ένα ημερολογιακό έτος και χρειαστεί να απουσιάσουν για πρόσθετη περίοδο, λόγω ασθενείας. Κατ' εφαρμογήν των ίδιων κανονισμών, οι απολαβές των υπαλλήλων, πλήρεις ή μισές, για τις εν λόγω παρατάσεις, θα πρέπει να καταβάλλονται μετά τη λήψη απόφασης από το Ιατροσυμβούλιο για έγκρισή τους», υπογραμμίζει παράλληλα ο Διευθυντής του ΤΔΔΠ.

Τι γίνεται
Σύμφωνα πάντα με τα όσα αναφέρει στην εγκύκλιό του ο κ. Κυπριανού, «στις πλείστες, όμως, περιπτώσεις, όπως διαπιστώνει η Γενική Ελέγκτρια, η σύγκληση του Ιατροσυμβουλίου ζητείται από τους οικείους προϊσταμένους τμημάτων μετά την αποθεραπεία και επιστροφή του υπαλλήλου στην εργασία του, με αποτέλεσμα η απόφαση του Ιατροσυμβουλίου να λαμβάνεται εκ των υστέρων και όταν έχει ήδη εκπνεύσει η αιτούμενη περίοδος της παράτασης της άδειας ασθενείας του. Όπως επίσης σημειώνει η Γενική Ελέγκτρια, υπάρχουν περιπτώσεις που εκ των πραγμάτων η πάθηση δεν μπορεί να διαπιστωθεί σε μεταγενέστερο στάδιο, οπόταν το Ιατροσυμβούλιο δεν μπορεί να ασκήσει τον ρόλο του ουσιαστικά, ενώ δημιουργείται η εντύπωση ότι η έγκρισή του αποτελεί μια τυπική διαδικασία».

Απαιτείται παρακολούθηση...
Καταλήγοντας, ο κ. Κυπριανού αναφέρει ότι «για να μην προκύπτει ζήτημα αδικαιολόγητης απουσίας των υπαλλήλων που απουσιάζουν με παράταση άδειας ασθενείας χωρίς έγκριση, οι οικείοι προϊστάμενοι τμημάτων πρέπει να παρακολουθούν την όλη διαδικασία και να ζητούν έγκαιρα από τις Ιατρικές Υπηρεσίες και Υπηρεσίες Δημόσιας Υγείας τη σύγκληση Ιατροσυμβουλίου για εξέταση των περιπτώσεων υπαλλήλων που χρειάζεται να απουσιάσουν για λόγους ασθένειας πέραν της συνήθους άδειας ασθενείας των 42 ημερολογιακών ημερών, δηλαδή αμέσως μόλις ο υπάλληλος εξαντλήσει τη συνήθη αυτή άδεια ή ακόμα και εκ των προτέρων, εφόσον με βάση το τελευταίο ιατρικό πιστοποιητικό που προσκομίζει, η περίοδος της απουσίας του είναι ήδη προβλεπτό ότι θα υπερβεί τις 42 ημερολογιακές ημέρες». Σημειώνεται πως η εγκύκλιος έχει αποσταλεί, μεταξύ άλλων, στον Γενικό Εισαγγελέα, στον Πρόεδρο της Επιτροπής Δημόσιας Υπηρεσίας και στους Γενικούς Διευθυντές της Βουλής των Αντιπροσώπων και Υπουργείων.

Πιο... ασθενείς οι εργαζόμενοι σε Υπ. Υγείας και Παιδείας
Πάντως, σύμφωνα με πληροφορίες της «Σ», υπάρχουν κάποιες Υπηρεσίες που παρουσιάζουν αυξημένο αριθμό αδειών ασθενείας, όπως το Υπουργείο Υγείας και το Υπουργείο Παιδείας, και υπάρχει η πιθανότητα κατάχρησης του δικαιώματος αυτού. Καλά πληροφορημένη πηγή του Τμήματος Δημόσιας Διοίκησης και Προσωπικού, εξάλλου, μιλώντας στην εφημερίδα μας, δεν απέκλεισε το ενδεχόμενο προϊστάμενοι Τμημάτων να κάνουν πλάτες στους υφισταμένους τους. «Στις πλείστες περιπτώσεις αυτό γίνεται για καθαρά κοινωνικούς σκοπούς. Για παράδειγμα, κάποιος προϊστάμενος μπορεί να κάνει τα στραβά μάτια, λέγοντας πως ‘εν πειράζει, εν άρρωστος ή μπορεί να πάσχει από κάποιαν ανίατη ασθένεια, εν καλύτερα να μείνει σπίτι του’», υπογράμμισε καταληκτικά η ίδια πηγή.