ΤΙΘΕΤΑΙ ΣΕ ΕΦΑΡΜΟΓΗ Ο ΘΕΣΜΟΣ ΤΗΣ ΕΝΑΛΛΑΞΙΜΟΤΗΤΑΣ

ΤΗΝ κάλυψη λειτουργικών κενών μέσω μετακίνησης μόνιμου και έκτακτου προσωπικού επιδιώκει η Κυβέρνηση. Σε εγκύκλιο για τον τρόπο εφαρμογής του θεσμού της εναλλαξιμότητας, που θεσπίστηκε με δύο νόμους που ψήφισε τον Φεβρουάριο η Βουλή, ο Διευθυντής του Τμήματος Δημόσιας Διοίκησης και Προσωπικού Κύπρος Κυπριανού παραθέτει τις σημαντικές εξουσίες που έχουν δοθεί στον Υπουργό Οικονομικών, καθώς και στους Γενικούς Διευθυντές των Υπουργείων να μετακινούν προσωπικό από ένα Τμήμα ή Υπηρεσία σε άλλο Τμήμα ή Υπηρεσία.

Όπως επισημαίνει στην εγκύκλιό του ο κ. Κυπριανού, «κατά την παρούσα χρονική στιγμή, η ψήφιση των δυο Νόμων κρίθηκε επιβεβλημένο και αναγκαίο εργαλείο για διασφάλιση της αποτελεσματικότητας της Δημόσιας Υπηρεσίας, δεδομένων των άλλων περιοριστικών μέτρων που έχουν επιβληθεί για συγκράτηση/μείωση του συνολικού αριθμού των απασχολουμένων στη Δημόσια Υπηρεσία, που σε συνδυασμό με τον μεσοπρόθεσμο στόχο για μείωση των απασχολουμένων στον δημόσιο τομέα κατά 4,5 χιλιάδες άτομα μέχρι το τέλος του 2016, θα συμβάλει στην αποφυγή σοβαρών λειτουργικών προβλημάτων στα Υπουργεία/Τμήματα/Ανεξάρτητες Υπηρεσίες». Τονίζει, δε, ότι με την εναλλαξιμότητα τερματίζονται οι εύκολες λύσεις με υποβολή αιτημάτων για πρόσθετη ενίσχυση με προσωπικό.

Πού αποσκοπούν
Σύμφωνα με τον κ. Κυπριανού, με τον νόμο για το μόνιμο προσωπικό ο Υπουργός Οικονομικών μπορεί να τους μετακινεί από ένα Υπουργείο σε άλλο. Με τον άλλο νόμο, σημειώνει, παρέχεται η δυνατότητα στους Γενικούς Διευθυντές των Υπουργείων να προβαίνουν σε μετακινήσεις εργοδοτουμένων αορίστου χρόνου, εξαιρουμένων των εργαζομένων του Υπουργείου Υγείας, για κάλυψη άλλης ανάγκης, του ίδιου μισθοδοτικού επιπέδου με βάση τις υπηρεσιακές ανάγκες, λαμβανομένων υπόψη των προσόντων τους, σε άλλο τμήμα ή υπηρεσία του Υπουργείου τους ή στο Υπουργείο τους, εντός της ίδιας επαρχίας. Παρέχεται, επίσης, η δυνατότητα στον Υπουργό Οικονομικών να προβαίνει σε μεταθέσεις μελών των εν λόγω κατηγοριών προσωπικού από μια επαρχία σε άλλη, για κάλυψη άλλης ανάγκης στο ίδιο ή σε άλλο Υπουργείο του ίδιου μισθοδοτικού επιπέδου, λαμβανομένων υπόψη των προσόντων τους, με βάση κριτήρια που θα καθοριστούν με κανονισμούς.

Θα τηρεί μητρώο το ΤΔΔΠ
Ο κ. Κυπριανού υποδεικνύει, παράλληλα, στην εγκύκλιό του πως «για σκοπούς διαχείρισης των νέων αυτών εναλλάξιμων κατηγοριών προσωπικού, θα τηρείται στο Τμήμα Δημόσιας Διοίκησης και Προσωπικού μηχανογραφικό μητρώο. Ως εκ τούτου, οι Προϊστάμενοι των διαφόρων Υπουργείων/ Τμημάτων/Υπηρεσιών θα πρέπει να κοινοποιούν στον Διευθυντή του Τμήματος Δημόσιας Διοίκησης και Προσωπικού: Τις επιστολές με τις οποίες οι έκτακτοι υπάλληλοι ορισμένου χρόνου καθίστανται εργοδοτούμενοι αορίστου χρόνου, και τις επιστολές ενδοϋπουργιακών μετακινήσεων εργοδοτουμένων αορίστου χρόνου».

Τέρμα στις «εύκολες λύσεις»
Στην εγκύκλιο επισημαίνεται, επίσης, ότι με τους τροποποιητικούς νόμους επεκτείνεται σημαντικά η κινητικότητα στη δημόσια υπηρεσία ενώ παρέχεται και η δυνατότητα για αξιοποίηση του προσωπικού. Επισημαίνεται, εξάλλου, ότι «οι νέες ρυθμίσεις, σε συνδυασμό με την αποκέντρωση της διαχείρισης του μόνιμου εναλλάξιμου προσωπικού στους Γενικούς Διευθυντές, καθώς και τη δυνατότητα απόσπασης και δυνατότητα ανάθεσης καθηκόντων, θεσμοί οι οποίοι σημειωτέον δεν έτυχαν μέχρι σήμερα εφαρμογής, παρέχουν το ικανό εκείνο κανονιστικό πλαίσιο στους Γενικούς Διευθυντές των Υπουργείων να αξιοποιούν το προσωπικό τους και να ικανοποιούν τις ανάγκες τους χωρίς να προσφεύγουν στις "εύκολες λύσεις" της υποβολής αιτημάτων στο Υπουργείο Οικονομικών για πρόσθετη ενίσχυση με προσωπικό».